張雷:淺析加強班組安全管理的對策

安全,是煤礦永恒的主題。班組是搞好安全的基礎,班組安全管理工作,必須抓好落實，執行到位;必須牢固樹立"安全第一,預防為主"的指導思想,深入班組一線,結合班組現場生產的實際情況,製定切實可行的各項安全管理製度、考核細則、考核標準，嚴格落實，兌現獎罰，閉環管理。本人認為加強班組安全管理應做好以下幾方麵工作：

一、建立健全崗位安全責任製度

建立健全崗位安全責任製是把煤礦企業安全生產工作，落實到每個工作崗位的基本途徑。而崗位安全責任製是班組安全之魂，班組崗位安全責任必須執行到位，班組安全生產才有保障。

王村煤礦綜一隊對每個崗位都編製了崗位職責，上至跟班副隊長、班長，下至煤機司機、電工、端頭維護工作、支架工等所有工種，這樣明確了班組成員各崗位職責，以便使安全管理事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責明確，從而把與安全生產有關的各項工作同班組成員連結、協調起來，形成一個嚴密高效的安全管理責任係統。並利用班前會現場抽查背誦情況，一級抓一級、一級管一級現場落實，實行職責之下的安全聯保，實現班組各崗位工種的互保各崗位小組的聯保：

1、當班被區隊查處一般三違或普通隱患未按時整改的扣除責任人當班任務分的10%;扣除聯盟夥伴當班任務分的4%;

2、當班被礦查處的一般三違或普通隱患未按時整改的扣除責任人當班任務分的20%;扣除聯盟夥伴當班任務分的8%;

3、當班被區隊查處嚴重三違或重大隱患未整改的扣除責任人當班任務分的30%;扣除聯盟夥伴當班任務分的10%;

4、當班被礦查處嚴重三違或重大隱患未整改的扣除責任人當班任務分的40%，扣除聯盟夥伴當班任務分的30%;班組其他人員當班任務分的20%;

5、當班出現重大涉險02manbetx.com 的扣除當班總分的40%。出現安全02manbetx.com 的當月績效考核中安全部分全部否決。

6.當班出現輕微擦傷，(3天)未返崗的取消本班班組長、驗收員當月區隊安全獎勵，並嚴格處罰副隊長。這真正把安全生產的自保互保聯保落到了實處。

二、強化落實班組安全自主管理

強化落實班組安全自主管理，實現煤礦企業安全生產經營目標，必須注重安全自主管理目標的製定、分解、實施、考核。安全自主管理目標的製定要切合實際，要在煤礦企業總體目標的指導下，形成組員向班組、班組向區隊、區隊向礦上負責的層級管理;安全自主管理目標的分解要著重展開、逐項落實，使區隊對班組的各項安全管理工作都能夠簡便化、統一化、正規化地展開，對具體目標要做到考核數據化;目標確定、分解後，就必須著重加強班組成員的責任意識，激發班組全員潛在的積極性、創造性、主動性，努力實現班組安全自主管理的科學化、規範化、製度化;班組安全自主管理是整個班組安全建設中的重要組成部分，隻有實現班組安全自主管理，煤礦企業的安全基礎才能夯實。

王村煤礦在當前煤炭形勢持續低迷的情況下，為確保職工適應新常態，激發職工的新狀態，取得好收益，實現班組安全自主管理的提升。製定的“163新常態”班組管理法，是王村煤礦結合單位實際所提出的新的班組管理模，具體是指建立1個獎懲機製，推行6個抓手，實現3個提升。即：1個獎懲機製：指一級管一級的各項考核製度和考核獎罰細則;6個抓手：抓好職工文明素質、抓好安全預防、抓好經營管控、抓好行為管控、抓好技能培訓、抓好陽光激勵;3個提升是實現職綜合工自身素質的提升、實現各級管理幹部綜合管理水平和能力的提升和實現團隊凝聚力、戰鬥力的提升。為了充分激發職工工作熱情，該礦還成立了以區隊長、書記為組長，副隊長、技術員為成員的組織機構，製定明確了考核細則。各成員負責對班組安全建設及各項安全活動的開展情況並進行指導，實施過程中出現的各種問題進行協調解決，對班組管理考核實施情況兌現獎罰及時進行總結創新。“163新常態”實行考核負責製，隊長、書記負責整個考核過程，監督副職考核班組;隊長、書記、技術員監督驗收員考核班組，堅決做到誰考核誰填字，若發現徇私舞弊，考核落實不到位，給予相關責任人扣除當日任務分。同時，為了在考核過程中有不公開、公平，要求職工積極監督，發現弄虛作假、打感情分，及時向領導彙報。在月彙總“163新常態”班組管理考核中，對名次排列在前的班組及職工分別進行獎勵。

