穩中精進轉型升級聚焦雙效實幹興企 奮力推進淮北礦業健康平穩發展—2015年行政工作報告（摘要）

方良才

圖為淮北礦業黨委副書記、總經理方良才作行政工作報告。 (本報記者陳幫幹攝)

一、回顧2014年，集團公司經受住各種風險挑戰，總體形勢平穩

2014年，麵對嚴峻煤炭市場形勢，經理層認真貫徹落實董事會決策部署，以質量效益為核心，以改革創新為動力，以“四量”工作為重點，堅定信心，沉著應對，保持了總體形勢平穩。預計全年原煤產量3860萬噸;發電量82億度;焦炭產量230萬噸、甲醇產量20萬噸;PVC產量32萬噸;營業收入620億元，其中煤炭收入145億元;資產總額920億元;在崗職工人均年收入6.2萬元，較好完成了全年目標任務。

一是安全形勢持續穩定。總結固化23對礦井瓦斯治理模式，推進瓦斯治理精細化、規範化、信息化、最大化，全年開采保護層麵積114萬m2，抽采瓦斯2.38億m3，抽采率58%。加強桃園礦、朱莊礦水害治理，堅決做到“先治水達標後生產”。組織開展防火會戰，嚴防煤層自然發火。將火成岩災害作為重大災害防控，做好人財物保障。紮實推進體係建設，著力構建安全長效機製。加強地麵高危企業安全監管，非煤單位實現了零重傷。嚴管幹部抓作風，嚴肅02manbetx.com 問責，促進了安全責任落實。截至12月23日，集團公司發生4起02manbetx.com 死亡4人，百萬噸死亡率0.1，杜絕了較大及以上02manbetx.com 。

二是生產管理水平穩步提升。推進煤礦集約高效生產，采煤、綜掘機械化程度分別達到96%、50%;綜合單產6.4萬噸;掘進總進尺30.3萬米，綜合單進104米;建成81條綜掘作業線，收作8個采區，完成17項采區和工程設計方案優化。堅持地質先行、保障得力、設計源頭，加強地質和設計工作，著力研究“三機”配套，前瞻解決複雜地質條件下礦井安全高效生產問題。組建綜采安拆專業化隊伍，實行內部市場化運作，提高了安拆效率。強推支護工藝改革，錨杆支護率67%。加快礦井信息化、自動化和掘進後運連續化建設，礦井和選煤廠鏈板機、皮帶機全部實現集控。加強煤炭洗選組織，全年生產精煤1145萬噸。焦化公司、華塑公司加大技改力度，嚴抓生產問題處理，甲醇和PVC產能逐步提升。

三是運營管控力度逐步加大。分兩批共出台30項降本增效剛性舉措，商品煤成本同比下降48元/噸，全年節約支出18.5億元。加大煤炭營銷力度，實現了產銷平衡、貨款安全回籠。狠抓煤炭降損提質，盤活人力資源，累計在冊人員淨減少3924人，勞務人員減少4547人;轉崗分流984人，內部勞務對接2082人，外部勞務輸出313人。紮實開展“三清理”，撤銷科級機構100個、清理超編製人員1084人。改進物資設備管理體製，嚴格規範采購管理，淘汰供應商275家，全年保供采購43億元，同比下降24億元;代儲物資3.35億元。嚴格資金管理，撤銷外部銀行賬戶84個;紮緊資金“口子”，以收定支、無預不支。加大清欠力度，集團公司應收款項控製在年初水平。成立財務公司，加大資金籌措，降低財務費用，保證了資金鏈安全。強化審計監督和效能監察，核減工程價款5718萬元，糾正違規金額4104萬元，增加效益1785萬元。管好用好現有增量，非煤產業已全麵消滅虧損。

四是改革創新蹄疾步穩。嚴格落實集團公司《關於深化改革創新的意見》，完成改革創新任務18項。實施經費單位改革，成立新聞傳媒公司、檢測檢驗中心、信息開發分公司。推進機關大部製改革，機關部門由年初的26個減至17個。穩步推進簡政放權，第一批下放管理權限20項;對華塑公司實行負麵清單管理。成立淮礦物流貿易公司、電力公司。對物流、電力、選煤、綜采設備安拆、設備維修實施專業化管理。堅持“以我為主、產學研聯合為輔”，組建創新團隊，持續開展技術攻關，全年實施科研項目48項。加快技術創新成果轉化，建立《科技成果目錄清單》，推廣應用“五小”實用成果394項次，申報專利33項。

