深化科技體製改革 重在落實

深化科技體製改革 重在落實

研究院 催化中心 龐曉東：近日學習了中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《深化科技體製改革實施方案》，《方案》可以總結為“多層次、全方位、大力度”，實施方案在多個層麵均提出了明確的要求，每個層麵均有全方位的改革措施和方案，每項改革措施和方案均能切中要點，直達“病灶”。

首先，在國家層麵，通過建立健全市場導向機製，構建高效的科研體係，加大對知識產權保護力度等等措施，建設更加完備的國家創新體係，進入創新國家行列。通過宏觀政策引導與具體的激勵機製相結合的手段使創新主體更加高效運行，充分調動科技創新團體的主觀能動性和創造性，使創新進入良性發展的快車道。

其次，在地方層麵，要營造良好的創新環境，打破行業壟斷和地方保護，使創新主體具有良好的成長環境，避免同行對創業個體打壓，為中小型企業創新發展拓展空間。同時健全市場競爭機製，鼓勵依靠創新以及差別化競爭。同時對於高新技術產品應給予相應的政策傾斜，支持高新技術產品推廣應用。

第三，在創新主體層麵，改革相應的人才評價體製，建立以能力和貢獻為導向的評價和激勵機製，使人盡其才，物盡其用，創新團體內部實現高效率運行。健全科技成果轉化機製，強化獎勵的榮譽性和對人的激勵，如實施股權和分紅機製，使每個參與創新活動的個體均能從中得到榮譽感和實在的物質收獲，激發他們對創新活動的激情和動力。

從以上不難看出，中央此次深化改革的方案是一套完美的組合拳，在改革的深度和廣度方麵是空前的。同時在《方案》中也特別強調，改革方案重在落實落地，各部門均要明確分工和責任，確保改革舉措落地生根，足見中央改革的決心。