振興煤礦“8•30”較大煤與瓦斯突出事故案例分析
振興煤礦“8·30”較大煤與瓦斯突出02manbetx.com
一、02manbetx.com 發生及搶救經過
2007年8月30日中班(16時～24時)16時，由安全副礦長肖光林主持召開進班會，全礦共有19人下井，其中：采煤隊北平巷掘進3人，二上山掘進2人，運輸拖料2人，值班長2人;-20m底板巷掘進3人;-20m進風巷修理2人;+160m二下山修理3人;+58m絞車司機、推車工2人。下井時，所有作業人員均沒有攜帶自救器。
16時40分，值班長劉文光和作業人員邵美清、邵建軍、邵文中3人到達北平巷，開始掘進，至20時已經挖好第2付棚，準備吃完班中餐後開始支架，期間瓦斯濃度正常。吃完班中餐後值班長劉文光去二上山檢查，3名作業人員繼續進行支架和掘進。
在二上山作業的大工邵友軍和小工劉建華也已經掘進0.8m，準備支架，劉建華在拖運完材料以後就去-20m水平裝煤去了，由值班長肖建春和從北平巷過來檢查的劉文光協助邵友軍支架。21時9分，正在作業的3人突然聽到一聲響，肖建春和劉文光說：“快跑!”。3人急忙跑到聯絡平巷，發現煤灰很大，到三上山後，3人支撐不住昏倒，邵友軍滾到了-20m煤平巷，醒來後，從-20m煤平巷爬到二石門等候救援。
同時在-20m底板回風巷掘進的3名作業人員突然感到從風筒中吹出一股煤灰，3人昏倒在地，醒來後，便從回風巷往外撤。
推車工肖文斌推車至一石門時，聽到附近的傳感器報警，同時感到不舒服，便撤至-20m車場，然後沿斜井到+58m上車場後，向調度室彙報。
02manbetx.com 發生後，生產副礦長周漢卿在監測係統主屏看到安裝在-20m回風流中的甲烷傳感器瓦斯濃度突然上升至40%，意識到可能發生了02manbetx.com ，就立即告訴了安全副礦長肖光林和值班礦長曾兵喬，要他們立即下井救援。過了一會兒周漢卿接到井下打來的事故報告電話，將情況報告給礦長朱建峰後就帶了6個人下井參與搶救。
救援人員先將幾名瓦斯中毒的傷員送往地麵，隨後到達-20m一上山下出口搜救，發現一上山巷道沒有被煤堆滿，便開始扒煤，扒了半個小時，看到邵文中被卡在一上山上去2m地方，人已經死亡。隨後邵陽市煤礦救護大隊趕到現場，經過恢複通風係統，清理煤矸之後，8月31日1時在北平巷發現了邵美清、邵建軍，已經死亡。
二、人員傷亡及直接經濟損失
本次事故共造成3人死亡，直接經濟損失115.5萬元。
三、事故原因及性質
㈠事故直接原因
⒈礦井開采3煤層具有煤與瓦斯突出危險;事故上山掘進工作麵受巷道交叉點集中應力影響，增大了煤與瓦斯突出危險性。
⒉事故地點沒有采取防突措施消除煤與瓦斯突出危險，急傾斜煤層上山掘進停工後迎頭未設護煤擋板，煤體垮落誘發煤與瓦斯突出;突出的煤和高濃度瓦斯導致人員傷亡。
㈡事故間接原因
1、拒不執行監察監管指令，安全教育培訓不到位。各級安全監察監管部門多次指出振興煤礦存在通風係統不完善、未進行瓦斯抽放、防突措施不落實等重大事故隱患並限期整改，並多次下達停產指令，但至事故發生時上述隱患依然存在。
2、未嚴格執行“四位一體”綜合防突措施。一是事故上山掘進前沒有預抽煤層瓦斯;二是事故上山掘進到聯絡平巷標高以上時沒有進行突出危險性預測，也沒有采取防突措施。
