鶴崗礦業公司：當前抓扭虧長遠謀轉型

麵對嚴峻的生產經營形勢，鶴崗礦業公司以“當前抓扭虧、長遠謀轉型”為主攻方向，集中精力研究、設計和深入推進機構改革、主輔分離、企業內部市場化改革步伐，加快推進企業的製度創新、機製創新和管理創新，今年上半年，在銷量、售價大幅下滑的情況下，同比減虧2.7億元。
一、堅持改革，打好發展攻堅戰
鶴崗礦業公司在發展過程中，逐步形成的輔業長期依賴煤礦主業，導致煤礦人力資源配置不合理、生產效率低、成本高，沉重的包袱製約著企業的發展。為激發企業內生動力和發展活力，該公司一是推進公司機關機構改革，對公司機關安全生產、黨群、經營、辦公等部室進行優化重組，使機關部室由30個整合為15個；通過競聘上崗，精簡分流228人。二是推進煤礦機關機構改革，按照企業機構改革工作總體部署，逐礦開展定機構、定編製、定人員和簡化礦井生產係統、優化生產布局的工作，大幅精簡機構和裁減管理人員。同時，將原有的9個煤礦整合為8個煤礦。截至今年7月末，8個煤礦及礦建處全部完成了機關機構改革工作，機構由原有的132個縮減到51個，管理人員由680人減少到393人。三是推進煤礦主輔分離改革，通過將原來煤礦的輔業從主體上剝離出來，促進主業精幹高效，輔業市場化運營。截至今年7月末，成立了鶴崗礦業公司輔業發展公司和7個煤礦輔業發展公司。目前，煤礦在崗人員已減少1046人，其中主業減少708人。四是推進非煤單位改革，對房產處實行費用包幹型運營模式，對保健食品公司等實行集團承包運營模式，對林業處、鶴礦賓館實行“四自”經營，對南戴河療養院等四個駐外機構實施市場化承包運營。
在加速推進煤礦主業輔業分離的同時，龍煤鶴崗礦業公司努力促進主業精幹、輔業瘦身，組織化分流富餘人員開辟企業創業的新戰場。目前，3個創業中心開始運作，到今年8月末，已有7933名人員進入創業中心。
二、鎖定目標，打好扭虧攻堅戰
鶴崗礦業公司全方位、全過程控製材料、成本費用支出，努力向管理升級要效益，堅持供管結合，物資價格對接市場，下放部分采購權，降低了采購成本；推行井下材料集中配送、井下存儲發放，加大修舊製新、回收複用力度，嚴控外委修理，減少新品投用，確保了噸煤材料費同比下降；借鑒兗礦“全流程價值再造”經驗，建立技術經濟一體化聯審、考核和獎罰機製，合理確定支護形式和強度，從設計源頭和技術管理上提高經濟效益，減少投入和浪費。
實施內部市場化管理，建立了核算、考核等8大管理體係和物資供應、設備租賃等7大市場；各生產單位通過建立三級市場考核體係、四級市場主體，逐級分解生產經營指標。興安煤礦、熱電廠等單位已做到了工資班清班結、按勞取酬，形成了班班理財、人人算賬的局麵。今年上半年，全公司通過深挖內潛、管理創效，實現增收節支2.2億元。
與此同時，他們還在優化結構、推進轉型上做文章，逐步壯大非煤產業。輔業發展公司以“大眾創業、萬眾創新”為引領，圍繞“煤、墨、綠、貿、遊”五大產業，對內進行專業化整合，規劃了重點打造的9個發展產業。一是發展社會化服務產業，開展物業服務，並逐步麵向社會開展專業化的後勤物業管理服務；開展運輸服務，做大汽車檢測、養護、運輸、租賃等產業項目；開展養老服務，搶占日益增長的養老服務市場。二是發展商貿業，開展綠色農產品代理經銷、對俄進口貿易和電子商務，擴大產品銷售渠道。三是發展維修製造產業，在做好煤礦主體服務的同時，對接外部市場，承攬機械物資維護製造業務。四是發展外包及勞務輸出，對外承攬瓦斯治理、物探等工作技術業務，以及煤礦托管、勞務輸出、信息技術服務。五是發展種養殖產業，通過發展農林養殖經濟，壯大糧豆果蔬、林下產品、豬肉等綠色產業規模，打造形成礦區綠色經濟產業鏈條，並積極尋求與醫藥製造企業合作開發藥材原料基地。六是發展工程建設維修，對外承攬鐵路、水利、城市管網等大型工程建設，以及采煤沉陷區、棚戶區改造和樓房保溫等工程業務。七是發展文化產業，利用現有國家影視拍攝基地稱號，開展紅色旅遊、影視拍攝等業務，做大做強礦區文化產業。八是發展礦產資源開發利用，對礦井水、煤層氣、地熱、矸石等礦井副產品進行綜合開發利用，實現變廢為寶。九是發展綜合產業園區，重點吸引物流綜合加工、機械製造、糧油精深加工等符合礦區資源優勢的企業進駐，並通過勞務用工、配套服務等相關業務，拉動礦區相關產業發展。摘自《領導參考》