龍煤正動“大手術”止血輸血造血 政府盡最大努力吸收龍煤集團職工在新產業領域發展

政府助力，龍煤自救，成立總部機關人力資源創業培訓中心，確定內外兩條人員分流途徑，資產變現補充現金流

9月19日，黑龍江省委副書記、省長陸昊主持召開專題會議，部署推動龍煤集團脫困發展工作，會議決定成立7個工作小組加快推進龍煤脫困。龍煤集團也改革自救，成立了9個工作對接組，並決定采取措施，3個月組織化轉崗分流10萬人左右，補充企業現金流。

企業：調整錯配崗位和人員

計劃3個月分流10萬人左右

麵對危機，龍煤集團進行改革自救。龍煤集團成立了總部機關人力資源創業培訓中心。包括集團董事長、黨委書記、總經理在內的總部高管與機關全體人員整體進入創業培訓中心，原來履行的工作業務職責不變，執行集團安置分流人員和鼓勵職工創業闖市場相關政策，執行中心的薪酬標準，並等待第二輪改革。通過以上率下，上下同步，推進集團全麵改革攻堅，最終全部、徹底、堅決調整錯配的崗位和人員，實現3個月組織化轉崗分流10萬人左右的目標。

龍煤集團確定了內外兩條人員分流途徑。

在內部，龍煤集團將深挖企業潛力，形成新就業崗位。推進企業辦社會職能移交;盤活林地、土地等存量資產資源，開辟新的創業渠道;出台激勵政策，鼓勵在崗領導幹部利用企業存量資產，帶領職工辦實業、搞服務;利用國家和黑龍江省再就業安置政策，促進職工靈活就業。

在外部，龍煤集團將“走出去”開發外部市場。采取參股、控股、勞務輸出等方式，發揮技術管理優勢，承包經營煤礦，分流安置富餘人員;引進社會資本，發展混合所有製，進行股份製經營;借助四煤城新興產業和項目分流人員。

龍煤集團將清理非經營性資產，通過把資產變現，補充企業現金流。

龍煤集團將調整營銷策略，發揮煤質優勢，鞏固戰略合作夥伴關係，開發省內用戶。今年8月，龍煤集團煤炭銷售量突破300萬噸，今年省內電廠的電煤合同總量超過1200萬噸，為2009年以來最大合同總量。

今年前8個月，龍煤集團同比減虧11億多元。

政府：成立7個工作小組

不替代企業發揮主體作用

黑龍江省已成立由省人力資源和社會保障廳牽頭，省國資委、四煤城政府參與的人力資源配置工作小組，研究製定加快推進龍煤脫困的政策和組織化推動措施;成立由省財政廳牽頭，省國資委、審計廳參與的資產盤活工作小組，把龍煤集團所有與主業無關的非生產經營性資產梳理出來，通過拍賣盤活，迅速補充現金流;成立由省工業和信息化委員會牽頭的市場銷售工作小組，抓住當前冬季供暖用煤時機，增加煤炭在省內外的銷量和市場份額;成立由省政法委牽頭、公檢法參與的各類應收賬款清理小組，繼續依法加大應收賬款清欠力度;成立由省監察廳、國資委牽頭的正風肅紀工作小組，查處企業內部腐敗;成立由省國資委牽頭，省安監局、財政廳、發改委參與的政策爭取工作小組，積極向國家有關部委爭取政策和資金支持;成立由省政府副秘書長牽頭，省林業廳、森林工業總局以及有關地市政府參與的新產業發展工作小組，借助龍煤集團擁有的資源，推動其盡快向農業、林業等產業轉移突破。

陸昊提出，龍煤集團要堅決果斷糾正過去的錯誤，要從清理欠款、盤活非主業資產、減少現金流損失、發展新產業和轉變機製等核心問題入手。各工作小組要與企業共同開展工作，不替代企業發揮主體作用。四煤城黨委、政府應盡最大努力吸收龍煤集團職工在新產業領域發展，進一步確定人員安置目標。(王剛)