走近資源枯竭老礦: 曆練中的涅磐
麵對煤炭市場“寒冬”，資源枯竭老煤礦生存發展僅靠“輸血”慘淡經營，已不是治本之策，更多的是走向關停閉坑轉型發展的路子。隻有這樣，企業才能撤底甩掉包袱，輕裝上陣，盡快走出困境。對礦工而言，這個殘酷的現實，你情願還是不情願，她已經走來，我們必需麵對和接受。陝煤化集團黃陵礦業蒼村煤業公司就是這樣一個老煤企，她在走完45年發展曆程後正經受著關閉的曆練。
——題記
2014年的秋天，注定是一個不平凡的秋天。
10月20日，陝煤化集團順應市場，科學決策，提出改革創新舉措，出台《十項改革措施》，拉開了企業新一輪改革發展的序幕。
作為一家資源枯竭老礦，陝西蒼村煤業有限責任公司由陝煤化集團所屬的陝煤建司劃歸黃陵礦業管理，並納入陝煤化集團8對收縮關閉礦井行列。
成立於2003年3月的蒼村煤業，其前身陝西蒼村煤礦平硐(二號斜井)籌建於1970年，是黃陵礦區開發的先驅，有著40多年發展史。近年來，企業正遭遇著礦井資源枯竭、煤價跌跌不休，企業連年虧損，職工隊伍不穩定，企業慘淡經營，急待尋找轉型之路的煎熬。
對全礦500多名礦工而言，見證了企業的興衰曆程，如今收縮關閉礦井，與其說是改革的受害者，不如說是這輪改革的獲利者。因為他們知道，沒有蛻變就沒有重生。
改革是為了更好的發展
“《十項改革措施》要求，收縮關閉嚴重虧損、資源枯竭型礦井，這是市場的需要，也是企業自身解困和長遠發展的需要。”關閉礦井企業的高層們達成了一致共識。
“我們越早關閉，就越早受益，隻有遏製住虧損源頭，企業才能更好地輕裝上陣。”企業的員工們也發出了同樣的心聲。
陝煤化集團改革創舉亦如煤市“寒冬”裏的“春風”，給市場嚴冬中徘徊的老礦帶來了溫暖，也給礦工們帶來了一線生機和希望。
一時間，收縮關閉的消息很快傳遍了礦區的角角落落，成為大家茶餘飯後關心和談論的焦點。大家心裏明白，資源枯竭，連年虧損，關井是遲早的事!這是大家不得不麵對和接受的現實。
2015年的春節，礦工們必定要在焦慮、恐慌和期待中度過。春節收假後，按照收縮關閉工作整體安排，礦井進入半停產回收階段。
“我們將積極響應改革舉措，堅持依法依規，有序穩步推進收縮關閉工作，維護職工利益，確保礦區和諧穩定。”麵對任務艱巨、事情繁雜的改革之舉，礦黨政一班人向組織立下了軍令狀。
2 月 26 日，由礦黨政主要領導掛帥，礦井收縮關閉及人員分流安置工作領導小組成立。隨之回撤安全管理組、人員分流及穩定協調組、資產處置組三個工作小組正式啟動。
2月28日，正式與黃陵橋山律師事務所簽訂服務協議，要求律師駐礦協商處理職工清算糾紛問題。
3月2日，礦井關閉工作正式開始。
3月5日，礦黨政分別向黃陵縣勞動局和銅川市安監分局提交了礦井收縮關閉、裁員等相關文書材料。
……
關閉工作按既定方案，開始一步一步穩步推進。
穩定是推進改革的根基
“礦上有在冊人員557人，此次關閉共涉及辭退農合工人數達367人，占全礦總人數的66%!”麵對如此寵大的人數，談到要一次清退補償，該礦人力資源部工作人員感到前所未有的壓力。
3月3日，該礦將首批勞動合同到期的118名農合工人員名單進行了公示，隨即按照預先製定的清退工作方案，立即啟動了“一對一”包保製度。
“礦領導實行責任包保，班子成員每人做好3名合同到期人員的思想政治工作。”礦黨委率先向班子成員提出要求。隨後，全礦48名中層幹部人人肩上有指標，主動掌握職工思想動態，全力做好維穩和清退工作。
“那陣子，大家動用私人關係，找朋友、找親戚，主動做好擬清退農合工的思想工作，幫助他們解決實際困難題，當時沒有一個人有怨言。”在機關工作的小李回憶起當初的情形，臉上一直流露著微笑。
整個清退工作開始之後，礦上製定專項維穩預案，並通過定人員、定任務，分階段、分難點，進行了有序實施，先後應對處置五次大小規模不等的群體性上訪事件，最大限度地減少了事態的擴大和影響，保障了礦井關閉工作的穩步推進。
“我在礦上幹了7年多，憑啥說不讓幹就不讓幹了?一年工齡才給我賠償一個月工資，我就是要通過上訪維護我的權益。”麵對上訪職工趙師傅委屈，礦保衛部趙部長語重心長地勸說，“資源類企業都有這麼一天，如果礦上真有侵權行為，你可以通過勞動保障部門或者司法渠道解決，上訪是不解決問題的!”
