關於印發山東能源集團肥城礦業公司安全心智培訓經驗材料的通知

國家煤礦安監局辦公室關於印發山東能源集團

肥城礦業公司安全心智培訓經驗材料的通知

煤安監司函辦〔2015〕25號

各產煤省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門，有關省級煤礦安全監察局，有關中央企業：

現將山東能源集團肥城礦業公司《創新安全心智培訓模式、提升安全管控水平》經驗材料印發給你們，請結合工作實際，認真學習借鑒。

國家煤礦安監局辦公室

2015年9月22日

創新安全心智培訓模式提升安全管控水平

——山東能源集團肥城礦業公司安全心智培訓經驗材料

近年來，山東能源集團肥城礦業公司認真學習貫徹習近平總書記關於安全生產的重要論述、批示指示精神和上級一係列重大決策部署要求，傳承曆史、創新提升，創建安全文化培訓學院，實施安全心智模式“七步”培訓法，探索出了一條符合本地區本企業實際的安全培訓道路。

一、安全心智培訓模式形成背景

違章現象重複發生、“違章大王”屢查屢犯長期困擾肥城礦業公司，也是影響公司安全生產的一個重要問題。如何從根本上加以解決?在廣泛研究、深入調查、反複論證的基礎上，肥城礦業公司董事長、黨委書記、總經理朱立新提出：創新安全培訓模式，以改變員工心智模式為重點，建設一所沒有圍牆的學校，受教一次，淨化心靈，管用一生。2012年初，他們借鑒國內外安全文化、心智模式、智能模擬培訓等先進研究成果，與中國科學院時勘博士課題組合作，在梁寶寺煤礦創建了安全文化培訓學院。根據公司不同層級崗位勝任特征模型的差異，通過問卷調查、安全行為事件訪談等形式，深入03manbetx 各層級人員的安全行為、態度以及安全價值觀，運用心理學、認知學、行為強化理論，探索安全心智模式形成規律，最終形成安全心智“七步法”培訓模式。通過開發應用安全閉環管控信息係統，針對區隊、班組及個人三個層級，根據不安全行為類型和不同安全隱患，製定違章積分管理辦法，設定黃牌、紅牌、黑牌界線，凡是達到黑牌界線的，列為不誠信區隊或不誠信班組，將相關責任人送入安全文化培訓學院進行培訓。肥城礦業公司實行安全心智培訓模式以來，全員安全素質實現了質的提升，已經成為搞好安全生產和規範管理的重要抓手、重要支撐。

二、安全心智培訓模式主要做法

肥城礦業公司遵循“以人為本、預防為主、和諧建設”的指導思想，突出改變學員的安全心智模式，將安全心智培訓模式分為七個步驟。

(一)目標定向：通過03manbetx 評定學員安全行為、安全認知、安全價值觀等現狀，幫助學員深入03manbetx ，形成個性化培訓方案

一是多方麵搜集學員基本信息、違章03manbetx 報告、單位提供的傾向性培訓意見等資料，初步了解學員安全行為基本情況;二是通過填寫目標定向調查表、安全意識量表、抗逆力量表、心理資本量表、人格量表，了解學員性格特征、抗逆力、安全意識等信息，幫助學員找出導致不安全行為的主要因素;三是通過理論知識考試、勝任特征水平自我評估，了解學員應知應會內容掌握情況，幫助學員發現自身能力與崗位勝任能力的差距;四是通過引入專業心理谘詢工具箱庭療法，讓學員在沙盤上擺放模具，探尋學員內心深處的症結;五是通過進行“一對一”深度訪談，進一步摸清學員固有的不安全心智模式。通過知識、技能和心理三個維度檢驗學員自身存在的問題，最終確定教學目標，實施“一把鑰匙開一把鎖”的個案式培訓。

(二)情境體驗：通過反例體驗、案例警示、現身說法三個環節，觸動身心、衝擊視覺、震撼心靈

一是設置反例體驗項目13個，包括模擬雙腿截肢坐輪椅、右臂骨折提水打掃衛生等，根據學員違章容易造成的傷殘後果，選擇相應的項目進行體驗，把學員認為與自身無關的事件變為現實生活場景，讓學員從負麵角度親身體驗傷殘人員生活情境，警示違章管理和違章行為造成的嚴重後果，生成相應的情感、態度和價值觀;二是建立02manbetx.com 案例視頻資源庫，搜集各類傷亡圖片500餘幅、煤礦主體專業02manbetx.com 案例警示視頻110餘部，將多個真實02manbetx.com 資料還原拍攝成3D影片，綜合形成卡、圖、影的立體化情境模擬體驗，通過觀看02manbetx.com 02manbetx.com 影片和案例圖片，警示違章的可怕性、危害性和災難性，組織學員討論影片內容與現場工作之間的聯係，引發學員深入思考安全、違章和家庭幸福的關係，讓學員在可視化體驗中衝擊思維，身臨其境中模擬操作;三是引導學員結合自身經曆和體驗感受，深入區隊學習室參加班前班後會，講述反例體驗和案例警示的心得體會，達到安全宣傳和自我幫教的目的，從內心深處實現對安全操作的深刻認知和“安全第一”價值觀的認同。

