中國電煤價格指數為完善煤電聯動鋪路？

2015年9月30日，中國電煤價格指數在發改委價格監測中心網站上正式發布。中國煤電煤價格指數反映的是全國各省區燃煤電廠接收5000大卡動力煤的到廠價格，往後將每月向社會公開發布一次。該指數在2015年年底前為試行發布，2016年1月為正式發布。

中國電煤價格指數分為全國電煤價格指數（全國一個價格）以及分省電煤價格指數（每個省區各一個價格）。中國電煤價格指數是由發改委價格監測中心會同秦皇島海運煤炭交易市場、中國（太原）煤炭交易中心、陝西煤炭交易中心、內蒙古煤炭交易市場、中國煤炭資源網、百川資訊、卓創資訊、安迅思，根據全國1600多個監測點（包括燃煤電廠，下遊用戶，貿易商和礦方等）的價格編製發布，具有權威性。

據筆者了解到，中國電煤價格指數采用5000大卡動力煤到廠價，而不是采用市場慣常使用的5500大卡作為指數價格，主要是考慮到現時燃煤電廠發電負荷普遍不高，電廠在發電負荷不高的情況下主要使用5000大卡左右的煤種，而不是5500大卡等高熱值煤種作為主流燃燒煤種。因此，中國電煤價格指數采用5000大卡動力煤到廠價，是比較能夠反映現時電廠采購的主流煤種價格。

今年上半年，就有媒體報道過發改委將出台全國性煤炭價格指數，此舉將推動煤電聯動或為電改做準備，這一說法在業內也得到普遍認可。 業內人士認為，中國電煤價格指數主要是為了政府宏觀調控，特別是完善煤電聯動機製而出台的。由於上網電價的調整與電煤價格直接掛鉤，但此前市場對於電價是根據哪一個電煤價格來調整這個問題感到疑惑。此次中國電煤價格指數的出台，使市場能夠清晰地了解未來電價將要調整的方向和幅度，有利於發電企業和用電企業提前做好經營計劃。

關於中國電煤價格指數對於煤炭交易實體企業是否具有引導作用，筆者就此了解到以下信息。

華南地區某大型電力集團負責人認為，此次發布的中國電煤價格指數隻能代表趨勢。市場上煤炭品種很多，同一熱值煤炭因硫分不同、產地不同價格都不價格不一樣。因此，指數隻說明熱值，市場比較難憑此判斷具體的價格。

一位煤炭貿易商表示，感覺第一期發布的中國電煤價格指數中，山東地區的價格偏高，而江蘇地區的價格偏低，而且江蘇地區的價格比上海和浙江地區低較多，顯得不太合理。其認為沿海省份的沿海電廠和內陸電廠價格也應該有所區別，因為還有火車或汽運的費用。

筆者認為，發改委此次牽頭組織，吸收社會力量共同編製中國電煤價格指數，是一次創新的舉措，其精神值得肯定。中國電煤價格指數正式發布之後，將為活躍在電煤市場裏的各方提供一個權威的電廠接貨價作為參考，有利於市場各方做好自身的經營計劃。另外，發布中國電煤價格指數，也將為接下來完善煤電聯動機製鋪平道路。