徐礦集團本部四對礦井關閉，人員如何分流?又如何安置？

　1.省政府對礦井關閉有何政策？
江蘇省政府常務會議第18號紀要的精神是：引導資源衰竭、災害嚴重的礦井有序退出，從源頭上消除安全隱患，推動企業轉型升級勢在必行。省政府原則同意徐礦集團所屬旗山、夾河、張小樓、張集煤礦關閉方案，方案報經省委同意後實施。礦井關閉涉及廣大職工切身利益，必須妥善做好職工分流安置接收工作，周密細致製定方案，加強政策解釋和宣傳引導，穩妥解決各類矛盾問題，確保礦區生產經營和職工隊伍穩定。省委省政府對徐礦關閉4對礦井給予了很大的關懷與照顧，對內退、部分臨時待崗人員等困難人群給予一定的費用補助，不足部分由徐礦集團自行解決。廣大幹部職工要主動適應企業麵臨的嚴峻經濟形勢，轉變思想觀念，理解支持關井措施，用實際行動為企業分憂解難，主動轉崗、主動創業。
2.礦井關閉後，職工的分流安置方式是怎樣的？
礦井關閉後，根據集團公司的內部需求及市場開發的實際情況，采取按成建製轉移和分散安置相結合、工程承包和勞務輸出相結合、煤礦生產業務與非煤業務相結合、全礦井托管與純勞務承包相結合、生產服務與生活後勤服務相結合、長線與短線相結合的方式，分流安置職工；鼓勵職工自主創業和自謀職業；符合條件的職工辦理內退或臨時待崗。
3.符合什麼條件可以辦理內退？如何辦理？
（一）內退辦理條件距法定退休年齡5年以內，並符合下列條件之一的，可以辦理內退：（1）礦井關閉後，無法分流安置的人員；（2）因傷、因病，經單位相關部門聯合組織鑒定後不能工作的。以上（1）項由各礦人力資源、紀監、工會等部門組織聯合認定；（2）項由集團公司組織或指定醫院等部門聯合鑒定。
（二）辦理程序
職工辦理內退需本人提出申請，經聯合認定或鑒定，經單位研究批準後報集團公司統一審批辦理。
（三）相關待遇
按集團公司現行內退生活費計算辦法計算，根據企業效益及在崗職工收入水平變化情況浮動發放。
根據徐礦司〔2014〕9號文件，內退待遇為：“基本生活費+工齡津貼+職務補貼+專項補貼”，在此基礎上根據浮動情況按比例發放。
其中，工齡津貼標準：在辦理內退時工齡20年及以下為5元/年、21～30年為10元/年、31年及以上為15元/年（工齡不滿1年的按1年計算）。從事井下崗位工作滿9年的，按實際從事井下工作年限每年增加5元（不滿1年按照年計算）。內退後的工齡仍執行內退時的工齡津貼標準。
目前執行的基本生活費標準：龐莊礦1221元；夾河礦1268元；張集礦1221元；旗山礦1268元；龐莊物業1154元；夾河物業1154元；張集物業1154元；旗山物業1154元。
專項補貼標準：書刊費：工人5元，一般幹部及初級職稱7元，中級職稱（技師）9元，高級職稱（高級技師）12元；洗理費6元；女工衛生費15元；建房互助金13元；煤水電補貼9元；住房補貼按原在崗時標準不變。
職務補貼標準：科級、副科級統一為25元/年。
4.什麼情況下可辦理臨時待崗？如何辦理？其待遇如何？
（一）辦理條件
（1）距集團公司規定內退年齡2年以內的；
（2）職工因病因傷不能工作或因家庭成員需要特殊照顧的。以上（1）項由各單位人力資源部門認定；（2）項中“因病因傷不能工作”由集團公司組織或指定醫院等部門聯合鑒定；
“家庭成員需要特殊照顧”由各礦工會、紀監、人力資源等部門組織聯合認定。
（二）辦理程序：臨時待崗需要職工本人提出申請，經聯合認定或鑒定，單位批準。
（三）相關待遇：臨時待崗期間發放一定的生活費，標準參照放假生活費待遇實行浮動發放。目前集團公司放假生活費為：1276元，在此基礎上根據浮動情況按比例發放。
5.哪些職工需要轉崗就業？
礦井關閉後，對不符合辦理內退，又不符合辦理臨時待崗的人員，全部實行轉崗再就業安置。
6.轉崗就業的去向有哪些？
（1）鞏固發展異地項目部；（2）拓展煤礦生產服務、生活服務項目；（3）勞務合作；（4）實業、物業等現有的生產經營性廠、店、公司，在確保自負盈虧的前提下，繼續經營；（5）存量資源開發；（6）向集團公司新興產業輸送人員；（7）鼓勵自主創業或自謀職業。
7.哪些職工可以申請自主創業或自謀職業？如何辦理？
隻要職工個人願意，都可以申請自主創業或自謀職業。辦理自主創業或自謀職業應由職工與單位簽訂協議，明確自主創業或自謀職業期間雙方的權利和義務。
8.以前已簽訂的自主創業協議如何執行？
對原已簽訂自主創業協議的職工，維持執行原簽訂協議。
9.企業對自主創業職工有哪些扶持政策？
（一）對距內退年齡5年以內的自主創業、自謀職業職工，扶持政策有：（1）前3個月享受臨時待崗生活費待遇；（2）創業期內社會保險和住房公積金、企業年金由單位和個人分別按比例承擔。