五是轉型升級穩步推進。全年完成基本建設投資29.6億元。臨渙礦安全改建、海孜礦擴建工程全麵完工;鄒莊礦實現聯合試運轉。大力發展煤電一體化，低熱值煤電廠項目得到省政府充分肯定和大力支持，中利電廠二期、華塑電廠一期近期有望核準;中利電廠三期、宿州電廠、渦北電廠前期工作積極推進。

六是保障民生措施得力。千方百計保職工收入穩定，在煤炭收入銳減、效益下滑、資金緊張等情況下，在崗職工人均年收入同比下降3%，遠低於17%的煤價降幅。

二、做好2015年工作，必須充分認清嚴峻形勢，貫徹落實總基調

形勢清則方向明，必須清醒認識企業麵臨的內外形勢，進而理清思路，科學應對。

煤炭市場形勢依然嚴峻。目前，我國經濟正處於增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期，“中高速、優結構、新動力、多挑戰”成為新常態，能源消費增速放緩，加之煤炭產能過剩、進口煤衝擊，2015年煤炭市場形勢仍然十分嚴峻。盡管自2014年8月份以來，國家出台了控製總量、規範進口、清費立稅等一係列促進煤炭企業脫困的政策，但事實上收效甚微。

各種風險挑戰有增無減。一是安全壓力。二是經營壓力。三是資金壓力。對此，我們唯有兩眼向內，深挖內潛，全力做好自己的事。

內部管理存在不少問題。隻有找準問題，才能有的放矢。在生產上，地質和設計工作滯後;特殊開采“三機配套”重視不夠、研究不夠;重產量、輕質量，重采煤、輕掘進和安拆，單產單進水平低。在經營上，成本意識不強，效益觀念淡薄，壓力傳遞不到位。有的單位和部門不算賬，在工程建設、安全質量標準化建設、物資采購、設備選型和巷道支護上，一味追求高標準，人為造成巨大浪費。在人力資源上，總量過剩和結構性短缺的矛盾仍然突出，生產一線人員偏少，地麵、機關富餘人員轉移安置難，人力資源成本居高不下。在改革創新上，基層單位對市場壓力感受不深，存在等待觀望思想，主動思考、主動作為不夠，自主創新效果不明顯。在工作作風上，有的大局意識不強，本位主義思想嚴重;有的責任意識欠缺，不敢擔當，遇到困難繞道走;有的執行意識不強，工作效率低下;有的好人主義嚴重，不願得罪人。在工作方法上，有的前瞻不夠，事前不思考，事後諸葛亮;有的集成不夠，部門之間、專業之間各自為戰;有的係統思考不夠，顧此失彼;有的強調自身權力和重要性，管了不該管的事，等等。對於這些問題，迫切需要我們拿出有效措施，盡快加以解決。

麵對嚴峻的內外形勢、工作中存在的問題，王明勝董事長明確提出2015年工作總基調：“穩中精進、轉型升級、聚焦雙效、實幹興企”。穩中精進，就是要在確保安全、產量、資金、大局“四個穩定”的基礎上，精確定位、精準發力、精益求精，力爭各項工作取得新進展、新成效。轉型升級，就是要推進思想、管理、經營、產業轉型，打造企業發展升級版。聚焦雙效，就是要把效率和效益作為2015年生產經營工作的主題，采取剛性舉措，千方百計提高企業經濟運行質量。實幹興企，就是要大力弘揚嚴細實的工作作風，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，抓好各項工作落實。這一總基調為我們指明了前進方向，是全麵做好2015年各項工作的行動綱領。我們一定要深刻領會、準確把握，把思想和行動統一到貫徹落實總基調上來，確保集團公司健康平穩發展。

三、貫徹落實總基調，必須突出抓好重大災害防控，確保安全形勢持續穩定

2015年集團公司85%以上礦井要達到安全質量標準化一級水平。深化科區、班組管理，加強科區長、班組長培訓、管理和考核工作。加強職工培訓，注重改進現有培訓模式，注重解決工學矛盾，注重現場實操培訓，著力提高培訓效果，提高落實“兩個規範”能力。繼續狠反“三違”，重點查處幹部違章指揮行為。2015年對觸犯集團公司安全管理紅線的，一律動用解除勞動合同手段。

