改革弄潮闖難關——章村礦優化辦礦模式側記

改革弄潮闖難關
　　“在冀中股份重點推行的12項改革中，項項都涉及到章村礦。由此，章村礦也站在了風口、立到了浪尖。” 說起在優化辦礦模式中推行的改革，冀中股份章村礦礦長吳紅林說，章村礦作為公司開采年限最長的礦井，在生產經營中已經凸顯出經濟可采資源枯竭、生產成本過高、用人多效率低等矛盾，到了“不得不改，不改不行”的地步。然後，“置之死地而後生”，隻有拿出膽量和魄力才能踏出生存的空間。
爭分奪秒，攻一場複產保衛戰
　　經過冀中股份反複測算和廣泛論證，在下半年工作會上做出了“章村礦三井保留係統，四井恢複一井兩麵生產”的決定。一石激起千層浪，章村礦職工在歡呼雀躍的同時，也背負起更加艱巨的責任。
　　早從今年4月底，章村礦為減輕公司負擔和資金壓力，采取了暫停井下生產、向外勞務輸出等舉措，到7月中旬停止了三井、四井兩個井口的采掘生產，完成了采掘設備的拆除和回撤，陸續向葛泉礦、邢東礦、萬年礦勞務輸出職工300多名。同時，還清退了農民勞務工300餘人，並出台了提前5年內退政策，有近400名符合條件的職工辦理了內退手續，其中井下職工占比達35%。
　　要恢複生產談何容易？井下設備經過拆卸、運輸等一輪“折騰”已“大傷元氣”，回撤尚需要兩個多月時間，重新安裝勢必將是場馬不停蹄的持久戰。經過前一輪人員裁減，一線作業人員已嚴重不足，靠誰恢複，讓誰生產？
　　軍令如山。章村礦在第一時間成立了恢複生產工作委員會，礦長、書記親自掛帥，迅速製定了《章村礦四井複產優化開采方案》，各職能部門協調聯動，對恢複生產進行整體謀劃。倒排工期，掛圖作戰。保衛科值勤的工作人員說，自8月起到9月下旬，礦領導辦公室的燈總是亮到半夜，為打好複產保衛戰，礦領導付出了太多心血。
　　停產容易複產難。越是遇到難關，越需要我們全礦上下發揚章村礦人特別能吃苦、特別有韌勁兒的優良傳統。但他們堅信：“隻要全礦上下一條心，一定能按時複產。”
　　為解決有效人員不足這一現實問題，章村礦按照工程進度表，陸續向外出的務工隊伍發出召回通知。正帶領職工隊伍在萬年礦承包的開掘工程上，幹得風生水起的掘一隊長李春風說： “誰都知道回去了活難幹，掙錢少，但是章村礦是我們的家，家裏需要我們，我們就必須回去！”
　　礦井複產，工作千頭萬緒，係統龐大複雜，既要講究效率和效益，又要保證質量的可靠。為此，章村礦及時組織技術部門研究提供各類數據，對采區和工作麵布置重新優化，以工程量最小、建設進度最快、投入最少、效益最好為首選，從源頭上保障工程質量和效率、效益。
　　“按照工期安排，三井按原計劃暫停生產，繼續回撤至18采區下山坡頭，維持北大巷通風係統，隻保留啟動鐵礦所需要的最小係統，已於9月底回撤完畢。四井恢複到停產前狀態後，保持一井兩麵，由綜采一隊和綜采二隊分別回采26采區和31采區。”在一片忙碌的四井大巷裏，主管生產的副礦長任廣信說：“但為爭取早日出煤，我們主動調整回采順序，先采工作麵條件較好的2606工作麵，後采2608裏麵。同時，對三井主扇和排水係統進行調整優化，以主扇最低級運行，+60水平的水直排地麵，節省了通風和排水用電費用。”
　　艱難困苦，玉汝於成。由於組織有力，眾誌成城，章村礦四井的2606工作麵於10月1日正常出煤，同時3103工作麵也成功圈出，比原計劃提前兩個月完成，章村礦用“敢打能拚”創出了神速。
真刀實槍，做一套結構瘦身操
　　開采近百年的章村礦就像一位“世紀老人”，要想保證他的健康，就必須為他減少負擔。公司下半年工作會召開後，他們即按照“精幹高效”的原則，將改革之劍指向管理層級壓縮，基層單位合並等瘦身化冗的各個方麵。
　　在章村礦新的基層單位設置表上，記者發現少了3個生產區隊，人力資源部部長張連峰說：“從10月份起，在全礦推行‘大采區’管理，將原來的綜采一隊、綜采二隊、預備隊、掘進一隊、掘進二隊、開拓一隊、開拓三隊等7個井下一線生產單位合並為綜采一隊、綜采二隊、掘進區、開拓區等4個生產區隊，同時對中層管理人員進行了適當的調整和精簡，通過區隊合並，實現管理流程再造、管理模式創新，為突破虧損困境奠定了基礎。”
　　被稱為“瘦身”的機構改革，自然也收到了“健體”效果。如，原來是7個單位7套班子，現在隻有4套班子，富餘的9名區科級幹部，被充實到安全部、調度室從事安全、調度工作； 11名（主管）技術員，充實到技術部繼續從事專業工作；17名管雜人員，充實到運輸區、皮帶隊從事井下工作。井上下人員倒掛、人浮於事、機構臃腫的問題應刃而解。
