在廣能公司慶“五一”暨群安工作、職工創新成果表彰會上的講話

搭建平台 發揮優勢 為推進企業改革脫困減虧止滑再立新功

——在廣能公司慶“五一”暨群安工作、職工創新成果表彰會上的講話(有刪節)

何崢嶸(2015年4月28日)

公司召開慶“五一”暨群安工作及職工經濟技術創新成果表彰會，目的是總結經驗，表彰先進，選樹“群安之星”、“協管之星”和“青安崗之星”，獎勵“五小”創新成果，進一步搭建群眾安全監督和職工技術創新兩個平台，發揮群團組織優勢，動員廣大職工堅定信心，形成合力，直麵挑戰，共渡難關，為企業改革脫困、減虧止滑作出新的貢獻。在此，我對群眾安全監督和職工經濟技術創新工作作簡要總結，進一步明確今年工作重點。

一、群眾安全監督工作取得新的進展

近年來，公司各級工會以“安康杯”競賽活動為載體，圍繞安全生產工作，把握結合點，找準切入點，創新工作方式，著力構建了以群監網員、青安崗員、現場班組長、安全值班長、女工家屬協管員、職工代表為主體的群防群治群保安的工作格局。2013和2014年，公司連續兩年被評為全國、四川省“安康杯”競賽優勝單位。

1.健全組織、完善製度，強化群安工作領導。各單位建立完善了職代會安全專委會、群眾安全監督、青年安全監督、女職工家屬協管工作委員會，構建了群眾安全組織網絡體係，現有群監委、青安總崗22個，群監小組、青安分崗183個，共有群監員和青安崗員846名;建立了家屬安全協管會9個，協管小組68個，女工、家屬安全協管員162名。開展了群安工作檢查調研，形成了《廣能公司群安工作調研報告》，出台了《廣能公司群眾安全監督工作意見》，召開了群安工作現場會，表彰了群眾安全工作先進集體、優秀群監網員和“最美礦嫂”，營造了安全生產齊抓共管的濃厚氛圍。

2.提升素質、落實責任，積極發揮現場監督作用。各單位分別製訂了群監網員、青安崗員、家屬協管員管理辦法，明確了職責、權利和義務，落實了工作津貼。針對薄弱環節、重點崗位和隱患多發時段，開展專項監督檢查1020餘次，查處隱患3926條，同時抓好整改督促和“三違”人員幫教工作。廣大群監網員、青安崗員在現場嚴格履職，做到自主保安、互助保安，製止“三違”行為，較好地發揮了在安全生產中的防線作用。

3.依法依規、主動作為，主動參與安全生產管理。職代會安全專委會堅持開展了安全生產巡視和職業危害檢查活動64次，對四個《集體專項合同》中有關安全生產條款的落實情況進行了監督檢查，查出的問題和生產現場安全隱患，及時督促落實整改。對職工代表有關安全生產提案的處理工作，做到了件件有回音，條條有落實。

4.突出陣地建設，注重活動引領，努力提升職工安全素質。各單位廣泛開展安全谘詢、“三違”幫教、安全合理化建議、簽訂《夫妻雙保合同》、征集安全家書活動，堅持井口安全叮囑“四送平安”活動，春送祝福、秋送關愛、夏送清涼、冬送溫暖，用親情和關愛引導職工堅守安全，珍愛生命。各單位堅持辦好安全“三台”，用“光榮台”表彰安全生產先進典型，用“警鍾台”警示安全生產中存在的問題和隱患，用“亮相台”對“三違”現象進行曝光。女職工工作取得新的成效，各級工會組織深入開展“巾幗建功”和“尋找最美礦嫂”活動，舉辦各類培訓60多場次，開展了形式多樣的女職工崗位練兵、技術比武活動，形成了《廣能公司女職工工作調研報告》。李子埡南煤礦劉雪華榮獲“全國五一巾幗標兵”稱號，李子埡煤礦卿聖紅等榮獲“全國煤炭係統優秀家屬協管員”稱號，綠水洞煤礦吳雪蓮、龍灘煤電公司黃永梅榮獲“川煤集團優秀家屬協管員”稱號，公司被四川省總工會表彰為“女職工工作先進單位”。

二、職工經濟技術創新工作取得新的成效

近年來，公司工會開展以“小革新、小發明、小改造、小設計、小建議”為主要內容的“五小”活動，堅持不懈，持續推進，促進了企業轉型發展，取得了豐碩成果。近五年，公司共表彰“職工經濟技術創新”成果特等獎14項，一等獎42項，二等獎97項，三等獎507項，為企業創效上億元。11項獲得省級以上職工創新成果獎，10名職工獲得職工創新工作先進個人，公司被中國能源化學工會授予“職工經濟技術創新工作先進集體”。

