學習新《安全生產法》體會
2014年8月31日,全國人大常委會正式審議表決通過了關於修改《中華人民共和國安全生產法》的決定,其中關於安全教育、安全培訓、安全宣傳等係列法律法規的係列表述尤其令人矚目和振奮。在生產力水平不斷提高和大力倡導“以人為本”的今天,僅僅依靠標榜產量、技術製勝顯然已難以滿足職工群眾對安全生產的要求和期待,如何學法宣法貫法,進一步加強以人的本質安全化為目的的安全文化建設,著力提升安全生產軟實力,使“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產工作方針入心入腦入行,成為我們實現安全生產、安全發展的決定性因素。新《安全生產法》於2014年12月1日頒布實施,新法認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產工作一係列重要指示精神,從強化安全生產工作的擺位、進一步落實生產單位主體責任、政府安全監管定位和加強基層執法力量、強化安全生產責任追究等四個方麵入手,著眼於安全生產現實問題和發展要求,補充完善了相關法律製度規定,具有很多亮點,結合我礦工作實際,談幾點淺薄體會。
人的不安全行為是最危險的隱患。長期以來,礦基層管理人員在認知上存在偏差,重效益、輕安全,重眼前、輕長遠,重產出、輕投入,重處置、輕預防,錯誤認為安全管理和預防教育是“調劑品”,而非“必需品”,導致安全生產02manbetx.com 時有發生。新《安全生產法》,在原有製度的基礎上,極大地豐富和完善了安全生產教育和管理製度,強調主要負責人應組織製定並實施本單位安全生產教育計劃,突出預防管控,明確規定了安全生產教育的主要內容和目標、參加安全生產教育人員的範圍以及應當建立健全的檔案等。這恰恰使原本相對抽象而又籠統的培訓教育預防製度變得更具體明了,更具備現實可行性和可操作性,對企業負責人和管理者提出了更為明確的法律約束。
任何一部良法,都必須要人去了解、去貫徹、去落實,才能讓法律變得鮮活生動起來。作為肩負監督我礦安全生產主體部門的負責人,學法宣法貫法,就是要學深學透學精,第一時間傳遞權威準確的安全生產政策和法律法規;就是要知法守法用法,千方百計充分調動礦井各部門、區隊學習新法的積極性和主動性;就是要敢想敢說敢做,不遺餘力為安全生產打好前站,把各項本職工作抓緊抓實抓好,著力提升安全生產軟實力。
新法的宣傳教育、學習落實重在一個“廣”字。要充分借助各類宣傳媒介,結合“安全生產月”主題活動,多管齊下開展普法公益宣傳。通過中心組學習幹部掌握,到區隊班前會職工了解,確保新法的宣傳普及,全方位、立體化向全礦職工傳遞新法、普及新規,也可以通過開辟普法專欄、策劃主題活動、培訓講解考試等方式,形成宣傳的集群效應,讓全礦職工切實知責明責履責,不斷增強主體責任人、安檢員乃至全礦職工的安全生產責任感。
新法的宣傳教育、學習落實講求一個“深”字。要深入基層、深入一線、深入職工,結合各類安全02manbetx.com 案例和知識競賽活動,普法上門;通過采取集中學習與個人自學、查找難點和座談交流、典型案例新舊法區別適用相結合等多種方式,加大學習的力度和深度,促進幹部職工準確掌握學習重點,做到學以致用、融會貫通;要通過舉辦突發事件應急預案及各類演習等掀起人人學習新安法、人人普及新安法的熱潮,把安全生產意識融入到每一個人的骨髓裏……
法律的生命力在於實施,努力學法、知法是為了更好的用法,我們安全監管人員要不斷深入學習、宣傳貫徹新《安全生產法》,既要勇於擔當、敢於負責、敢抓敢管,嚴格履行職責,又要懂法守法,提高執法能力,切實做到嚴格執法、公正執法、科學執法,強化安全生產依法治理,全麵提高我礦安全生產法治建設科學化水平。