自實施“163新常態班組管理法”以來，不僅激發了職工主動工作的積極性，更促進了班組自主管理水平的提升，帶動了“三零”安全目標的順利實現。

三、增強煤礦班組安全思想教育

加強班組安全思想教育是煤礦企業培養職工隊伍的迫切需要，也是一項長期的戰略任務。加強班組安全教育的對策：(1)加強教育、找準位置。做好職工思想教育工作不光是礦宣傳部、區隊的工作，還要引導班組長提高認識，做好班組安全思想教育工作是自己的“份內事”，更是推動煤礦企業生產發展的內動力;(2)活化載體、改進方法。要通過多種形式開展班組安全思想教育活動;(3)完善製度、狠抓落實。要建立和完善跟蹤教育、定期回訪、檢查考核製度，把每位班組長做安全思想教育工作的多少、好壞與個人利益掛起鉤來，督促他們按具體分工去主動做好班組安全思想教育工作。(4)各級組織一定要多到現場，走進職工家庭摸底，看職工有什麼困難，思想上有什麼疑慮，把職工思想上內在的問題消除掉。這樣職工才能心情舒暢的工作。

四、強抓落實班組安全管理的現場工作

1、 在現場作業過程中，一定要正確處理安全與穩定的關係，正確處理安全與任務的關係，正確處理安全與效益的關係;否則，安全就無法保障，更談不上“安全第一，預防為主”。

2、企業的一切生產任務都要在班組完成，各項規章製度都要在班組中落實，把煤礦班組安全工作的重點放在現場，是企業把整個安全生產目標轉化為實施運作的有效途徑。搞好現場安全管理，必須把影響安全生產的主要因素即人、機、環、管有機地結合起來，隻有通過高標準、嚴要求、勤檢查等手段搞好班組的現場安全管理，才能確保安全生產。

澄合礦業公司王村煤礦通過落實各級領導、科室、區隊、班組、崗位檢查，抓好隱患排查“5級”管理：登記建檔、督辦整改、核準銷號，規範台帳管理。認真執行：員工現場逐項查、班組長巡回查、跟班隊長重點查、質檢員細複查、小分隊動態查、專業人員專項查、各級領導隨時查的“7查”工作機製;對隱患排查責任和隱患閉環管理，做到“五個到位”，即隱患排查到位、治理措施到位、責任落實到位、信息反饋到位、確認銷號到位。認真貫徹落實隱患排查“六保障”製度：1.公司(局)抓“環境保障”。 2.礦井抓“係統保障”。 3.礦職能部門抓“環節保障”。 4.區隊抓“現場保障”。 5.班組抓“過程保障”。 6.員工抓“自主保障”。強化落實現場安全隱患管理“四報告”製度1.隱患排查治理報告：2.隱患監督檢查報告： 3.隱患治理驗收報告：4.月度安全評價報告：保正了現場安全管理的落實。

五、嚴格落實班組安全，抓好人的行為管控

人的行為管控是規範各級從業人員的安全生產行為，加大安全生產過程行為的控製力度，通過強有力的措施遏製不安全行為和習慣性違章，促使員工“上標準崗，幹標準活，零違章作業”嚴格落實班組安全，抓好人的行為管控，是貫徹落實公司(局)6級管控機製。在6級管控機製中，區隊主管作業現場人的行為，班組主抓生產過程人的行為，崗位主抓規範作業和安全確認人的行為。澄合王村煤礦綜采一隊在加強班組安全管理中，注重引導職工從思想上、行為上提高抵禦安全風險的能力。

(一)嚴格管理崗位行為管控重點

1.重點人群方麵：主要關注班組新入員工、重新返崗員工、準備休假或休假歸來員工、婚喪嫁娶前後人員、情緒低落、心不在焉、性格獨特的員工、零散崗位作業人員、作業地點流動性大的員工、聯合多人作業人員。區隊要建立健全重點人群管理檔案及完善配套管理製度，班組要詳細摸清重點人群實際情況，做好防範措施，加強職工思想引導和跟蹤回訪，每月定期考核，確保重點人群管控措施落到實處。

2.重點崗位方麵：主要關注零散崗位、特殊工種、關鍵部位值守人員。區隊要建立健全重點崗位管理台賬和完善配套管理製度，落實班組重點崗位設雙崗，零散崗位人員每兩小時彙報及重點崗位進行抽查，主要抽查人員到崗、製度執行等情況，區隊對各班組管控措施落實進行考核。

