第38次煤炭行業脫困工作會再放利好

2015年9月9日中國煤炭工業協會在內蒙古鄂爾多斯主持召開了“三省兩公司”煤炭經濟運行協商機製第二次會議(暨38次煤炭行業脫困工作聯席會議)。中國煤炭工業協會、山西省政府、陝西省政府、內蒙古區政府，神華、中煤等協商機製成員參加了會議。會議還邀請了國家煤監局，國家發改委運行局，鄂爾多斯市有關領導及部分大型煤炭企業主要負責同誌參加了會議。

　　會議通報了當前煤炭經濟運行和行業脫困工作情況，共同03manbetx 了下一步煤炭經濟運行走勢。

　　會議認為，自第一次協商機製會議以來，“三省兩公司”在控製煤炭產量、遏製煤價大幅下降勢頭、治理違法違規建設生產、淘汰落後產能、推進煤電聯營和企業重組以及減輕企業負擔等方麵做了大量卓有成效的工作，為實現聯動控產目標、穩定煤炭市場、幫助行業脫困做出了很大努力。

　　但同時也要看到，盡管當前煤炭產量無序增長的勢頭得到了有效控製，進口大幅減少，但市場供大於求矛盾依然突出，煤炭經濟運行形勢仍然十分嚴峻，行業脫困工作更加艱巨。

　　會議形成了以下三點共識：

　　首先要堅定信心。從國情出發，在相當長的一段時期內，甚至從長遠來講，我國以煤為主的能源格局是不會改變的，當前煤炭行業遇到的困難是暫時的，應堅定信心，努力向國家爭取政策支持，推動行業脫困。

　　繼續向國家有關部門呼籲認真落實《國務院辦公廳關於促進煤炭行業平穩運行的意見》，切實減輕煤炭企業負擔，呼籲有關部門盡快研究製定鐵路運費下調政策，降低煤炭增值稅率(即由17%降至13%)。

　　推動有關部門加快製定淘汰落後產能標準和“產能置換”的辦法，抓緊研究建立衰老報廢煤礦退出機製，推動不安全、不經濟煤炭產能有序退出，對因政策原因破產的煤礦給予財政支持。

　　呼籲有關部門製定政策，推動煤電一體化和煤炭轉化重點項目建設有序開展。

　　呼籲金融機構加大支持煤炭企業發展工作力度，保障困難企業正常資金需求。

　　呼籲國家繼續加大對進口煤的控製，取消煤炭出口關稅。

　　其次要加強行業自律。努力發揮“三省兩公司”在平衡市場供求方麵的積極作用，一是加大總量控製力度。繼續協同控產，進一步加大停產、限產力度，努力將聯動控產目標落到實處，適當擴大“三省兩公司”協商機製的控產範圍。二是努力穩定煤炭價格，研究建立分區域、分煤種的價格協調機製。三是進一步健全煤礦職工法定節假日正常休假製度，有條件的企業可以帶動落實職工帶薪休假。

　　最後要加強溝通交流。“三省兩公司”在有重要政策出台時可以相互通報。

　　自2014年7月以來，由發改委牽頭建立煤炭行業脫困聯會製度，國家層麵開始帶頭幫助煤炭企業脫困，“救市”的相關政策不斷發布，並一步步落實，對於煤炭市場帶來可持續的積極影響。