國有企業黨風廉政建設存在的問題及對策
為認真探索黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的成果和經驗,切實做好國有企業反腐倡廉理論研討工作,從五月份開始,集團公司紀委在兩級紀檢監察組織和幹部中開展了論文征集活動。各單位高度重視,做到了領導帶頭,廣泛參與,貼近實際,深度研討,先後收到論文34篇,經過篩選、初評,共評選出優秀論文10篇。從今天開始,將在《撫順礦工報》上陸續刊登部分優秀論文,希望廣大黨員幹部認真組織學習,並積極參加理論研討,紮實推進企業黨風廉政建設工作。
國有企業黨風廉政建設存在的問題及對策
崔鳳武
新的曆史時期,黨風廉政建設和反腐敗工作,是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。自黨的十八大以來,國有企業反腐倡廉工作力度不斷加大,從而遏製了一些不正之風,企業黨風廉政建設工作取得了較好的成效。盡管如此,在實際工作中,黨風廉政建設工作與廣大員工群眾的期望仍有差距,還存在一些問題與不足,需要進一步加大力度、深入研究、逐步解決。
(一)國有企業黨風廉政建設存在的問題
1、黨風廉政教育力度不夠。在企業內部,對各項經營指標的考核很重視,但對黨風廉政建設有所鬆懈,究其原因:一是教育方法單一,習慣於學文件、讀報紙,方式死板陳舊,內容空洞乏味,流於形式;二是教育缺乏針對性和細致周密的計劃,政治學習走過場,沒有及時對出現的黨風廉政問題進行有效的溝通,達不到應有的教育效果;三是紀委的作用發揮不明顯,個別紀檢監察幹部政治業務素質參差不齊,新老同誌更迭頻繁,阻礙紀委整體工作的有效開展。
2、創新性開展工作不強。在全麵深化黨風廉政建設上,工作按部就班“老一套”,教育形式單一,工作缺乏創新精神。一方麵,“想事、幹事、幹成事”隻停留在口頭上,在工作實踐中落實的不到位,以致造成工作思路狹窄不寬,工作平庸;另一方麵,開展教育性活動上下一邊粗,自身創意工作不夠明顯,往往就活動而活動,難以達到寓教於樂、振聾發聵的目的。
3、責任製落實不到位。實行黨風廉政建設責任製規定以來,大部分國有企業狠抓責任製落實,領導班子成員特別是黨政一把手積極主動擔負起抓黨風廉政建設的重任,帶頭貫徹執行“一崗雙責”,並取得了較好的效果。但是,也有一些企業存在這樣一種傾向,認為黨風廉政建設責任製主要是黨委、紀委的事,製度由他們定,工作由他們幹,行政“一把手”責任不到位,對此項工作很冷淡,從而導致“誰分管,誰負責”的“一崗雙責”製度形同虛設。
4、黨風廉政懲處不嚴。審查處理違法違紀是實施廉政教育的最佳時機,具有警示作用,在具體工作中存在查處違法違紀幹部不嚴的現象,有的該查處的沒有查處;有的該給予紀律處分的,批評了事;有的該追究法律責任的,給予紀律處分;總是大事化小,小事化了。這樣既放縱了違法違紀行為,又助長了腐敗之風,客觀上造成了教育效果弱化,沒有達到查處一人,教育一片的目的。
(二)國有企業黨風廉政建設采取的對策
當前,加強落實黨風廉政建設,是擺在國有企業紀檢監察組織麵前一項重中之重的工作。為此,筆者認為必須從“四個注重”上入手,這是落實好黨風廉政建設的有利保證。
1、注重教育, 增強廉政意識。進一步強化教育引領是實施黨風廉政建設的前提和保障。在抓好日常廉政教育的基礎上,紀檢監察組織要不斷活化廉政主題教育活動,對各級幹部、關鍵崗位管理人員有重點、分層次加以施教,采取集中觀看警示教育電教片、參觀廉政教育基地、舉辦“預防職務犯罪”講座、組織學習黨章和黨紀法規等有效方式,不斷增強抵禦腐朽思想侵蝕的免疫力,自覺用黨紀國法規範黨員幹部的行為,以此進一步引導黨員幹部講黨性、嚴紀律、揚正氣、做表率。
2、注重製度,落實各項規定。要把各項製度納入到黨風廉政建設考核之中,認真抓好常規製度的有效實施。在全麵執行中央“八項規定”、國有企業領導人員廉潔從業若幹規定,教育各級幹部在心有所畏、言有所戒、行有所止的基礎上,積極踐行領導幹部各種廉潔自律規定,切實規範幹部言行。與此同時,吸取以往企業中違規管理員工名章、私自動用公款外出旅遊、損公肥私等問題教訓,適時組織各級幹部學習典型案例教材,時刻做到警鍾長鳴,防患於未然。
3、注重監督,嚴把查案環節。紀檢監察組織要把握關鍵環節,融合融入強化監督,這是落實黨風廉政建設的落腳點。在抓好黨員幹部日常嚴教育、嚴管理的基礎上,要進一步對黨員幹部在特殊時期、階段性工作上的監督。要切實抓好年節假日、子女升學、安全決戰、防汛渡汛等特殊時期的專項檢查工作,以此來約束黨員幹部落實責任,規範行為。同時,對違規工資獎金管理、私設“小金庫”等工作失職、管理失控、行為失範問題,始終保持迅速、及時、從嚴查辦案件的高壓態勢,按規定嚴肅進行處理,做到信訪案件“件件有著落,件件有回音”,並對頂風違紀問題加大查處力度,扼製違規違紀問題的發生。
4、注重表率,做秉公執紀帶頭人。當前,我國正處於經濟發展的戰略時期,反腐工作全麵展開,作為企業領導者、管理者應率先重視。特別是企業紀檢監察幹部,要不斷強化自身政治業務素質,提高查辦案件能力,時刻把習近平總書記提出的“三嚴三實”工作要求落實到位。在此基礎上,聚焦主業主責,強化執紀監督,認真落實“打鐵還需自身硬”的要求,堅守職責,敢於擔當,打造一支“忠誠、幹淨、擔當”的紀檢幹部隊伍。
綜上所述,在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新常態下,切實加強國有企業黨風廉政建設,必將有助於調動和發揮廣大黨員幹部和員工群眾的積極性和主動性,形成整體合力,不斷推進黨風廉政建設各項任務目標的實現。