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新形勢下礦山救護隊發展麵臨的問題

作者:李文蓋 2015-11-19 14:32 來源:狗万manbet官网

新形勢下礦山救護隊發展麵臨的問題

李文蓋

(昭通市02manbetx.com 應急救援中心 雲南 昭通 657000)

摘要:新形勢下,各類02manbetx.com 頻發,為了適應社會環境的發展,礦山救護隊再也不是單一的礦山救護隊,而是一支既具備對礦山突發02manbetx.com 的救援能力,同時又兼備處理抗震救災、滑坡泥石流等自然災害的救援隊伍。從單一向多功能轉變的過程中,救護隊有無限的發展前景,如何建設好救護隊和提高自然災害的救援能力,是我們應該深思和解決的問題。

關鍵詞:礦山救護隊 救護隊建設 自然災害

礦山救護隊是應急救援體係的重要組成部分,隊伍的戰鬥力決定著各種災害02manbetx.com 救援行動的成敗。近年來,礦山救護隊不僅擔當著礦山災害事故的救護,而且還肩負著抗震救災、滑坡泥石流等自然災害的處理。在任務艱巨,事故多發,事故種類繁多的情況下,為保證礦山救護隊處理事故的質量、減少人員傷害和財產損失,使其在科學施救、安全施救中發揮著重要作用。因此建設好一支高素質的救援隊伍,是新形勢下救援的迫切需要。

一、礦山救護隊的建設問題

1.救護隊建設中相關體製不健全

目前少數救護隊是國家政府主管部門直管,大部分礦山救護隊是由礦山企業直接管理。在救護隊人員調動方麵,很少考慮是否具備相關的救援素質,尤其是調動救護隊當領導的人員,這樣做不利於救護隊的發展。因為礦山事故救援屬於高危行業,而且這些人部分不懂如何製定救援方案,不懂如何處理礦井災害事故,臨陣指揮能力差,救援經驗少。部分企業還隨意調到救護隊人員,把一些有豐富救援經驗的職工調離崗位,這些都製約救護隊的建設和發展。

  1. 礦山救護隊指戰員的工資待遇普遍較低。

隻有少數人員屬於在職在編人員或者企業領導,大部分隊員屬於合同工或者是企業一般人員,政府和企業領導對救護隊重視不夠,尤其從2013年到現在煤炭行業不景氣,煤炭賣不出去,導致多數企業靠向銀行貸款發工資,造成職工工資普遍偏低,待遇較差。這大大的影響了救護隊員的積極性和鬥誌,限製了救護隊的發展壯大。

  1. 救護隊在救援過程中宣傳力度不夠

長期以來,救護隊在社會上的知名度不夠,有的社會人士和地方政府領導很少聽過有救護隊,甚至沒有聽過有救護隊這樣一直隊伍的存在。實際上,礦山救護隊在1949年撫順、阜新、遼源的3個煤礦在輔助救護隊的基礎上,成立專職礦山救護隊,共有救護指戰員66名,就誕生了我國礦山救護隊。

  1. 救護隊基地及裝備設施落後

一是部分救護隊隻有簡易的辦公地點,沒有訓練基地或者沒有正式的訓練基地。二是大部分企業對救護隊重視不夠,重生產輕安全,資金投入不足,導致配給救護隊員的裝備低於《礦山救護01manbetx 》規定。

二、做好地震、滑坡、泥石流等自然災害施救工作存在的問題。

  1. 地震、滑坡、泥石流等自然災害具有突發性和難於預測性,危害大,波及範圍廣。它們對救護隊隊員而言是一個新的救援課題和挑戰。
  2. 無或缺少地震、滑坡、泥石流等自然災害的相關裝備。地震、滑坡、泥石流等自然災害與礦山事故有所不同,使用的救援裝備也有差異,它們不受是否防爆限製,如千斤頂、生命探測儀、液壓鉗、起重機、挖掘機等大型裝備。我們能夠在曆次救援中杜絕自身傷亡事故,先進的救護裝備發揮了不可替代的作用。政府部門或者企業應該考慮加大對礦山救護隊相關裝備建設的資金投入,才能保證救護隊隊員在具備一定條件的情況下參與救援。
  3. 救護隊員缺少地震、滑坡、泥石流等自然災害特征及救援知識的認識,更談不上救援經驗。一是救護隊以往隻從事礦山事故救援,很少參加其他事故的救援,他們對相關自然災害特征及危害的認識和了解不多,甚至沒有,相關主管部門和企業也沒有對他們進行比較專業的培訓教育;二是救護隊很少與其它安全主管部門進行經驗交流,更沒有得到相關救援專家的專業培訓教育。

三、救護隊的發展應解決以下主要問題

  1. 機製體製問題。一是在用人方麵要嚴把考核關,具備相應救援知識和體質的人才能做救援領導,避免盲目指揮和瞎指揮,減少自身傷亡;二是考慮提高救護隊隊員的福利待遇,甚至編製問題;三是加強對救護隊的管理,減少多頭管理,建設完善的救援體係。
  2. 基地和裝備建設問題。一是按照《救護01manbetx 》、《救護隊質量標準化考核規範》等相關文件要求建設符合標準的基地,切實解決救護隊的工作和培訓場所;二是投入必需的資金購買及配備符合國家標準和行業標準的設施裝備,提升救援能力。
  3. 救護隊員培訓問題。一是加強救護隊隊員在地震、泥石流滑坡等方麵的教育學習,提高他們對這類事故特征和危害的認識和了解;二是救護隊主管部門應主動與其他相關單位進行溝通交流,著力解決在相關事故類別救援方麵的知識不足的問題。

總之,在新形勢下,各類事故頻發,麵對的新問題和新的挑戰,做好安全生產工作,減少礦山事故、人員傷亡和財產損失,礦山救護隊在煤礦方麵起著重要的作用。同時在地震、泥石流、滑坡等自然災害方麵的搶險救援中起著不可忽視的作用,也將成為一支不可替代的力量。所以建設好礦山救護隊,提高自然災害的救援能力,具有重大意義。

參考文獻

[1]礦山救護隊員.全國礦山救護培訓統編教材.北京:煤炭工業出版社.

[2]中國煤礦應急救援現狀03manbetx .北京:煤炭工業出版社,2013.

[3]國家安全生產監督管理總局.礦山救護01manbetx [M].北京:煤炭工業出版社,2012.

[4]中國煤炭安全生產網.//www.dukashe.com/.

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