　　張彥軍是原掘進二隊的黨支部副書記，現在作為調度室的一名調度員，每天下井上井，忙著自己新的工作。說起這次管理瘦身，他坦然地說：“剛開始心裏是有點失落，但是靜下來想想，現在企業遇到困難，不是我們計較個人得失的時候。隻要對企業發展有利，我們都理解、都支持。”
　　真刀實槍的結構瘦身，使章村礦的人力資源充分盤活。以前，一個班生產，一天割一刀，如果過斷層，想割兩刀卻沒有人員，從別的采煤區隊抽調，還要開調令、進行安全培訓、辦理結算手續等，並還存在管理不適應，員工情緒不穩定，效率低下等問題。“現在，可以根據工作麵條件隨時調整人員，對工作麵維護、安全生產、提高工作效率都有好處。”重組後的綜采一隊隊長李有全說。
舍小顧大，譜一曲減負奉獻歌
　　“辭退勞務工，是企業在當前異常困難的形勢下迫不得已做出的決定。我們的勞務工是一支優秀的隊伍，為章村礦近幾年的安全生產和高產高效做出了突出的貢獻，我代表企業感謝他們，也承諾不會虧待他們。”在章村礦召開的清退勞務工動員會上，礦長吳紅林動情地說。
　　得知礦將清退全礦勞務工的消息後，綜采二隊勞務工、采煤班副班長畢雪亮的一封題為“站好最後一班崗”的《保證書》在全礦傳開，感動了許許多多的幹部職工。麵對企業度危求生的無奈之舉，他的《保證書》不僅代表了個人的立場，也表達了全礦勞務工對企業改革的充分理解和包容。
　　“改革，就會觸及到部分人的利益，得知下個月將不再上班時，我心裏特難過，甚至覺得不能接受，畢竟在章村礦幹了這麼多年，有了感情，突然讓離開崗位，確實舍不得。”畢雪亮說：“後來，區管和黨員給我們談心，一對一，麵對麵地講現在的困難形勢，誰生病或家裏有事，還不顧上班的辛苦，帶著慰問品去看望。這讓我們非常感動，也理解了礦上遇到的難處。”
　　為了盡最大能力維護勞務的利益，章村礦爭取公司支持，在資金嚴重緊張的情況下，克服各方麵壓力和困難，保證了他們經濟補償金的足額發放。對有責任心又是熟練工種的優秀勞務工，礦領導和區管人員還一方麵詳細登記人員信息，以備企業形勢好轉時招回用工，一方麵積極主動幫助他們聯係出路，解決再就業問題。“我們的隊領導通過各種渠道為我們聯係單位，幫助我們再就業，讓我們很感動。我就參加了去聯係單位工作的報名活動，以後走到哪也不忘這份情誼。”綜采二隊維修工、優秀勞務工白利峰說。
　　據統計，僅綜采二隊就有12名優秀勞務工像白利峰一樣參加了報名。“從感情上講，這些勞務工就跟我們的職工兄弟一樣，隻是現在形勢所迫不得不麵臨這樣的分離，但是我們會盡最大努力爭取他們的理解，並盡可能地幫一部分人解決後顧之憂。”綜采二隊隊長王小生說。
精幹高效 織一張錦繡未來圖
　　——4月份，辭退地麵單位70多名臨時工。
　　——5月份，出台“自願申請提前5年內退”政策，經過廣泛動員、宣傳引導、政策解釋，376名職工辦理內退手續。
　　——7月份，辭退全礦勞務工312名。
　　——8月中旬開始，實行地麵單位和機關部分人員放假或輪休政策，並將持續到11月底。
　　為優化辦礦模式，實現精幹高效，適應當前形勢和未來發展，章村礦還在“人員減負”也上動了真格。“前些年企業效益好時，我們職工享受到了實實在在的實惠，收入水平翻了幾番；現在整個煤炭市場不景氣，我們也應該支持理解企業的難處……”在章村礦黨委開設的“章煤之聲”飛信群裏，職工們留言說。
　　章村礦係列改革政策出台後，得到了幹部職工的普遍支持。為鼓勵井上有條件的單位和個人，通過多種渠道開展二次創業，他們按照公司改革人員方案，全麵細致地對職工進行解釋、宣傳，使21名職工與企業簽訂了離崗托管協議，30多名職工實現了自主創業。
　　人員流動，放水成渠，有些崗位便成了孤島。於是，章村礦又動員機關和職能部室等單位人員自願轉崗、調崗到一線、廠點等崗位補缺。經曆了礦井由暫停生產到複產，以及辭退臨時工、勞務工和實行內退、地麵單位職工輪崗放假等“大風大浪”的機關科室人員，紛紛表示：“與企業同舟共濟，共克難關。”
至目前，章村礦崗位定員、機構設置、中層幹部競聘已初成方案，對所有崗位定崗、定責、定員、定編正在進行，將采用競爭上崗、崗位承包等多種方式，確定崗位人員，減少用工，提高效率。同時，對富餘人員以轉崗分流、待崗培訓等多種方式予以安置，解決企業“用人多、效率低、成本高”的問題已為時不遠，企業的生機和活力即將迸發。　　
　　“盡管當前麵臨著巨大困難，但隨著井下恢複生產、組織結構瘦身、白澗鐵礦加緊跑辦，章村礦的未來大有希望。” 礦黨委書記唐智爽說：“隻要全礦黨政一心，幹群同心，勇於擔當，堅決貫徹落實公司調整改革舉措，緊緊咬住既定戰略目標不動搖，保持攻堅克難氣勢不懈怠，狠抓各項工作落實不放鬆，就一定能夠突破當前困境，實現章村礦涅槃重生。”