困境中的煤企，礦工還能吃上福利的“小蘋果”嗎？
文/楊濤
快到年末了，元旦、春節將近，往些年這個時候，煤炭企業的員工們或多或少都能領到企業發放的大米、食用油、過節費等福利。如今，還在虧損泥潭裏掙紮的煤炭企業，職工工資尚且不能保證按時發放，還有能力發放福利嗎?
據筆者近期在所在企業的走訪調研情況來看，很多職工對福利已經不抱什麼希望了，因為礦上已兩年沒有了福利發放，加上當前企業經營極度困難，資金鏈極度緊張，管理人員的工資已拖欠三個月，職工的工資也拖欠兩個月，企業有限資金全部都用在了保活命、求生存的刀刃上，再指望什麼福利已屬奢望。
但辛苦了一年的煤礦工人，對春節前後的福利都怎麼看呢?對福利發放都有哪些想法呢?在筆者走訪的過程中，部分幹部職工談了他們的想法。
采煤工潘正品說：“自己幹了將近30年的采煤工作，上世紀八九十年代，煤炭企業也曾困難過，那時逢年過節，企業會發一些牙膏、毛巾、大米、菜籽油等之類的東西，特別是在洗臉盆上噴幾句過節慰問的話發給職工作為福利，盡管這些東西價格低廉，但經濟實用，也是對職工的心理安慰。如今，自己快退休了，近幾年企業什麼東西都不發了，逢年過節總覺得缺點什麼，心裏空拉拉的。”
陳希安是90後青年礦工，在他看來，“不管企業多麼困難，過年過節企業還是應該發點帶有精神鼓勵性質的福利，其實，這也花不了幾個錢，但可以讓職工覺得，企業不管多麼困難，還是在想著、關心著自己的職工。”
電鉗工錢錢依舜平日裏喜歡上網關注新聞，對福利的看法和陳希安相同，他說：“企業是困難，職工也理解，但如果將困難與福利這兩者畫起了等號，‘一刀切’地將福利全部拿掉，砍掉了職工的正常福利，冷了職工的心。”
掘進工黃明建說，“煤礦很困難，但是礦工不能沒有福利。煤礦是高危行業，工作環境相對惡劣，礦工在辛辛苦苦為國家和企業創造價值的同時，本應分享勞動成果，享受到更多的福利。如果以困難為名，少量的節日慰問也被砍掉了，隻能帶來職工的怨氣，削弱企業的凝聚力，挫傷采掘一線職工的積極性。”
鄧明燕是企業財務管理人員，企業生產經營的困難她有更多的直觀感受。她說：“由於經營資金異常緊張，企業現金流瀕臨枯竭，一段時間，企業連正常的開支都維持不了，在財務科等待支付的各類憑證、票據堆積如小山，隻能排定現金支付順序，優先支付最緊急的款項。”
鄧明燕表示，“如今，企業這麼困難，還要發放福利有些不現實，應該把有限的資金用在保住企業生存上，等企業活過來了，發展好了，鍋裏有了，碗裏自然也會有，到那時再發放福利自然是可以的。”她也同時表示，“如果企業生產經營狀況和資金狀況允許，適當發些節日福利還是可取的。”
今年52歲的張世勇是鍋爐工，他們那一代的老礦工主人翁意識特別強。他表示，“什麼福利不福利的，企業好過就發，企業難過就少發或不發，發與不發，都應該根據企業現今的經濟狀況來決定。如今，企業日子難過，如同人穿衣，手長衣袖短，所以企業不發福利情有可原，大家都應該體諒企業，和企業共度難關。”
那麼，福利支出從哪裏來?對企業來說，福利費來自職工的薪金總額，按一定比例提取，一般不超過企業工資薪金總額14%。對工會來說，職工享受的工會發放福利，來自工會經費，工會經費來自工會會員每年上繳的會員費、單位每月全部職工工資總額的2%撥繳的經費。
對此，礦工會辦公室主任楊華表示，現在各項費用確實很緊張，但該花在職工身上的錢，礦工會是不會省的。近段時間，礦工會已經要求各基層分工會對礦區困難職工家庭進行排查，對排查出的困難職工家庭，礦工會將視情況專人進行走訪慰問，發放慰問品、慰問金和補助金，不會讓困難職工家庭過不起年。
2014年7月，中華全國總工會出台的《關於加強基層工會經費收支管理的通知》規定，工會會員福利包括逢年過節向全體會員發放少量節日慰問品、會員個人和家庭發生困難情況的補助、會員本人過生日的慰問等。同時，中辦、國辦在2014年底印發的《關於做好2015年元旦春節期間有關工作的通知》中也就節日福利作出了明確的要求，要‘保障幹部職工按規定享有的正常福利待遇’。
對此，筆者認為，企業職工應享有正常福利待遇。企業形勢好就發或者多發，形勢不好立馬少發或者不發，這種在福利問題上忽左忽右的做法應該引起反思，職工正常的福利待遇要有標準可依。綜合走訪調研情況，大部分受訪職工在理解企業難處的基礎上，對正常的福利還是有所期待的，其實他們的要求也並不高，他們所要獲取的，著重於價值認可、心理安慰和精神鼓勵，一種來自企業的關心和關懷。
特別是對煤礦、化工、冶金、建築等勞動強度高、作業環境艱苦的企業來說，盡管企業遇到了很多困難，但把正常福利全部取消，這種隨意的狀態，正好說明職工福利發放還不夠法製化、穩定化、透明化，以至於成為容易揉捏的橡皮泥。因此，哪些是正常福利，哪些是超規福利，都必須明確規定，這不僅會讓幹部職工吃下定心丸，也會起到精神鼓勵和凝聚人心的積極作用。
新年將至，廣大煤礦工人能不能吃上一口福利的“小蘋果”，關鍵就看企業領導能否正確理解福利的真正含義，是不是真心實意關心關愛職工，能不能真正把職工的利益、關切和訴求放在心上。但願煤炭企業能讓福利回到職工身邊，讓礦區職工群眾過上舒心快意的節日。
作者單位：川煤集團達竹煤電公司小河嘴煤礦
