主動適應經濟發展新常態

淮宣

剛剛閉幕的淮海集團2015年工作會議確立了集團公司今年的整體發展思路、工作目標和具體措施，要求廣大幹部職工努力在新常態下實現新作為，推動集團經濟平穩健康發展，確保圓滿完成“十二五”規劃目標。正確理解今年工作的總體要求，對於準確把握發展大勢、做好今年工作，具有十分重要意義。

堅定戰略自信，保持發展定力，是淮海集團審時度勢做出的重大戰略判斷。淮海集團自成立以來，走過了一條極不平凡、不尋常、不容易的改革創業發展之路。淮海集團之所以能在嚴峻形勢下保持經濟平穩發展，最根本的就是堅持科學的發展戰略。隻要我們始終堅持戰略自信、保持發展定力，真正以抓鐵有痕、踏石留印的精神狠抓工作落實，就一定能夠克堅破困，把各種不利影響和因素減到最小、降到最低。

主動適應新常態，就要認清大勢。2015年，各種困難和挑戰更加突出。集團公司的機械製造、水泥建材、房地產三大主導產業，分別受上遊煤炭市場持續疲軟影響、環保政策製約、行業兼並重組、市場變化調整期等諸多不利因素的疊加影響，發展阻力加劇。內部經營壓力有增無減，一些改製曆史遺留問題和企業深層次矛盾仍未解決，經濟增長的資源成本、社會成本和人力成本都在明顯增加，因“借貸高、沉澱多、周轉慢”形成的巨大的資金風險以及因“人員多、負擔重、薪酬低”造成的潛在的穩定壓力。

但應看到，我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，經濟發展總體向好的基本麵沒有改變。省委、省政府振興皖北等宏觀調控政策的深入實施，有利於形成支撐集團公司持續穩定發展的動力。經過近年來改革發展，淮海集團無論是在規模實力、市場開拓、技術研發、品牌影響等硬支撐方麵，還是在思想觀念轉變、職工素質提升、幹部作風建設等軟實力方麵，都實現了大幅改善和提升，經濟發展的勢能和企業內在的潛能正加速釋放和不斷彰顯。這些都為明年和今後經濟持續健康發展提供了有利條件。

主動適應新常態，要積極推進“破”與“立”的轉換，實現經濟發展提質、增效、升級。一要堅持以政策為導向，繼續加大分類管理力度，實現對基層公司管理方式的創新。經過一年運行，充分證明分類管理符合集團公司現狀實際和發展要求，必須進一步將分類管理向縱深推進。二要不斷轉變經濟發展方式。一是實現發展方式由規模速度型粗放增長向質量效率型集約增長轉變，堅持走效益提升發展之路。更加注重發展質量，做強做大主導產業、做專做精主導產品;更加注重創新驅動，不斷提高產品科技含量和附加值;更加注重效率效益，消滅虧損點、深挖潛力點;更加注重盤活存量資產，將資源變為資產、把資產變為資金。二是實現發展方式由內生式增長為主向內生式與外聯式增長並重轉變，堅持走合作共贏發展之路。樹立“開放”思想，真正走出去，積極開展產權、管理、資金等全方位合作，大力發展混合所有製經濟，通過合資合作，補齊經營管理短板、放大國有資本優勢，走優勢互補、合作共贏的發展之路;認真研究集團各產業間的關聯度，通過打通產業間協同發展的通道，進一步完善產業發展鏈條，提高產業集群發展水平。

今年經濟工作任務繁重艱巨，我們要把思想行動統一到淮海集團的認識和判斷上來，主動適應新常態，積極挖掘新動力，努力創造新亮點，促進集團公司經濟平穩健康發展，切實打好、打贏“十二五”收官之戰。