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未來五年:工資收入翻番、免費高中教育等等,十八屆五中全會送出10的個“大禮包”

作者:狗万manbet官网 2015-11-02 21:50 來源:狗万manbet官网

“十三五”時期是全麵建成小康社會的決勝階段。按照既定目標,到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入要比2010年翻一番。“實現‘兩個翻番’既有數量要求,更有質量要求。”

扶貧

貧困縣全部摘帽

人民生活水平和質量普遍提高,我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。實施精準扶貧、精準脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對貧困人口實行資產收益扶持製度,建立健全農村留守兒童和婦女、老人關愛服務體係。

教育

普及高中階段教育

提高教育質量,推動義務教育均衡發展,普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。

保障

全麵實施大病保險

建立更加公平更可持續的社會保障製度,實施全民參保計劃,實現職工基礎養老金全國統籌,劃轉部分國有資本充實社保基金,全麵實施城鄉居民大病保險製度

環保

實行最嚴格的環保製度加大環境治理力度,以提高環境質量為核心,實行最嚴格的環境保護製度,深入實施大氣、水、土壤汙染防治行動計劃,實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理製度。

健康

推進健康中國建設

推進健康中國建設,深化醫藥衛生體製改革,理順藥品價格,實行醫療、醫保、醫藥聯動,建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生製度和現代醫院管理製度,實施食品安全戰略。

創業

推動大眾創業、萬眾創新激發創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新,釋放新需求,創造新供給,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。促進就業創業,堅持就業優先戰略,實施更加積極的就業政策,完善創業扶持政策,加強對靈活就業、新就業形態的支持,提高技術工人待遇。

價格

減少政府價格幹預

創新和完善宏觀調控方式,在區間調控基礎上加大定向調控力度,減少政府對價格形成的幹預,全麵放開競爭性領域商品和服務價格。

反腐

解決不作為、亂作為問題

著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體製機製,著力解決一些幹部不作為、亂作為等問題,積極營造風清氣正的政治生態,為經濟社會發展提供堅強政治保證。

主要措施

未來五年發展藍圖首次提出五大發展理念

堅持創新發展

培育發展新動力,激發創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新。

拓展發展新空間,形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶,培育壯大若幹重點經濟區,實施網絡強國戰略,實施“互聯網+”行動計劃,發展分享經濟,實施國家大數據戰略。

深入實施創新驅動發展戰略,發揮科技創新在全麵創新中的引領作用。

大力推進農業現代化,加快轉變農業發展方式,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。

構建產業新體係,加快建設製造強國,實施《中國製造二○二五》,實施工業強基工程,培育一批戰略性產業,開展加快發展現代服務業行動。

構建發展新體製,持續推進簡政放權、放管結合、優化服務,提高政府效能,激發市場活力和社會創造力。

堅持協調發展

推動區域協調發展,塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局。

推動城鄉協調發展,健全城鄉發展一體化體製機製,健全農村基礎設施投入長效機製,推動城鎮公共服務向農村延伸。

推動物質文明和精神文明協調發展,增強國家意識、法治意識、社會責任意識,弘揚中華傳統美德。

推動經濟建設和國防建設融合發展,堅持發展和安全兼顧、富國和強軍統一,實施軍民融合發展戰略,形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發展格局。

堅持綠色發展

推動建立綠色低碳循環發展產業體係。

建立健全用能權、用水權、排汙權、碳排放權初始分配製度,推動形成勤儉節約的社會風尚。

加大環境治理力度,實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理製度。

開展大規模國土綠化行動,完善天然林保護製度,開展藍色海灣整治行動。

堅持開放發展

完善對外開放戰略布局,推進雙向開放,支持沿海地區全麵參與全球經濟合作和競爭。

形成對外開放新體製,完善法治化、國際化、便利化的營商環境,健全服務貿易促進體係,全麵實行準入前國民待遇加負麵清單管理製度。

推進“一帶一路”建設,推進同有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作,推進國際產能和裝備製造合作,打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全麵開放新格局。

深化內地和港澳、大陸和台灣地區合作發展,提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能,支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧,以互利共贏方式深化兩岸經濟合作,讓更多台灣普通民眾、青少年和中小企業受益。

積極參與全球經濟治理,促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發展,加快實施自由貿易區戰略。

堅持共享發展

增加公共服務供給。

實施脫貧攻堅工程。

推動義務教育均衡發展。

促進就業創業,堅持就業優先戰略。

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