麵對這樣的談話，每天都有發生。經曆了上百次的協商談判，一句句真心勸解，一聲聲實心說服，打開了清退農合工的種種疑惑，獲得了大家的理解和支持，最終大家理性地接受了關閉礦井的現實。
“3月份，辭退職工100人。4月份，辭退職工58人。5月份，辭退職工3人。6月份，礦黨委兩次發出《礦告知未清算農民合同工書》，同時啟動養老保險的統計等基礎工作。截止六月底，辭退人數達到222人。7月份，礦黨委第三次發《礦告知未清算農民合同工書》，當月再次辭退職工50人。8月份，辭退職工41人。9月份，辭退職工8人，剩餘46人。”該礦黨群部工作人員提供的一份工作日誌上記載著這樣的內容。
清退工作一坡三折，協商談話幾番回合。針對擬辭退農合工提出的工齡問題、參保問題、工傷問題以及賠付標準等問題，本著依法依規、用活政策的原則，在上級組織和駐礦律師的幫助下，礦黨政一班人帶領全體幹部職工群策群力、抓重點問題快速處置，抓難點問題逐個突破，有效的保證了關閉工作的有序進行和企業的和諧穩定。
安全是關井閉坑的前提
1614工作麵是閉井前開采的最後一個工作麵，回撤工作麵的三機配套設備是井下回撤的首戰場，為確保回撤安全，該礦製定了詳細的回撤方案和安技措施。
由於礦井關閉,大量的農合工被辭退,剩餘職工大都沒從事過一線工作。井下回撤的主力來自兄弟單位雙龍煤業援助的50多名一線礦工和本礦30多名曾從事過井下作業的礦工。聯合組建的井下回撤綜合隊經過緊張的安全培訓，很快就開赴到井下回撤的主戰場。
開工前，該礦對井下進行了“拉網式”安全大檢查，綜合隊克服人員不熟，工種不統一等現實困難，因地製宜，合理分工，對井下軌道質量、巷道高度、巷幫支護、機械設備保護完善等關鍵部位存在的隱患和問題進行了撤底整改。
“礦領導認真做好帶班履職工作，及時發現和消除02manbetx.com 隱患;職能部門遵守‘敏感區域’重點查，‘麻痹思想’經常學，‘正常區域’逢一看;綜合隊班班自查，發現問題立即處置;安全工作做到了多層次、全方位履蓋。”負責井下回收工作的安全副礦長如是說。
8月中下旬，隨著1614工作麵最後一台支架的推移成功，宣告工作麵末采進行完畢，將進入回撤通道的施工。
9月11日，回撤通道順利形成。
9月14日，井下回撤軌道成功鋪設 。
為確保井下回撤安全，麵對設備多、配件小，拆卸麻煩，容易丟失的現實問題，該礦層層落實安全責任，嚴防死守各關口，技術職能部門分工負責，密切合作，親臨工作現場，織起了一個安全回撤的大網，築牢了安全回撤的大堤。
“機電技術人員要現場跟班檢查指導，保證拆卸機組的完整性。安監人員要分區段進行跟班，監督好運輸環節的安全。工作麵回撤人員分三個班進行準備工作和回撤支架。運輸回撤人員配備兩個班進行運輸，解決回撤人員不足的難題……”在井下回撤啟動工作會議上，礦領導對每項工作都做出周密細致的安排。
10月1日，國慶長假的第一天，負責井下回撤工作的職工放棄休假時間，依然堅守奮戰在千米井下。
10月2日，隨著1614工作麵第118架液壓支架的平安升井，井下回撤工作暫告一段落。
“1614工作麵三機配套設備已安全回收，安全工作這下你們該放心了吧?”
“安全工作要一直貫穿到閉坑那一天，再說了，井下還有3000多米的皮帶、皮帶支架等材料要回收,還有1號、2號變電所的設備也要回收!還有……”麵對筆者的疑惑，一位礦工一邊忙著向平板車內打理井下回收上來的電纜，一邊向筆者說道。
“我們礦關閉前，安全生產周期已達1500多天。安全是我們的頭字號工程!”一旁負責現場安全監督的安監員急忙插話。
日月運轉，四季輪回。隻有倒下的企業，沒有倒下的精神。
我們相信，有著45年發展史，秉承特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奮獻的煤礦光榮傳統的蒼村人經曆了“鳳凰涅磐”一樣的洗練，無論他們未來身居何處?終究會帶著自強不息的精神在追逐夢想中踏上新的征程，在浩浩煤海印下他們的無限風采。(王保林 劉大鵬)
