陝西煤化建設集團：“四大抓手”應對發展危機

當前，建設集團公司各項改革任務已全麵啟動，煤炭行業也正處於大變革、大調整的特殊時期，在這種新形勢下，如何確保來年“十三五”規劃紮實開局，實現有質量、有效益、可持續發展，是該公司年終歲尾之際擺在工作餐上的“頭餐”。根據來年建築行業工作的新情況和新特點，該公司積極謀劃新策略和新思路，在“四大抓手”上積極謀劃，主動做好應對2016年發展危機的準備，以嶄新的姿態全力推動公司又好又快地向縱深發展。

抓市場開發“龍頭”，為發展“加力”。當前及今後一個時期，如何保持持續穩定發展，關鍵在於後續項目能不能跟上、新項目能不能及時補充，唯一的出路隻有從自身挖掘潛力，謀劃項目。市場開發是保持持續發展的關鍵所在，也是來年一切工作的“龍頭”。因此，該公司以市場開發龍頭為依托，實施區域化布局、專業化生產、一體化經營，努力打造“從有飯吃到長期有飯吃”的新局麵。

該公司目前的發展狀態僅僅是暫時“有口飯吃”，要實現“長期有飯吃”的新局麵，在做足集團內部市場的同時，還得依靠廣闊的外部市場。今年，該公司杜絕“等、靠、要、熬”的消極心態，主動出擊拓市場，在原有二級公司的基礎上，成立了區域性市場開發公司，充分發揮和夯實渭南、鹹陽、漢中、寶雞分公司、項目開發公司和市場運營分公司的市場開發職能。2016年，公司依然把工程承攬作為各項工作的重中之重，立足陝西，走出陝西，有針對性的培育區域市場開發“小航母”，促其做大做強，釋放輻射能量。在此基礎上，積極轉變市場開發模式，建立主要領導親自抓、三個板塊全麵抓，二級單位主要抓的市場開發保障體係，全力保障市場開發工作的需要。通過改變傳統經營方式，加強與同行施工單位戰略合作，結合經營聯合體和利益共同體，增強市場競爭力。

抓管理水平再提升，為發展“增效”。目前，公司業務市場遍及全國近10個省、市，點多麵廣、戰線長、管理半徑大，管理上存在一定難度。在傳統粗放型管理模式已成為當前持續發展的桎梏的情況下，通過對市場的03manbetx ，該公司決定來年以管理水平再提升為重點，加快管理機製創新和發展方式轉型，強化安全生產、環保運行、節能降本、資金管控等重點工作的統籌推進。

在突破管理瓶頸問題上，不斷健全完善的管控體係，加快建立與形勢變化、改革要求、新常態相適應的體製機製。結合實際情況，完善相關管理製度，增強製度的持續性和可行性，真正形成有章可循、政令暢通、執行有力的工作要求和氛圍。在推進內部管理體製機製創新中，不斷加快標準化、規範化管理進程，優化內部工作流程，有效推進機關總部的集中管控。在基層單位管理中，采取寬嚴有度的方式，放開自主權激發基層工作主動性，既做到了嚴管理又管住了關鍵環節。在項目管理實施上，緊跟市場、提高對市場的靈敏度，緊抓“一強一降一控”工作主線，並以此多為生產經營工作的指導方針來統領整個經營工作。持續引入標杆管理機製，以精細化管理為抓手，深入推進對標找差工作，提高和改進經營管理水平，向管理要效益。

抓文化建設落地，為發展“減壓”。企業文化必須要能夠服務經營管理、提升經濟效益。因此，該公司來年將把企業文化作為經營管理的軟要素，把文化建設與各項工作有機結合、深度融合，滲透到生產、管理、創新等各個領域和環節。

麵對日益嚴峻的發展環境，該公司將繼續實施“文化強企”戰略，堅持企業文化建設與發展戰略相結合，與管理機製創新和製度創新相結合，與生產經營等實際工作相結合，與黨建工作、思想政治工作和精神文明建設相結合。在具體措施上，結合來年發展戰略，著重抓好三方麵工作：一是堅持以先進的思想文化塑造企業文化，用共同的立項信念凝聚員工，使思想政治工作變“無形”為“有形”，為發展提供思想保證和精神動力;二是以人為本為支撐，強調發展靠員工、發展成果與員工共享、尊重依靠員工，為發展提供良好的文化氛圍;三是以構建創新文化為抓手，繼續在典型引領、技術創新等方麵提升服務水平，起到有力的激勵、引導作用。

抓安全生產，為發展“護航”。目前，該公司安全局麵持續穩定，截至2015年11月中旬，已實現連續安全生產近960天的曆史最長安全記錄。即將到來的2016年，該公司生產業務、生產範圍將進一步擴大，安全生產工作也將麵臨新挑戰。麵對新情況，該公司將以樹立“大安全”管理理念為抓手，突出超前預防，實現安全監管工作的閉環管理，確保形成安全生產形勢持續穩定、可控、在控的局麵。

根據當前安全生產形勢，該公司將持續保持高壓製勝、強力推進的安全發展態勢，以完成集團公司下達的控製指標為首要任務，以提升本職安全水平為根本目的，切實鞏固“大安全”理念，做實“五個持續”，即：持續深化安全質量標準化體係建設;持續深化隱患排查治理閉環體係建設;持續深化安全重點要素管控體係建設;持續深化安全監督檢查體係建設;持續深化安全教育培訓體係建設。在安全生產工作方麵，還將加快領導幹部責任意識和管控能力兩個主要“短板”提升，逐步形成製度化、規範化的落實安全生產主體責任工作機製。同時，以落實安全生產主體責任為根本，深化開展安全生產標準化創建工作，確保整體安全水平提高;以強化安全風險管理為核心，突出做好危險源辨識和安全教育培訓兩項重點工作，提高發現和排除安全隱患能力;以強化源頭治理為前提，保障監管到位，有的放矢做好安全工作。(宋陽麗)