堅定不移抓好重大災害防控。淮北礦區地質條件決定了瓦斯始終是第一災害，必須在瓦斯治理上再緊一扣。要堅持“強技術、嚴管理、保投入、重問責”的工作原則，嚴格“六項指標”考核，全麵落實瓦斯綜合治理“124”目標。要突出抓好保護層開采，今年的保護層就是明年的安全和產量，2015年保護層開采麵積達到113萬m2，並要保證被保護層瓦斯抽采同步達標，瓦斯抽采率、利用率分別達到60%、36.7%。要以防突為核心，做好防突預警，嚴格落實兩級“四位一體”防突措施。水害防治上，認真做好老空水害、陷落柱水害、底板灰岩水害、斷層水害治理，積極探索、總結固化水害治理模式，提高水害防控水平，做到“先治理達標後生產，不達標不生產”。牢固樹立“著火就會爆炸”的理念，2015年繼續開展防火會戰，杜絕火災02manbetx.com 發生。火成岩災害防控上，堅持“先區域防範、後局部解危”的原則，認真落實“危險區劃、工程治理、監測預警、安全防護”綜合治理措施，確保火成岩災害可防可控。

高度重視地麵單位安全管理。地麵單位要全麵落實安全生產主體責任，加強高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等安全隱患排查整治和重大危險源監測，做好超前防範。安監局要定期開展監督檢查、評估和指導服務。

四、貫徹落實總基調，必須加快推進安全高效礦井建設，充分挖掘煤炭產業潛能

大力推進采掘提效。采掘提效潛力巨大。2015年，集團公司綜采月單產目標為6.9萬噸，同比提高5000噸;岩巷、煤巷、煤巷綜掘單進目標分別為75米、135米、160米，同比分別提高5米、10米、15米。各礦、工程處要把采掘提效作為重中之重，認真抓好《采掘提效實施意見》落實。要突出抓好采掘隊伍管理，配齊配強采掘一線人員。集團公司將嚴格考核問責，強推采掘提效。

大力推進生產準備。當前礦區生產準備滯後，生產接替緊張，生產準備的壓力已經超過生產。我們一定要牢固樹立“掘進為采煤服務、掘進對采煤負責”的思想，嚴格落實《2015年礦井生產與生產準備工作意見》《采掘工作麵過斷層管理剛性規定》，提高生產準備工作水平。要依靠掘進提效加快生產準備，嚴格限製掘進隊伍幹雜活，工程處掘進輔助交給礦井負責，確保2015年掘進總進尺達到27.7萬米，其中重點工程進尺8萬米。掘進的出路在於機械化。要大力發展煤巷、岩巷綜掘，凡具備綜掘施工條件的必須上綜掘;不具備綜掘施工條件的岩巷，要積極應用鑽裝機或鑿岩台車。統籌處理好井下和地麵關係，征遷環保處和各礦要加強征遷工作，保證搬得動、搬得快、搬得省。

大力推進采掘工藝改革。下決心消滅放頂煤，蘆嶺、朱仙莊、渦北、青東4對礦井要逐步以分層開采替代放頂煤開采。加強薄煤層開采工藝研究和裝備配置，2015年薄煤層采高嚴格控製在1.6米以下，超出部分不予計產。強力推進支護工藝改革，嚴格控製架棚支護，大力推廣應用錨網索注綜合支護，2015年錨杆支護率達到80%以上。狠抓“三機”配套，加強特殊開采研究，實行一礦一策、一麵一策，努力實現複雜地質條件下生產常態化、正規化、規範化，嚴防生產大起大落。

大力推進“三位一體”係統提效。堅持“無人則安、少人則安”，上設備少用人。各單位要管好用好現有自動化、信息化係統，勞動工資部要及時跟進，同步核減單位定員指標。加快推進輔助運輸工藝改革，煤巷掘進後運要全麵實現連續運輸。深入推進信息化建設，2015年集團公司安全、生產、經營信息化網上運行界麵一季度完成;物資、設備信息化係統上半年建成。