1.強化組織領導，搭建平台優勢。

2.建章立製，措施有力。為使職工創新工作常態化、規範化和製度化，我們建立了“三三四四”工作機製，即：三結合、三幫扶、四配套、四保證。“三結合”:即定向征集和全員收集相結合,專題征集和全麵征集相結合,示範引導和尊重職工群眾首創精神相結合。“三幫扶”：即政策幫扶、智力幫扶、技術幫扶。“四配套”：即組織配套、製度配套、考核配套和推廣配套。“四保證”：即人員保證、時間保證、場地保證和資金保證。特別是“職工創新工作室”的打造，規劃了9個專用場地，購買了學習書籍300餘冊，吸納技術人員和普通職工72名，指定了專家輔導老師12名，廣能公司工會每年注入活動經費5000元，各二級單位工會劃撥5000元，為創新工作室的工作運轉，為不斷推陳出新的“五小”項目創造了條件。

3.以點帶麵，注重發揮示範引領。當前，廣能公司各二級單位已建有19個“職工創新工作室”，公司級創新工作室6個。其中，綠水洞煤礦“何模洪創新工作室”被評為全國“勞模創新工作室”;烏家華等2個創新工作室被四川省總工會命名“勞模(技師)創新工作室”;龍灘煤電公司熊維孝被省機電冶煤工會表彰為“技術創新先進個人”;何模洪、熊維孝被省人社廳表彰為“四川省技能人才培育突出貢獻個人”。通過創新工作室舉辦培訓學習162場次，實現技能提升1967人，進行技術創新及項目公關254項，轉化創新成果193項，獲得專利8項，取得了顯著的經濟效益和人才效益。

4.主題突出，經濟技術效果明顯。去年以來，針對企業麵臨的嚴峻形勢，圍繞“同舟共濟度難關 改革脫困作貢獻”勞動競賽主題，公司和各單位組織開展了“我為企業改革脫困獻一計”合理化建議“金點子”征集活動，共征集到經營管理、修舊利廢、增收節支、“七費”管理方麵的合理化建議227條，評選出“金點子”57項，並將其中的13項建議提交相關單位和部門辦理落實。征集到“五小”成果291項，評選出一等獎6項，二等獎14項，三等獎46項，鼓勵獎43項。職工經濟技術創新工作蓬勃開展，職工主動參與安全生產民主管理，解決了許多影響安全生產的難題。如貴州世紀公司職工蔣清和戴東旭的《大傾角薄煤層支架防飛矸改造》，能有效地預防飛矸傷人隱患，促進了現場安全管理。職工經濟技術創新工作作為職工發揮聰明才智的舞台，在自我價值實現的同時，也為企業創新創效做出了貢獻。如四方電力公司陸陽輝實施的《冷卻塔改造》，不僅提高了生產效率，企業每年還可節約燃煤費100萬元以上。職工經濟技術創新工作為職工進步成才搭建了平台，職工在活動中學技術鑽業務，提高了素質和能力，成長為技術骨幹和管理人才。如綠水洞煤礦何模洪，創建了以他自己名字命名的國家級“技師創新工作室”，每年都有“五小”項目出爐，去年的《250MM長距離防水孔定向施工》技術，獲得了評審組的一致認可，被評為2014年度職工“五小”創新成果一等獎。這些年來，他本人也由一名井下普通職工，成長為綠水洞煤礦抽采防突隊隊長。實踐證明，“五小”不小，意義重大。

三、群安工作及職工經濟技術創新存在的問題

群眾安全工作主要表現在個別單位領導對群眾安全監督工作重視不夠，群安工作製度不健全，執行不到位，考核獎懲不落實，培訓未按要求進行。少數群監網員、青安崗員履職能力差，現場監督不力，自主保安及互助保安作用發揮不好。

職工經濟技術創新工作主要存在組織領導不力，對需要解決的現場生產技術難題和安全管理薄弱環節心中無數。對怎樣發揮職工群眾的積極作用缺乏認識和手段，不善於運用群眾組織的資源和手段去推進生產經營管理，對“五小”活動指導不力，專業技術人員互動性不夠，與生產現場亟待解決的問題脫節，職工群眾一些好點子好建議得不到采納和運用。對這些問題，要在今後的工作中切實加以改進和克服。

四、關於群眾安全監督和職工經濟技術創新工作要求

(一)找準定位，提高對群眾安全工作的認識

工會群眾安全工作是企業安全工作的重要組成部分。各單位要重視支持工會群眾安全工作，落實活動經費和有關人員待遇，幫助解決實際困難和問題，為工會群眾安全工作創造良好的環境和條件。