(三)心理疏導：通過負麵情緒疏導和正向情緒激發，塑造學員積極心理品質，促進學員心智模式的正麵轉化，實現學員從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變

一是填寫情緒測評表、抑鬱測評表、焦慮測評表、情商測評表等量表，了解學員情緒狀態;二是運用壓力與情緒管理設備，評估學員情緒壓力等級，幫助學員壓力釋放、情緒平撫、自主調節;三是運用“一對一”谘詢和箱庭療法等形式，了解困擾學員情緒和安全的心理問題，實施心理疏導，幫助學員挖掘心理潛力，提高自我認知，走出心理困惑，塑造安全認知模式;四是開展團體心理輔導，提升學員在團體中自我成長和協作的能力;五是進行感恩自測練習，描繪安全警戒線，培養愛自己、愛家人、愛崗位、愛企業的正向心理品質。通過心理疏導，讓學員在潛移默化中感悟深化認知，重塑心智模式，有效解決違章罰款和警戒談話效果不強、作用不持久的問題。

(四)01manbetx 對標：讓管理者和員工根據01manbetx 01manbetx 、專業工作標準，自主進行對標分析，查缺補漏，達到用崗位01manbetx 和標準來規範自己行為的目的

一是運用案例教學，對照學習01manbetx 01manbetx 和工作標準，發現違章行為，找出事故根源和應對措施;二是運用情境模擬，設置與學員有關的工作崗位職責和任務情境，通過角色扮演，體驗崗位工作過程，並參照規程標準，找出可能引發事故的影響因素;三是運用對照分析，讓學員對照工作標準，分析自己的工作行為和方式，發現自己在工作中存在的問題，找到相對應的工作標準的方法，推進學員專業知識、實際技能和認知決策係統化。

(五)心智重塑：通過對管理崗位風險源辨識-係統診斷卡、關鍵操作崗位危險源辨識-應對卡的學習，達到重塑安全心智模式的目的

一是編製87個關鍵崗位危險源辨識表，研製發明管理崗位危險源辨識-係統診斷卡，關鍵操作崗位危險源辨識-應對卡，將每個崗位危險源以及易產生的後果和應對措施，以圖文並茂的形式展現在學員麵前，使學員能夠直觀的對所在崗位危險源進行確認，並對照危險源與應對策略，進行危險源判斷與處理;二是建立情境模擬仿真室，拍攝關鍵崗位危險源辨識3D影片，直觀煤礦井下關鍵崗位安全事故，展示事故給人的生命帶來的毀滅性傷害。通過學習，讓學員由發現危險的被動應對到預知危險的主動防控，進而塑造科學的、安全操作的心智模式，固化正確的行為方式。

(六)現場踐行：通過觀摩對標、換位體驗、實際操作等方式，將重塑後的心智模式應用到實踐中

一是針對不同層級、不同專業、不同入校原因的學員，合理確定不同的踐行內容;二是組織安全管理人員到安全好、質量優的區隊，踐行日常安全管理和井下現場輪崗盯班，側重對標管理、誠信履職、製度建設、安全教育、質量標準化建設等方麵的內容;三是一般員工擔任義務安監員進行換位體驗，側重危險識別、對標操作、手指口述等方麵的內容;四是根據學員崗位及其需求，明確踐行標準、時間和要求，協調相關職能部門，對踐行情況進行過程跟蹤和效果評價。