大力推進煤質和選煤工作。市場經濟條件下必須嚴抓產品質量，質量就是效益。集團公司原煤灰分每降1個點，精煤產量就增加20萬噸，效益就增加1.4億元左右。2015年要進一步加強煤質管理，原煤灰分控製在38.5%以下、原煤水分控製在6%以下，精煤產率達到47.8%以上。要嚴格落實煤質管理“三步曲”，嚴格問責保煤質、工藝改進提煤質、係統分離再提煤質，確保集團公司煤炭降灰、降水、降煤泥量、提高精煤產率，“三降一提”出效益。管生產必須管煤質，各礦、選煤廠行政正職作為煤質和選煤工作第一責任人，要確保煤質和選煤指標完成。集團公司實行月度考核問責和通報。

切實加強地質和設計工作。地質是煤礦的戰略問題，設計是源頭問題，一定要抓實抓好，真正實現地質先行、保障得力。要持之以恒夯實地質基礎工作，做好人財物保障。嚴格落實“三覆蓋、兩控製”原則，提高地質勘探預見性和準確性。牢牢抓住設計源頭，堅持“三十二字”設計原則，嚴格落實《進一步強化生產礦井設計管理辦法》《綜采工作麵地質、設計及生產管理剛性規定》，不斷提高設計工作水平。

五、貫徹落實總基調，必須千方百計提高非煤產業盈利能力，支撐集團公司健康平穩發展

2015年，非煤產業聚焦雙效，就是要承擔起曆史責任，提高盈利能力，做到顆粒歸倉。集團公司將對非煤子公司實施以資本回報為導向的利潤考核機製，目標是全麵消滅虧損，總體資本回報率達到10%以上，年度利潤達到16.69億元，其中，化工板塊4.75億元、電力板塊2.55億元、物流板塊1億元、工程和地產板塊2.9億元、其他板塊5.49億元。集團公司將進一步強化子公司監管考核，對符合分紅條件的必須按規定分紅，否則委派管理人員不予兌現年薪。

化工板塊。經過不斷的摸索和努力，焦化公司已經實現穩步盈利，華塑公司2014年9月份首次實現盈利，化工產業發展逐步走向正軌化。2015年，焦化公司要內抓管理，外抓市場，兩手抓兩手都要硬，確保實現利潤1.5億元。華塑公司要保證生產穩定、產能提升，向管理要效益，確保實現利潤2億元。集團公司對華塑公司實施負麵清單，放權自主管理。雷鳴科化公司要加快轉型步伐，大力發展爆破業務，確保實現利潤1.25億元。

電力板塊。中利發電公司要加強對標管理和優化運行工作，降低發電成本，並要加快二期項目核準，爭取早日正常運營，確保實現利潤1.85億元。淮礦電力公司要加強瓦斯電站、矸石電廠專業化管理，並要做好電廠煤泥摻燒、集中供熱工作，蘆嶺、桃園、朱仙莊等新建(擴建)瓦斯電站要確保按期投入運營，全年實現利潤7000萬元。

物流板塊。按照“穩中精進、突出效益、搞活機製、控製風險”的思路，積極穩妥發展物流產業，確保2015年利潤達到1億元。建立應收賬款風險評估和預警機製，加大應收賬款回收力度，嚴密防範資金風險。

工程和地產板塊。工程處按照“4+1”的職能定位，一方麵要加快隊伍裂變，加強內部管理，紮實做好岩巷掘進、打鑽、綜采安拆等工作;另一方麵要發揮資質優勢，積極開拓外部土建和安裝市場，確保全年實現利潤2.8億元。地產公司、金園房地產公司要嚴格控製新項目開工，對已開工項目要認真梳理排隊，合理安排工期;要加大房產銷售力度，加快資金回籠。

同時，鐵運處要積極拓展外部市場，向外部市場掙效益，並要進一步降本增效、減員提效，確保全年實現利潤4.6億元。財務公司要堅持高質量運行、高標準管理，為集團公司提供集約化金融服務、公司化金融管理和集成化金融支持，全年實現利潤8000萬元。職防院、信息開發分公司、新聞傳媒公司、檢測檢驗中心等單位要主動開拓市場，強化自主管理，努力成為新的利潤增長點。

