建築行業死亡人數超煤礦 誰來保證農民工安全？

央廣網財經10月30日消息(記者劉楠)“建築行業是目前我們國家最危險的行業”，在中國二局麗澤商務區工地的辦公室裏，國家安全生產專家組(建築施工組)副組長陳大偉憂心忡忡的說：“從2012年開始，建築行業02manbetx.com 死亡人數已經超過煤礦，排在我國所有工業生產領域的第一位。”

一方麵，建築業是國民經濟發展的支柱性產業，2014年建築業總產值將近18萬億元，占到國民經濟總產值的四分之一。另一方麵，建築行業也是吸納外來務工人員數量最多的行業之一。目前有大約3500萬農民工在各個建築工地上辛勤的勞作。但是於此建築行業也因為高空作業、流動性強、高危險、02manbetx.com 多發等特點，被列為高危行業。

誰來保證這些農民工的安全?近日，國務院國資委新聞中心組織 “走進新國企·安全運營那些事”采訪團，走進中建二局北京分公司麗澤項目工地，深入了解該項目為保障工人安全而做出的各種努力。

安全教育更生動

陳大偉認為：“建築工地的危險主要來源於兩個方麵：人的不安全行為和物的不安全狀態。”人的不安全行為主要是指工人違規作業。針對這一點，中建二局麗澤項目在工人的培訓上有很多創新的做法。

首先是建立“體驗區”。農民工接受培訓的傳統方式是在課堂上，但是這種方法很難讓農民工體驗到在一線作業中的危險性。而大多數工人對危險的恐懼程度不高，所以對危險的重視程度就不高。麗澤項目建立的體驗區很好的解決了這個問題。讓工人在正式進入作業環境前先體驗一下違章作業帶來的可怕後果。

體驗區共設9個安全體驗項目，包括鋼絲繩作業體驗、安全帶使用體驗、安全帽撞擊體驗等。這種安全教育新形式已在中建二局的項目全麵推開。

“動畫片”裏的安全之道

在麗澤項目，每周的安全生產例會上都有一項特殊任務——集體觀看“動畫片”：一群不守規矩的工人在工地上違規操作，結果都被旁邊的蒙麵“警察”拿鐵棍打暈。詼諧場麵令人忍俊不禁，卻讓觀看者牢牢記住了安全管理的要則。

這個“動畫片”並非人工製作，而是運用BIM5D技術自動生成的高科技產品。BIM5D技術是一個集記錄、03manbetx 、落實、跟蹤為一體的科技創新係統，項目人員將拍攝到的質量、安全問題圖片上傳，係統經過模型定位、彙總03manbetx 後，以“動態視頻”的形式進行展示，“動畫片”就這樣誕生了，從而實現了項目安全的可視化交底。

“把安全教育做成動畫片真不錯，雖然文化水平不高，但我一看就能明白，也能記住!”這是很多農民工兄弟的切身感受。比起傳統的紙質版整改單，“動畫片”形式的可視化交底使勞務工人更容易看懂、更容易接受。

“千裏眼”監控施工現場

針對“物的不安全狀態”，麗澤項目針對大量的施工設備，比如塔吊、升降機等等，建立了遠程大型機械作業監控係統，並且將視頻圖像與手機APP相連接，讓安全管理者隨時都能掌控工地現場的畫麵。同時，這些視頻圖像也被傳輸到位於中建二局總部的監控中心，讓總部的團隊可通過遠程監控對項目的施工情況了如指掌。

另外，麗澤項目乃至中建二局在安全防護上都做到了標準化。“目前，麗澤項目在施工現場設置了臨邊定型防護、定型樓梯扶手、定型鋼馬道等標準化安全防護設施，防止工人因為施工作業而發生高空墜落等嚴重傷害。據我所知，這些標準化防護設施在全局各項目都已推廣。”麗澤項目負責人丁世純介紹說。

安全的製度保障

過去建築行業的一大頑疾就是，企業的安全管理製度往往在項目上得不到真正的落實和執行。如何落實安全責任就成了重中之重。中建二局2015年安全管理工作的目標是，要絕對杜絕較大意義上的安全管理02manbetx.com ，同時遏製一般性02manbetx.com 的發生。

為了落實安全責任，中建二局采取了一係列的措施。

比如在具體工作設置上提出“一崗雙責”：項目的各級負責人不僅承擔經營職責，同時應該承擔安全管理職責。為此，中建二局對每一個崗位的安全管理職責都進行了梳理，實行安全責任製。

同時，重視安全管理體係建設，強化安全管理人員配備，定期召開安全生產會議，階段性總結安全生產情況。為了強化安全管理意識，中建二局在2015年7月召開項目經理培訓班，第一次把所有780個項目經理召集到一起，進行以安全生產為主題的培訓。

除此以外，中建二局也加大安全監督檢查的力度，把例行檢查和專項檢查相結合。中建二局在年初和年中抽取15%的項目進行抽查，對每個項目進行打分，一旦發現問題，就要對項目經理進行誡勉談話。對於符合安全標準的項目進行獎勵，對於不符合安全標準的要進行處罰。

落實央企責任，安全成為軟實力

經過考察，陳大偉認為中建二局的安全管理水平代表了整個建築業的一流水平。現在，安全已經成為建築業競爭的軟實力。這既體現了對生命的尊重和以人為本，同時也對中央企業落實企業責任的體現。

“2014年，中建二局有23個項目取得國家在安全管理方麵的最高獎項——3A文明工地獎。地市級以上的文明工地獎一共194個。”談到安全管理的成績，中建二局常務副總經理許遠峰頗為自豪。

2014年中建二局新簽合同額達到1900億，實現營業收入950億，國內外施工項目達到662個。在中國建築業競爭力百強排行榜上排名第二位。而作為中建二局的母公司——中國建築工程總公司2014年營業收入甚至達到萬億規模，甚至超過貴州省當年生產總值。