新《安全生產法》對工會的職責規定：“工會依法對安全生產工作進行監督。生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方麵的合法權益。生產經營單位製定或者修改有關安全生產的規章製度，應當聽取工會的意見。” 《工會法》明確規定，維護職工合法權益是生產經營單位的工會的基本職責。維護職工在安全生產方麵的合法權益，保證職工在生產經營活動中的人身安全，是生產經營單位的工會履行其基本職責的重要內容。

工會作為職工利益的代表者和維護者，在勞動保護工作中具有獨特的地位，在安全生產管理體製中有著特殊的作用，在維護職工安全健康工作中負有重要職責，因此，強化工會在安全生產工作中的監督作用有著重要意義。

工會組織在維護職工安全生產方麵的權益的職責主要是監督生產經營單位落實職工群眾在安全生產方麵的知情權;對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工和同時投入生產和使用的情況進行監督，參加竣工驗收，提出意見;發現生產經營單位違章指揮、強令工人冒險作業或者生產過程中發現重大02manbetx.com 隱患，有權提出解決的建議;發現危及職工生命安全的情況時，有權建議生產經營單位組織職工撤離危險現場。對侵害職工在安全生產方麵的合法權益的問題進行調查，要求相關單位采取措施予以改正;參加對生產安全02manbetx.com 的調查處理，向有關部門提出處理意見等。生產經營單位的工會應當依照法律的規定，在安全生產方麵替職工說話，為職工辦事，認真履行自己在保證職工生產安全方麵的合法權益的職責。

工會作為勞動關係中的一方，職工的代表，具有廣泛的群眾性。由於工會組織不直接參與經營管理工作，能夠客觀公正的履行職責，維護職工在安全生產方麵的合法權益。生產經營單位應當尊重和重視工會對安全生產工作的監督權，製定或修改有關安全生產的規章製度，如安全生產責任製、安全生產教育培訓製度、安全檢查製度、隱患排查治理製度、安全生產獎懲製度、安全投入使用製度等，應充分聽取和采納工會的意見。

(二)明確職責，發揮群安組織的積極作用

一是發揮職代會安全生產專委會職能，堅持群專結合，依法監督。

二是發揮群眾安全監督檢查委員會(群監會)職能，堅持群防群治，履行好工會勞動保護監督檢查職責，維護職工在勞動過程中安全健康權益。

三是發揮女職工家屬協管安全委員會(協管會)職能，堅持親情幫教。

四是堅持提升技能素質，發揮好“青安崗”職能。

(三)搭建職工技術創新平台，發揮工會橋梁紐帶作用

為順利過渡到經濟新常態，國家大力支持萬眾創業，鼓勵大眾創新，並將此作為新常態下經濟發展的新引擎。企業要適應新常態，推進調整轉型，實現改革脫困，也必須堅持走科技創新之路。

各級工會組織要圍繞川煤集團“改革脫困，救亡圖存，減虧止滑，攻堅克難”的總要求，開展以“同舟共濟渡難關，改革脫困做貢獻”為主題的勞動競賽，把勞動競賽作為激發職工創新創效的重要載體，廣泛開展增收節支、降本增效和修舊利廢活動，在各單位特別是科隊班組之間掀起“雙增、雙節、雙創”的競賽熱潮;深入開展崗位練兵、技術比武、群眾性合理化建議活動，繼續搭建好“五小”創新平台，深入開展職工經濟技術創新活動。積極鼓勵開展小改小革、修舊利廢、合理化建議征集等活動，充分挖掘蘊藏在廣大員工頭腦中的“金點子”，鼓勵廣大員工從小處入手，立足小改小革，動腦筋、想辦法，抓研發、搞革新，廣泛進行群眾性的技術革新、創造發明和獻計獻策，充分發揮“職工創新工作室”、“勞模工作室”和“技師工作室”的示範引領作用。要大力宣傳和弘揚勞模精神，樹立一批愛崗敬業、創新創效、安全生產的先進典型，發揮榜樣示範和典型引領作用。

各級工會組織要充分發揮橋梁紐帶作用，要參與企業體製調整、經營管理、勞動用工、薪酬分配等改革方案的製定，加強對涉及職工利益問題的調查研究，及時反映職工的期盼和願望，更好地代表和維護職工的合法權益。引導職工發揚識大體、顧大局的光榮傳統，正確對待改革發展過程中利益關係和利益格局的調整，依法合理表達利益訴求，把廣大職工的意誌和行動統一到川煤集團及廣能公司決策部署上來，把力量和智慧集中到目標任務的落實上來，自覺維護改革圖存大局，促進改革調整順利推進。