峰峰三礦社區深入推進管理人員廉潔風險防控、切實提升工作績效的探索與實踐
深入推進管理人員廉潔風險防控切實提升工作績效的探索與實踐
三礦社區管理處為推進黨風廉政建設“兩個責任”落實，適應習近平總書記“三嚴三實”要求，打造勤廉敬業、遵章守紀、服務優良的管理人員隊伍，深入開展推進廉潔風險防控，切實提升管理人員工作績效的探索與實踐。
一、明確目標，推動工作
我們成立推進管理人員廉潔風險防控，切實提升工作績效領導小組。組長由紀委書記擔任；副組長由紀委副書記、監察科長擔任；成員由機關部門負責人和基層單位黨政主要領導組成。辦公室設在紀委。領導小組成員強化責任意識，狠抓組織落實，形成黨委書記抓協調、紀委書記負總責、分管領導對口抓、紀委督導推進、單位部門各司其職的工作機製。基層各單位結合實際，完善作風、彙報、收費、服務等方麵的紀律規矩，逐級落實責任並加強日常管理、監督執紀等工作，保證廉潔風險防控，提升工作績效落到實處。開展廉潔風險防控工作，努力使管理人員在素質能力上有新突破，在效率質量上有新提高，在作風紀律上有新進步，在優化服務上有新轉變，在長效機製上有新舉措，以廉潔風險防控的新成效，凝聚起推動改革發展穩定的強大力量。基本原則是：堅持“四個貫穿始終”：把“三嚴三實”的要求貫穿始終；把反對“四風”貫穿始終；把領導帶頭貫穿始終；把製度建設貫穿始終。
二、知曉問題，查糾症結
社區管理人員隊伍在素質能力、執行服務等方麵總體是好的，但針對存在的三個突出問題深入查糾。一是表現在反應慢。對上級要求重視不夠，不是聽聽而已，就是作了筆記不傳達，使黨政決策部署不能及時傳達到職工群眾；抓落實行動遲緩，領導不催就“拖、等、靠”，甚至推諉扯皮、不講效率；黨政定了的事，辦到什麼程度、辦成辦不成，缺乏彙報主動性。二是表現在做事瞞。個別員工晚來早走、臨時離崗不請假。有的管理人員做事背著主管領導，不請示、亂當家，甚至給點兒好處就辦事，不給好處不辦事。有的單位對該公開的事項，不按規定及時向職工群眾公開。三是表現在態度硬。有的員工服務意識淡、服務態度差。對下級、對前來辦事的職工、家屬方法簡單、態度刻板、語氣生硬。對上級確定了事拖著不辦，不及時彙報、也不說明原因。能解決的不解決，能解釋的不解釋或不耐心解釋，在群眾中造成不良影響。所以，必須采取有力措施，建立相應機製，完善相關製度，加快予以解決，真正把管理人員隊伍建設成執行效率高、廉潔勤業好、作風紀律嚴、服務質量優的堅強力量。
三、健全製度，促進落實
製度更帶有根本性，機製更帶有長遠性。本著實現管理幹部隊伍到管理崗位員工全覆蓋，重點抓好領導幹部和關鍵崗位幹部管理，建立實施十項製度。即：《重點工作任務交辦卡製度》《重點及日常工作彙報製度》《加強落實“管理製度及01manbetx 措施”的規定》《管理崗位人員廉潔承諾製度》《管理人員廉潔從業規定》《管理人員文明守則》《服務管理辦法》《黨風廉政建設“三約談”製度》《作風紀律督查製度》《管理人員民主測評辦法》。10月中旬，督查組對各單位、各部門落實各項製度情況進行了明察暗訪，重點圍繞幹部職工作風紀律開展督導檢查，查看是否存在在崗不作為、考勤不出勤等現象，以調查問卷方式，填寫本單位、本部門職責範圍，管技人員、操作崗人員，采取“三必談”形式，到各單位、各部室了解情況、解決問題，分別同基層單位黨政領導、部室負責人談、同班組長以上管理人員談、同重點崗位職工談，查糾存在問題5項，製定整改方案，督促落實。對查糾不力，頂風違規違紀的做出組織處理。
四、廣泛動員，紮實推進
9月17日，召開了班隊長以上管理人員動員會，黨委副書記、紀委書記宣讀了小機製建設《實施方案》並解讀；黨委副書記對管理人員進行了一次集中廉潔約談，宣讀《堅定信心、奮發有為，築牢勤廉從業拒腐防變的思想道德防線》，進行廉潔教育和集中約談，要求所有管理人員結合本職工作寫出“廉潔承諾書”，消除業務管理風險。會後，將《實施方案》和相關配套製度傳至班子成員、各單位、各部室學習運用。各單位、各部門迅速行動，嚴格執行。一是組織全體員工細學《實施方案》，明確具體內容，強化管理人員紀律規矩意識和日常監督意識；二是本著“排查問題有廣度，剖析思想有深度，落實整改有力度”的原則，組織管理人員認真查擺自身存在“慢瞞硬”問題，哪個方麵的問題比較突出，明確今後的努力方向。三是組織學習十項製度辦法，監督落實十項製度辦法，進一步明確本單位、部門每個管理崗位各個環節的廉潔風險點，做到邊學習、邊執行，邊查找、邊預控，邊監督、邊提升，使全體管理人員不斷端正態度，規範行為。
五、強化監督、運用成果
紀委牽頭組織力量，在通過堅持“三約談”、建立意見箱、組織座談會、堅持每周一次督查的基礎上，每半年組織開展一次民主測評活動，邀請服務對象代表、基層單位以及非管理崗員工，分層評議每名管理人員解決“慢瞞硬”問題。8月下旬至9月初，紀委對39名“三管人員”開展了一次民主測評活動，發放測評票109張。通過民主測評，其中，3名評為優秀，36名評為良好。形成人人執行製度、優化作風、廉潔勤業、高效服務，個個為單位、部門爭光的良好氛圍。兩節期間，強化對中央“八項規定”、省國資委紀委“九條禁令”、市紀委“十項規定”、冀中能源“十個嚴禁”和集團公司“ 十個不準”等一係列規定落實情況進行學習教育。同時，組成聯合明察暗訪工作組，對各單位、各部門、重要崗位及值班情況進行全覆蓋督查，先後46次到基層單位、機關部室督查幹部職工作風紀律情況， 6次到車房檢查公車使用、封存和“三表一卡”填寫情況，發現問題31個，及時警戒提醒、督促整改、現場落實，使各類問題消滅在萌芽狀態。對仍然存在問題的，依據相應製度予以處理。
峰峰 三礦社區管理處 郭紅英
2015年11月30日