六、貫徹落實總基調，必須強化運營管控，全方位推進降本增效

2015年，集團公司聚焦雙效，必須以高指標為引領，像抓安全生產一樣抓經營管理，確保實現年度經營目標。

嚴格落實降本增效實施意見。降本增效事關企業生死存亡。集團公司出台了《2015年降本增效實施意見》，明確了穩產、提質、保收、減員、降本、增效6個方麵26條剛性舉措，全方位實施降成本，力爭比2014年降本增效25億元。各單位主要領導要高度重視，層傳壓力，一項一項抓好落實。2015年，原煤成本同比降16.58元/噸，噸煤電耗降1度，選煤廠選煤成本降5元/噸，鐵運處降成本5000萬元;物資采購價格降6%，修理費降30%，四項費用降30%，非生產性支出降50%，減員7000人，降本壓力空前，減員力度空前。對基層單位沒有完成成本、盈虧指標的，按成本超支或減盈增虧額等額扣減工資。集團公司機關部門對相關經營指標實施包保。

抓好經營管理要項工作。一要深化“四量”。“四量”工作是一項長期工作，必須持之以恒。2015年“四量”工作的重點是盤活收儲土地、人力資源、設備庫存。二要深入推進內部市場化建設。內部市場化作為經營管理最有效的抓手，必須剛性推進。三要全麵開展對標管理。2015年，煤礦、選煤廠、鐵運處、非煤子公司都要通過對標找差距，製定改進措施，提升管理水平和經濟效益。四要大力推進安全技術經濟一體化。牢固樹立強烈的算賬意識，從資源、地麵(搬遷)、設計、係統、采掘工藝、支護方式、采掘接替、災害治理8個方麵入手，從單產單進、單效、煤質、成本、人力資源、盈虧6個方麵考核，抓實抓好安全技術經濟一體化。2015年，要嚴格落實蘆嶺、青東、臨渙、楊莊等10對礦井綜合減虧方案，加大人財物資源向有潛力、有效益礦井傾斜力度。五要加強煤炭營銷。首要任務是堅決實現產銷平衡、貨款安全回籠。煤質運銷處要采取積極、靈活的營銷策略，確保煤炭收入不低於145億元、貨款回籠率不低於95%。六要加強物資設備采購和工程管理。物資設備采購要公開、透明，采購計劃由集團公司辦公會研究確定，強化過程管控，管價格、控總量。七要加強人力資源管理。在保證采掘一線用工的基礎上，嚴格控製用工總量，優化用工結構，降低人力成本。八要加強政策研究利用。九要加強審計監督和效能監察。緊緊圍繞工程建設、生產經營等重點領域，深入開展審計監督和效能監察，及時發現問題，堵塞管理漏洞，維護企業利益。

嚴密防範資金風險。強化資金集中管控，2015年上半年開展第二輪外部賬戶清理收繳工作，進一步提高資金集中度。加大應收款項清理力度，各單位行政正職負責，確保年末應收款項餘額不高於年初水平。加大資金籌集力度，管好用好財務公司平台，低成本、多渠道開展融資，保證資金鏈安全。同時，要堅持依法治企，加大法律審核和合同監督檢查力度，確保企業依法合規經營，防範法律風險。

七、貫徹落實總基調，必須加快調整產業結構，堅定不移走轉型發展之路

2015年，集團公司將繼續按照“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”的戰略發展思路，堅持遠謀近施，統籌推進產業轉型升級。一是煤炭產業。煤炭是轉型發展的根基。省內要加快推進“十大工程”和信湖礦井建設，省外要加快推進古城一礦前期準備，穩定和擴大煤炭產能。二是電力產業。堅持煤電聯營、煤電一體，2015年中利電廠二期、華塑電廠一期必須核準;籌劃準備中利電廠三期，積極參股古城電廠，擴大電力權益規模。三是化工產業。焦化公司要加快二期工程建設，確保2015年底試生產。四是物流產業。充分發揮淮礦物流貿易公司的作用，整合現有物流資源，發揮協同效應，共享信息資源，強化風險控製，著力打造現代物流企業。五是金融產業。以財務公司為平台，深化產融結合，創新資本運營方式，提高資金使用效率和投融資能力。充分發揮上海自貿區淮鑫公司優勢，積極利用國際市場低成本融資。六是服務產業。大力開展托管業務，2015年力爭分別新托管煤礦、選煤廠2-3家，輸出職工900人。職防院要積極發展養老服務和康複醫療產業。