3、施工方法選擇不當,生產管理混亂，通風係統不完善。一是在急傾斜煤層中采用正傾斜方向掘進上山，未用大直徑鑽孔一次性打穿整個階段，未選用偽上山掘進，增大了突出危險;二是上山施工過程中安全管理不到位，停工上山未打好檔;三是三石門掘進區域通風係統和通風設施不符合防突管理的要求，在突出煤層中掘進，在沒有形成獨立通風係統的情況下，安排多頭同時作業，停工的一上山發生突出後，殃及其他作業地點的人員。
4、防突意識淡薄，安全管理人員配備不齊。本次事故前，振興煤礦未發生過煤與瓦斯突出事故，從管理人員到職工安全意識淡薄，沒有對防突工作引起重視。如：礦井無專門的防突隊伍、無專職安全員和瓦斯檢查員、沒有對作業人員進行專門的防突知識培訓，作業人員下井未攜帶自救器等。
5、雙清區安全生產監督管理局和雲水鋪鄉人民政府對振興02manbetx.com 隱患督促整改力度和停產指令落實力度不夠。
㈢事故性質
經調查認定，本次事故是一起責任事故。
四、防範措施
㈠建議邵陽市人民政府依照國務院和省政府有關文件規定，依法對振興煤礦進行處置。
㈡邵陽市人民政府及煤礦安全監督管理部門要認真吸取“8·30”事故教訓，進一步加強煤礦安全監管工作，迅速扭轉煤礦安全生產形勢被動的局麵，遏製較大以上事故的發生。
⒈督促煤礦企業認真開展瓦斯治理整頓。煤礦瓦斯集中治理不能光停留在文件上、口頭上，要落實在行動上，盡快取得實效。高瓦斯、突出礦井要嚴格執行“先抽後采、監測監控、以風定產”瓦斯治理十二字方針，認真製訂瓦斯治理方案，落實資金和整改期限，落實瓦斯抽采、保護層開采、監測監控等治本之策，杜絕瓦斯事故發生。
⒉強化煤礦企業安全生產主體責任。煤礦企業必須落實安全生產隱患排查、治理和報告製度，發現存在重大隱患，要立即停止生產並及時報告;強製煤礦加大安全資金的投入，並保證投入的安全設備、設施能正常運行;煤礦企業必須健全安全生產責任製和各項安全製度，完善安全生產管理機構，配備必須的安全生產管理人員和特種作業人員;加強對職工安全教育培訓，提高煤礦職工的業務素質，提高職工自救、互救能力。
⒊加大對煤與瓦斯突出礦井的安全監管力度。突出礦井必須嚴格執行“四位一體”防突措施，合理進行采掘部署，完善礦井通風係統，提高礦井抗災能力;急傾斜突出煤層上山掘進，必須選擇正確的施工方法，必須有預防煤體因自重垮落的安全防護措施;突出煤層開采必須使用正規采煤方法。
各級安全監管部門必須將突出礦井列入安全監管的重點明確並落實監管責任，幫助、指導煤礦解決重點、難點、疑點問題，堅持下井檢查，及時排查隱患。凡突出礦井沒有采取瓦斯抽放措施，“四位一體”綜合防突措施不落實、不到位、規避監管的，一律暫扣其相關證照，責令停產整頓;凡重大事故隱患經提出後長期不整改、停產整頓期間非法組織生產的要依法關閉到位。
㈢進一步加大煤礦整頓關閉力度。對於已做出關閉決定的礦井，必須按標準要求關實關死，嚴防死守，防止反彈;實行資源整合或資產整合的礦井，被整合礦井必須立即停止生產，不得以借整合之名逃避關閉或邊整合、邊生產;擴能、技改礦井和資源整合礦井必須盡快按程序報批開采設計方案和安全設施設計，未辦理好相關證照前不得組織生產;要采取得力措施防止其他保留礦井超能力、突擊生產。
