實戰化體驗 法人化經營——孫村煤礦推行模擬法人製度

孫村煤礦推行以“模擬法人”市場化為核心的自主管理模式，通過充分放權、過程控製、目標管理，推進各級市場主體權、責、利相匹配，以“實戰化體驗、法人化經營”度危求生。

當老板的感覺

近日因機電02manbetx.com 影響出炭，綜采二區一紙經濟仲裁申請將機電工區推向“被告席”。

擺數據、引條文，分厘不讓，經過一係列公式換算，最終在市場化仲裁委員會公證下，雙方達成一致意見：機電工區賠償綜采二區1481.1元。

“賠償金會以‘虛擬資金’形式，劃撥到我們工區賬戶上。”綜采二區區長張文良說，過去出現此類事件的責任追溯，停留在03manbetx 02manbetx.com 層麵，對責任單位、責任人進行罰款，現在進行了延伸，增加了經濟賠償。模擬法人製度實施，增加了大家的維權意識。

今年以來，孫村煤礦深化內部市場化體係改革，在礦、公司、項目部、區隊、班組、崗位五級市場基礎上，構建公司、項目部、區隊三級模擬法人市場主體，各級負責人擔任模擬法人代表。

每月月初，各級模擬法人市場主體根據排定的產量、進尺、工作量，協商確定當月薪酬、材料、配件、維修費、電費等投入預算總額，並以“模擬資金”形式由上一級法人市場主體預支給下一級。模擬法人代表逐級簽訂月度合同，一月一發放一結算。

“這部分資金支配權完全歸工區，但壓力也很大。”權責利的等值變換，讓與張文良一樣的法人代表共同的感受是，他們的崗位行政色彩漸淡，經濟角色定位愈發清晰。真正體驗到當“老板”的感覺了。

市場不相信眼淚

因為10月份成本超支，孫村煤礦掘進一區區長李剛收到一張“黃牌”，他和工區管理人員當月工資執行最低生活保障，職工每人4000元。

“連吃三張‘黃牌’，法人就得‘下課’。”該礦負責人介紹，企業現在是“站在懸崖邊上跳舞”，容不得半點閃失，必須把壓力傳遞下去，體驗求生存的激烈。

“對於考核結果，我們心服口服。”李剛說，不僅因為月度合同規定，踐行契約，更重要的是，經營成果核算機製上的變化。

該礦規定，各級市場作為獨立利潤中心，收支一體核算，每天將職工工資、社保統籌、水電費、材料費等支出項與工作量結算收入，所有經營指數錄入內部市場化管理係統進行公布，係統月底自動生成反映當月盈虧情況報表，改變一月一統計的模式。李剛說，現在每天他都會不時登陸內部市場化平台，根據經營情況，及時調整工作方案。

“過去，經營考核會一月一開，每次都要花大量時間和精力。”該礦負責人說，總有經營成果差的單位抱著“會哭的孩子有奶吃”的幻想，索要工資指標，將“皮球”踢出。現在一切讓數據說話，日清日結防止了事後搞平衡，沒有回旋餘地，“市場不相信眼淚”。

我的錢包我做主

“這錢花得明白，換了什麼配件，一目了然。”皮帶工區區長李成新拿著維修價格清單說，材料配件費30000元，輔助材料費和人工費2600元。“過去設備維修是按大、中、小修等類型進行計價，總有種敞開了錢包讓人隨便拿的感覺。”

今年以來，孫村煤礦將10000多種工作量固定價格以勞動定額的形式分級動態編排，將2000多種設備大、中、小修維修固定價格細化為維修勞動定額、配件價格兩部分，編製了6685種材料、配件固定價格，形成了材料、配件固定價格和動態勞動定額相結合的分級價格調控體係。

現在設備維修所需耗材由設備所有方提供，維修方提供技術和人工。“過去，維修方為了保證維修質量，不經意間就提高耗材規格，增加了投入。”該礦副總經濟師高玉輝說，比如一台開關損壞了電控插件，修一修還可以繼續使用，維修方為了規避責任和節約人工，可能就會要求換新品，“甲方供材就避免了這種情況，作為法人主體，工區會站在‘少花錢多辦事’的角度權衡是否更換配件。