八、貫徹落實總基調，必須繼續深化改革創新，為集團公司健康平穩發展增添活力、激發動力、釋放潛力

改革創新是企業活力源泉，必須以改革解難題、增活力，用創新提效益、促發展。

嚴格落實改革創新任務。集團公司41項改革創新任務還有23項未完成，各分管領導和責任部門一定要以“四定表”的形式抓好落實。要進一步推進集團公司機關機構改革，製定出台第二批管理權限下放清單。2015年集團公司計劃撤銷科級機構67個，各單位要按照集團公司安排，堅決貫徹到位。

大力推進體製機製改革創新。核心在於簡政放權，市場化運作，最大限度激發活力，挖掘潛能。2015年，對於雙龍、岱河、朔裏、石台、劉店5對礦井和職防院，實行充分放權，自主經營，盈虧包幹，工資標準自定;對於工程處，按照“4+1”的職能定位，實行分板塊考核，其中對礦建和鑽探實行以米計資，對土建和安裝實行完全市場化運作;對於對外經營的非煤子公司和改製類子公司，突出效益和風險防控兩大核心，給予靈活的激勵政策，鼓勵為集團公司創收創效。

大力推進技術工藝改革創新。麵對淮北礦區複雜特殊的開采條件，必須堅持向創新要安全、向創新要效益。要大力推進開采工藝改革創新，大力推進瓦斯治理、水害治理、火成岩防控、火災防控、地壓治理技術工藝創新，大力推進生產高效創新。集團公司將把技術創新作為一大課題，製定技術創新規劃和技術創新年度實施意見，堅持“以我為主、產學研聯合為輔”，盤活用好礦區技術資源，持之以恒，一抓多年，務求取得實質性成果和重大突破。

大力推進基層單位自主創新。創新的潛力和活力在基層，基層是創新的責任主體。各單位要切實解放思想，敢為人先，大力開展自主創新。集團公司要加大重大科研成果、“五小”創新創效成果推廣應用力度，提高科技貢獻率。

九、貫徹落實總基調，必須高度關注和改善民生，切實維護廣大職工根本利益

集團公司將始終堅持發展為了職工，保障和改善民生，讓廣大職工體麵勞動、舒心工作。一要千方百計保職工收入。盡管2015年經營壓力比2014年更大，集團公司仍將想盡一切辦法克服困難，多渠道創造效益，力爭在崗職工人均年收入不降低。但要實現這一目標，前提是完成集團公司下達的各項任務指標，需要廣大職工共同努力和奮鬥。二要切實維護職工合法權益。深化礦(廠)務公開，保證職工知情權、參與權、監督權。嚴肅查處克扣截留、私設小金庫、分配不公、派活不公等侵犯職工利益行為，發現一起、公開打擊處理一起。更加關注困難職工群體，繼續做好大病醫療互助、金秋助學、領導幹部結對幫扶、職工互助保障等工作。三要努力改善職工生產生活條件。對井下垂高超過50米的斜巷、長度超過1500米的平巷，必須上乘人裝置。2015年集團公司投入2000萬元，對20條線路安裝乘人裝置，2016年上半年基本解決機械運送人員問題。妥善解決撇勾延點，嚴格執行“職工井下作業不準打連勤、井下按時交接班”剛性規定，堅決反對打疲勞戰。紮實做好井下降溫，逐步解決高溫礦井、高溫頭麵熱害問題，2015年上半年必須建成信湖礦井永久降溫係統。

十、貫徹落實總基調，必須不斷改進領導幹部作風，以強大的執行力確保各項任務目標實現

各級領導幹部要始終保持嚴細實的工作作風，前瞻、集成、係統、提效。要把作風轉變體現在具體事項上。各級領導幹部要發揚釘釘子精神，把集團公司作風建設的要求體現在下井跟帶班、困難單位和職工幫扶、四項費用控製等具體工作上，一件一件抓落實，一項一項見成效。要把作風轉變體現在勤儉節約上。企業管理必須精打細算。集團公司經濟體量大，隻要用心去做，省下來的錢彙集起來將是龐大的數字。各級領導幹部要真正把勤儉辦企業的方針落到實處，嚴禁大手大腳、鋪張浪費。改進作風，必須要有強有力的問責作保障。2015年，集團公司明確了一係列管理紅線，即將製定下發問責清單，請各級領導幹部認真遵守。

各位代表、同誌們，人心齊、泰山移。麵對嚴峻的形勢和繁重的任務，隻要我們同心同德，共同奮鬥，就一定能夠渡過難關，奪取“十二五”收官之年新的勝利!