（二）對距內退年齡超過5年的自主創業、自謀職業職工，扶持政策有：（1）前3個月享受臨時待崗生活費待遇；（2）創業期滿6個月後，發放一次性創業獎勵金（創業獎勵金為3000元，創業人員為3～5人以上的帶頭人創業獎勵金為1-3萬元）；（3）創業第1年社會保險和住房公積金、企業年金由單位和個人分別按比例承擔；（4）創業期滿1年後，其職工社會保險、住房公積金、企業年金根據創業效果評估後確定交繳責任，其評估結果要予以公示；（5）對自主創業、自謀職業職工不順利遇到困難的，適當延長企業承擔單位部分社會保險、住房公積金和企業年金時間。
（三）各單位對創業職工在存量資源盤活利用方麵采取優惠政策。
10.工傷職工有何政策？
工傷停工留薪期內，享受有關工傷待遇。
停工留薪期滿後，根據鑒定的傷殘等級，執行相應待遇：1-4級，退出工作崗位，執行傷殘津貼；5-6級，安排適當工作，確實難以安排的，發放傷殘津貼；7-10級或無級的，與其他人員同樣進行分流安置。
11.工亡職工子女有何照顧政策？
在分流安置時給予優先安排，不願去異地工作、本部又無合適崗位的，可申請臨時待崗，執行臨時待崗政策。臨時待崗期限原則上不超過2年，期間應參加轉崗培訓，以盡快實現再就業。
12.什麼情況下終止勞動合同？有何補償？
對於勞動合同到期，沒有崗位需求的人員，終止勞動合同。女職工在孕期、產期、哺乳期的，勞動合同延續至“三期”結束後終止。企業依法支付經濟補償金和辦理失業救濟金。
13.什麼情況下解除勞動合同企業支付經濟補償金？
勞動合同未到期，經雙方協商一致，可以解除勞動合同。勞動合同終止或解除後，單位依法支付經濟補償金，辦理失業救濟金。
14.什麼情況下解除勞動合同企業不支付經濟補償金？
因職工嚴重違反企業規章製度（如曠工等行為）及法律規定的其他情形，企業依法予以解除勞動合同的，企業不支付經濟補償金，可辦理失業救濟金。
15.經濟補償金是如何計算的？
經濟補償金實行分段計算。
2008年1月1日前勞動合同存續期間，按照《勞動法》和勞部發〔1994〕481號第五條執行：
經勞動合同當事人協商一致，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應根據勞動者在本單位工作年限，每滿一年發給相當於一個月工資的經濟補償金，最多不超過12個月。工作不滿一年的按一年的標準發給經濟補償金。
2008年1月1日後勞動合同存續期間，按照《中華人民共和國勞動合同法》第四章第四十七條之規定執行：（1）經濟補償金按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付。6個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿6個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。（2）勞動者月工資高於用人單位所在直轄市、設區的市級人民政府公布的本地區上年度職工月平均工資3倍的，向其支付經濟補償的標準按職工月平均工資3倍的數額支付，向其支付經濟補償的年限最高不超過12年。（3）月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資。
16.對不服從分流安置和轉崗培訓的職工，如何處理？
對不服從單位合法組織的分流安置或轉崗培訓職工，給予3個月的緩衝期，第一個月按臨時待崗生活費的80%發放生活費，第二個月按60%，第三個月按40%。第四個月起停發生活費，按曠工處理，並依法按程序解除勞動合同，不支付經濟補償金，可辦理失業救濟金。
17.長病人員怎麼安置？
長病人員參加徐州市勞動能力鑒定，鑒定為完全喪失勞動能力的，按規定辦理病退或退職手續；未能鑒定為完全喪失勞動能力的人員全部參與分流安置（對各類醫院出具的病曆、證明等不作為參考依據）。
18.借用及勞務人員如何處理？
由集團公司協調安排的借用人員仍按原意見執行；借用及勞務人員有勞務協議的仍按照協議執行；無勞務協議的應簽訂勞務協議，否則回原單位參與分流安置。
19.解除勞動合同後企業年金、失業金如何辦理？
職工解除勞動合同，單位依法辦理失業救濟金。企業年金作為補充養老金，根據國家規定隻能退休、死亡或出國定居等情況才能領取。
20.《徐礦集團本部四對礦井關閉人員分流安置辦法》適用適應範圍是什麼？
本辦法僅適用於集團公司本部四對關閉礦井（龐莊煤礦、龐莊物業公司、張集煤礦、夾河煤礦、旗山煤礦）在礦井關閉期間的人員分流安置。
21.《徐礦集團本部四對礦井關閉人員分流安置辦法》的執行時間從何時開始？
自礦井停止回采之日起執行。