(七)綜合評審：通過理論知識、專業技能、綜合能力、安全心智測評與總結體會撰寫等環節，全麵考察學員在知識、技能和心理等方麵的現有狀態，檢驗安全心智模式的培訓效果

一是通過理論題庫上機考試，檢驗學員的安全知識、專業知識，以及本專業崗位職責和安全01manbetx 的學習掌握情況;二是根據踐行單位、職能部門給出的反饋評價意見和學員踐行報告，按照評分標準進行定量打分，提出綜合考評意見;三是運用公文筐測試方式，模擬現場事故情境，列舉問題清單，考核學員處理問題流程及危機應對措施，全麵考察學員現場判斷問題能力、臨場應變處置能力和組織協調溝通能力等;四是利用安全意識考評表、安全教育圖片、安全心智小故事等心理測試專業工具，全麵檢驗學員入校前不安全意識、心理、態度等方麵的改善情況;五是引導學員係統梳理學習體會，認真總結反思工作中存在的突出問題，全麵分析個人在認知、技能、心理及管理方麵的差距、不足及其原因，製定詳細的整改措施，形成書麵總結報告。經過評審小組綜合考察評定，達到標準，方可結業。學員離校並不意味著培訓結束，還要進行一定時間的跟蹤反饋，填入檔案，以檢驗培訓效果。

三、安全心智培訓取得的成效

肥城礦業公司安全文化培訓學院的創建與安全心智培訓模式的探索實踐，使企業員工素質得到持續提升，塑造了科學的安全操作心智模式，對安全操作認知、安全價值理念認同進一步深入，有效降低了違章率，提升了企業安全管理水平，有力促進了煤礦企業安全生產。

(一)員工心智模式得到根本改善。肥城礦業公司通過對學員進行科學係統的七個環節安全心智培訓，實現了員工安全心智模式的轉變，塑造了員工科學的安全操作心智模式，使員工過去給自己違章找借口、怨別人、歸罪於外，轉變為反思自己工作過失，深刻剖析問題存在的原因，安全素質得到很大提升。

(二)區隊班組違章率大幅度下降。肥城礦業公司通過對違章人員，尤其是“嚴重違章”、“典型違章”和“違章大王”進行安全心智培訓，使員工由“要我安全”到“我要安全”轉變。一般員工由過去的被動接受安全管理，轉變為主動製止抵製違章;區隊管理人員不斷創新安全管理方式方法，區隊自主、班組自治的管理效果不斷提升。從對每期學員跟蹤回訪三個月的效果看，現場違章率均有大幅度下降。2014年先後培訓區隊長46人，區隊違章積分月均下降37.5%;副區長和班組長142人，班組違章積分月均下降54.06%;一般員工81人，個人違章積分月均下降95.24%。

(三)有力促進了企業安全生產。肥城礦業公司安全文化培訓學院建立以來，先後培訓礦處級學員22人，科區級學員304人，班組長及一般員工490人，安全心智培訓的影響輻射到肥城礦業公司各個角落，深入觸及員工心理防線，固化員工正確的行為方式，促使員工安全意識普遍增強，有力促進了企業安全生產。目前，肥城礦業公司已實現連續安全生產2000天，其中，曹莊煤礦、新查莊公司連續安全生產超過4900天。

四、安全心智培訓模式創立及實踐主要啟示

(一)領導重視是關鍵。肥城礦業公司黨政領導高度重視安全培訓工作。董事長、黨委書記、總經理朱立新親自研究部署和組織實施，副總經理、安監局長趙樹華具體負責安全文化培訓學院建設工作。集團公司全程管控每期培訓情況。為確保培訓有效落實，肥城礦業公司全方位投入人員、資金、裝備等資源，並將具體責任落實到下屬煤礦。

(二)科學設計是基礎。安全培訓模式創新的重要基礎是科學設計。肥城礦業公司圍繞這一核心，與高等院校開展合作，從心理學角度分析研究煤礦企業員工違章原因，尊重個性差異，推出因材施教模式，通過科學策劃，確定個案式教學目標，製定個性化培訓方案。安全心智培訓模式從提出到運行，始終堅持高標準，軟件、硬件、環節、步驟、管理，都有標準、有檢查、有考核。

(三)持續創新是動力。肥城礦業公司將科學研究與生產實際相結合、理論指導與實踐創新相結合、安全文化與信息化相結合、心理學應用和事故風險防範相結合，探索形成了獨具特色的安全心智“七步法”培訓模式，並不斷的創新和發展，有效解決了長期存在的違章重複發生等問題，確保了煤礦企業安全生產。

(四)閉環管理是保障。肥城礦業公司為安全文化培訓學院配備了專職教師15人，兼職教師60人，嚴格培訓任務管理、培訓準備管理、培訓實施管理、培訓考評管理、培訓保障管理，確保安全心智培訓全過程規範運行。集團公司領導和職能部門始終把實際、實效作為重點，將安全心智培訓納入集團公司安全管理重點要素管控，定期檢查評價，通過安全閉環管控，有力保障了該項培訓模式的順利實施。