煤企擴張發電業務須警惕過剩風險
與此同時，有業內專家擔憂，大規模地、無序地發展煤電看似提升了煤炭需求，但是恐帶來新的產能過剩。
煤電建設呈爆發式增長
對於同時擁有煤炭業務和發電業務的行業來說，在煤價下跌之際擴張發電業務似乎成了他們的共同選擇。
據中國神華透露，神皖能源公司安慶二期發電項目(2×1000兆瓦)、福建鴻山熱電廠(2×1000兆瓦)、重慶萬州港電一體化項目1號機組，共計5000兆瓦已經順利投運。同時，青海格爾木電廠(2×660兆瓦)、勝利電廠(2×660兆瓦)、神東電力準東五彩灣二期電廠項目(2×660兆瓦)等機組獲得核準。此外，記者還了解到，九江煤電一體化、壽光電廠項目也進展順利。
無獨有偶，中煤能源平朔2×660兆瓦、2×350兆瓦低熱值煤發電項目，大屯2×350兆瓦熱電項目，新疆準東2×660兆瓦五彩灣北二電廠項目也取得核準批複，並已全麵開工建設。
中煤能源一位負責人對本報記者表示，目前煤炭價格走低，拓展發電業務不僅可以消納煤炭庫存，穩定煤價，而且可以延伸產業鏈、抵抗市場風險。“我認為這是一舉兩得的好事”。
事實也恰是如此。中國神華提供的數據顯示，今年上半年，平均售電電價相較於2014年同期360元/兆瓦，下跌4.7%，但是，單位售電成本卻比去年上半年241.6元/兆瓦下跌9.1%。對此，中國神華給出的解釋是，主要係電廠燃煤成本降低所致，且電廠耗用的煤炭主要來自神華煤。
據悉，2015年上半年，中國神華發電分部共耗用神化煤0.385億噸，占其發電分部燃煤消耗量0.43億噸的89.5%。
而產煤大省山西，僅今年上半年就一口氣核準了19個低熱值煤發電項目。
2015年1月，同煤集團塔山2×66萬千瓦坑口電廠二期擴建項目通過核準；5月，臨縣霍州煤電2×35萬千瓦等4個項目通過核準；6月，5個項目通過核準；7月，6個項目通過核準；8月，又有3個項目通過核準。
至此，山西自主核準低熱值煤發電項目共計22個，總裝機容量達1830萬千瓦，占國家能源局下放指標的95%，總投資達825.03億元。
煤炭專家李廷對《中國能源報》表示，事實上，早在2013年6月，國家能源局就下發了《關於同意委托山西省核準低熱值煤發電項目的函》，此次核準一批低熱值煤發電項目有利於山西穩定經濟增長，擴大當地煤炭需求。
數據顯示，2015年7月，山西省煤炭外銷3282萬噸,較去年同期同比下降24.37%,連續9個月同比出現大幅度下降。2015年1-7月份,山西煤炭外銷量累計22606萬噸,同比減少8157萬噸,降幅26.52%,今年以來,山西煤炭外銷量已經連續6個月累計同比出現下降。
火電過剩與環保壓力並存
但是，值得注意的是，當前我國的火電已經出現過剩跡象。
中電聯公布的數據顯示，2015年1—7月，我國火電設備利用小時數為2531小時，同比減少259小時，預計全年火電設備利用小時數將低於4500小時。
國家能源局規劃司副司長何勇健指出，目前已核準和發路條火電項目的發電能力已超過“十三五”新增電力需求。
數據顯示，2015年上半年，火電項目新投產2343萬千瓦，同比增長55%，各地火電項目核準開工步伐加快，核準在建規模達1.9億千瓦，已發路條的約2億千瓦。
但是，按照“十三五”年均用電增長的5.5%測算，預計2020年全社會用電量約為7.4萬億千瓦時，比2015年新增1.7萬億千瓦時。
何勇健指出，如果放任這些項目全部在“十三五”建成投產，則2020年火電將達到13億千瓦，比2015年增加3億千瓦，預計2020年火電設備利用小時將降至4000小時左右。
於此同時，在國際碳減排形勢與國內經濟增長的雙重壓力下，低碳戰略勢在必行。減少不可再生能源的消費，大力開發和利用清潔、可再生能源已成為我國能源發展的重要部分。
2013年9月，國務院發布了《大氣汙染防治行動計劃》，該計劃中明確指出，控製煤炭消費總量，到2017年，煤炭占能源消費總量比重降低到65%以下。雖然發電是煤炭的最主要用途，但是在煤炭消費總量壓縮的背景下，煤電的發展也勢必受到影響。
2015年3月25日，國家能源局印發了《2015年中央發電企業煤電節能減排升級改造目標任務的通知》，4月13日，國家能源局又發布了《關於下達2015年電力行業淘汰落後產能目標任務的通知》。煤電的迅猛發展在政策上受到了一定程度的約束。
李廷認為，雖然低熱值煤發電目前來看對山西是一件兩全其美的好事，但是“因為現在火電已經出現過剩苗頭，這樣做可能還會給企業帶來經營風險。”
另外一位不願具名的煤炭專家對本報記者表示，煤炭行業的轉型可以是與煤炭相關的產業，也可以是非煤產業。轉型非煤產業有一定的難度，所以很多企業都看好煤電，大搞發電業務。但是如果煤炭一窩蜂地湧向發電，勢必又會引起火電的過剩。“所以，煤炭企業的轉型一定要慎重選擇，不能盲目跟風。”上述專家說。