3.重點時段方麵：主要關注中夜班、交接班時間、加班延點時段、突發搶修設備故障時段、檢查人員剛離開時段。區隊各班組要積極配合工作，深化落實職工按章操作“九不準”，強化安全小分隊在重點時段現場巡查力度，結合區隊實際，製定行之有效的重點時段管控措施，加強重點時段人的不安全行為管控。

4.重點工程方麵：要關注采煤麵初采、末采、安裝、回撤，設備專項檢修等作業。區隊要與科室各專業組配合，編製重點工程專項技術措施，製定重點工作人的行為預防措施，嚴格貫徹學習落實到位，加強現場管控防範力度，切實保障安全生產技術措施執行到位。

(二)嚴格執行崗位不安全行為的預防

區隊是員工不安全行為管控的責任主體，必須為員工創造良好的工作環境和提供自覺規範作業的條件，從根本上杜絕不安全行為的發生。區隊班組要從“手指口述”、“崗位描述”、崗位達標、職工培訓和安全確認等重點入手抓好預防;要加強職業培訓，紮實開展“崗位描述”、崗位達標及02manbetx.com 案例講述等活動，提高員工自身安全生產意識和技能;加強設備管理，堅持執行設備“機環雙檢”和“安全確認”，提高設備設施的安全可靠性;改善作業環境，為安全生產提供良好的空間保障;改進管理方法，全方位遏製員工不安全行為的發生;正向激勵、營造安全氛圍;提高本安信息係統數據質量，積累安全管控有效數據。

(三)崗位不安全行為的監督與考核

區隊要明確責任，積極開展不安全行為監督和查處，加強掛鉤考核，控製不安全行為發生。區隊要把員工不安全行為納入員工績效考核，要建立檔案，作為當事人薪酬、評先選優、獎懲、安全風險抵押等工作的重要依據，並與班組、區隊及包隊科室幹部相關聯，從個人切身利益出發激發員工消除和查處不安全行為的主動性和積極性。

班組員工操作行為管控，有違反局(礦)嚴重三違、紅線等有關規定行為的按照王村煤礦《2015年現場安全管理辦法》規定嚴格處罰。區隊班組每月堅持開展 “評比最安全和最危險員工”活動，評比結果與職工安全風險抵押聯責考核考核兌現額掛鉤，最安全員工兌現上浮20%，最危險員工兌現下浮20%。

(四)崗位不安全行為的矯正管理

區隊有被查出有不安全行為的人員，適時地采取有效的方法和措施進行行為矯正，根據行為情節分層次、有針對性開展引導、幫教和培訓工作，避免再次發生不安全行為。

1.堅持開展不安全人員角色轉化幫教法，即將幫教過程分為停工學習和入井當安檢員監管安全兩個環節。

2.堅持開展不安全人員家屬座談會和“一站式服務”幫教法，築牢家屬安全防線，化解幹群矛盾，讓職工真正受到教育，提高安全思想意識。

3.堅持把不安全行為矯正與員工業務培訓相結合，通過員工技能的提升，減少發生不安全行為的可能性。

六、積極推進班組安全質量標準化作業

所謂安全質量標準化作業，就是對在作業係統調查03manbetx 的基礎上，將現行作業方法的每一操作程序和每一動作進行分解，以科學技術、規章製度和實踐經驗為依據，以安全、質量、效益為目標，對作業過程進行改善，從而形成一種精優作業程序，逐步達到安全、準確、高效、的作業環境。班組安全質量標準化作業是預防02manbetx.com 、確保安全的基礎，它能夠有效地控製人的不安全行為，尤其能夠控製“三違”現象的產生，從數據統計看出，企業中所發生的事故有90%發生在班組，班組中有80%的事故是由“三違”現象引起的。煤礦班組安全質量標準化作業把企業各項安全要求優化為“管理標準、技術標準、工作標準”，並在作業單元上嚴格規定了操作程序、動作要領。把整個作業過程分解為既互相聯係，又相互製約的操作程序、動作標準，把人的行為限製在動作標準之中，從根本上控製違章作業，特別是習慣性違章作業，保證班組人員上標準崗、幹標準活、交標準班，從而製約了僥幸心理、冒險蠻幹的不良現象。

加強班組安全管理，班組應當牢固樹立“安全生產重於泰山”的觀念，以穩定安全生產形勢、穩定職工隊伍為班組安全管理工作的切入點和落腳點，明確各自的安全職責，加強安全管理，以確保煤炭新形勢下企業的安全生產和經濟效益的新常態。