煤礦經濟的發展和未來

煤礦經濟的發展和未來

煤礦經濟是宏觀經濟下的一個縮影，他的興衰與整個的經濟息息相關，宏觀經濟繁榮則煤礦經濟繁榮，宏觀經濟衰落煤礦經濟同樣也走向低穀，沒有宏觀經濟的繁榮，也不會有煤礦經濟的興旺。

回顧1997-1998年，這期間是煤礦經濟第一次出現的低迷時期。以山東XX縣為例，當時各煤礦產能過剩，煤場存在不同程度的存煤壓煤，大量的煤炭賣不出去，煤炭價格出現了一降再降，一度達到150元/噸，沒有利潤，隻能保本運營。導致這種情況的原因是，當時處於由計劃經濟開始轉變到市場經濟的過度階段，處於企業轉變身份時期-由煤礦企業(集體或國有)轉變為有限公司企業或民營企業。

這期間全國上下雨後春筍般的有限公司應運而生，可以說遍地開花，中國企業開始爆發式井噴式的增長，有忽如一夜春風來，千萬企業蘇醒來的發展盛世。可以說從1997年開始，中國的經濟開始出現了第一次日新月異的變化。正是經濟的放開，正是企業的遍地開花，出現了電力不足，能源不足，到2008年以煤炭為代表的常規能源出現了供不應求的局麵，以煙煤(氣煤)為例，當時大塊煤為1800元/噸，工業用燃煤800元/噸。煤炭企業可以說到了鼎盛的黃金時期。

正是這黃金的鼎盛，正是這煤炭價格的吸引力，導致了從2008年開始全國煤炭企業開始了新一輪的建礦高潮。2008年到2013年百萬噸千萬噸煤礦開始左右煤炭的市場。從2013年開始至2015年全國煤炭出現了供大於求的局麵，煤炭價格出現了一降再降的局麵。以貴州省XX縣為例，2013年工業用無煙煤由430元/噸，到2015年則價格為160元/噸，還沒有客戶。煤炭企業出現了1997年以來的第二次蕭條。這次煤炭企業的蕭條帶來的是，工人工資不能按時發放，欠工資拖工資的現象比比皆是，煤炭企業出現了苦苦掙紮的死亡邊緣。

出現這種情況的主要原因就是產煤供過於求。產生供過於求的主要原因是，一方麵整個的宏觀經濟處於下降時期，需用能源的企業沒有增加而是在減少，由於治理大氣環保，導致部分燃煤企業關閉停產。

導致供大於求的另一個原因是，國家提倡建設大煤礦，消減小煤礦。這就為供大於求提供了保證。

怎樣才能實現煤炭企業的可持續發展和擴大煤炭企業的良好就業呢。我認為：

一國家應控製煤炭大企業的建設，隻有控製煤炭大企業才能避免供大於求;二是提倡建設15-30萬噸的小煤礦，隻有建設小煤礦才有利於擴大就業，才能避免供大於求。三是國家監管部門和行業部門不要過度幹涉企業的發展。以XX省XX縣為例，2015年8月11日XX省XX縣XX煤礦發生了煤與瓦斯突出02manbetx.com ，02manbetx.com 發生後，縣政府及有關部門下發通知要求全縣的其他煤炭企業全部停產，截止到9月7號，全縣煤礦仍舊處於停產期。這種管理其實就是一種政府違法性管理。一個煤礦出了問題不能用連坐的方法，再說煤礦證照齊全就是合法礦井，吸取教訓是必須的，但作為政府不能無作為的幹涉企業的正常生產。監管部門要科學合理的監管，而不是到了企業瞎指揮，要有懂專業的人去監管，而不是濫竽充數。 以XX省XX縣為例，對煤礦的監管部門有縣安監局、縣工科局和鎮府部門的安監站，這三個部門要求對企業檢查的次數是，縣安監局每星期一次，鎮府安監站每星期至少一次，縣工科局每星期至少一次，由於頻率極高的檢查影響了企業的正常生產，也增加了企業的生產成本，按他們的話說“企業的死活和他們沒關，他們就要保自己的飯碗。”那麼這種監管就是一種畸形的監管，失去了其服務職能。

還是以XX縣為例，他們執行的是駐礦安檢員製度。每個礦駐2名安檢員，24小時駐礦，24小時對所在煤礦進行監管。但效果不佳，因為監管部門所招收安檢員大多數不是煤炭行業，而是與煤礦無關的其他專業，所以對煤礦監管達不到實質性的監管，不懂專業的即使天天下井，天天檢查也起不到應有的作用。

所以改變政府監管職能，捋順監管職能和服務職能，有計劃控製壓縮調配煤炭大企業的產量，才能有助於整個煤炭行業的發展問題，才能有助於整個經濟的發展，才能有助於社會的和諧和穩定。才能有助於500萬煤炭職工走出困境。