煤炭企業：“我們也需要關懷”

前段時間網上出現了一種極為煽情的告員工書，傳聞作者均為鋼鐵業的老大。信的內容大體是一樣的：首先是無奈，其次是悲壯，再者是發誓。麵臨的狀況也確實讓人震驚：整個鋼鐵行業欠債3萬億，其中1.3萬億欠的是銀行，按現在的利潤1327年才能還本。

正在經曆同等落魄遭遇的還有山西的煤炭企業。截至7月末，山西五大煤炭集團的期末資產負債率為82%，較年初擴大0.23個百分點。煤炭行業貸款不良率為3.45 %，較同期上升1.62個百分點。

有煤炭老板抱怨說：“蒲縣14個煤礦如今隻有8個在正常生產，還有一座礦去年停產一年，今年開工了。不生產哪來的流水?每個月光還利息就要3000萬。

“山西省的金融業，不論是銀行信貸還是直接融資，其服務重點長期以來都是煤基產業。”今年6月，山西省委書記王儒林撰文稱。受煤炭行業影響，山西省涉煤金融風險積聚。省聯社日前專門下發文件，要求各級農信社要重點關注涉煤行業貸款風險防控工作。

煤企業“抱團欠款”

沿著羅克路進山，這條臨汾市重要的運煤通道已不如往日熙攘。

“煤礦還在生產，但產量隻有60萬噸，與去年持平。”潞安集團整合的一座當地煤礦的生產經理顧順林(化名)說。

山西省統計局相關專家表示，煤炭工業增加值增長，一方麵與去年同期基數較低有關，另一方麵也與冬季采暖期用煤需求增加相關，總體上是積極的變化。但這一變化或隻是偶然性的短期波動，山西經濟總體上仍然處於最困難的時期。

聯盛破產重整案件讓本就吃緊的銀企關係雪上加霜。今年9月的一份招投標公告顯示，目前法院已經裁定受理山西聯盛能源有限公司等23個企業破產重整。截至2015年1月31日，山西聯盛能源投資有限公司等公司合並財務報表顯示，其未經審計的資產總額為506億元人民幣。

“現在不止煤炭企業貸款難，銀行還想辦法‘抽貸’。本來業務員說得好好的，隻要還清上一筆貸款，馬上可以放下一筆，但等煤礦還上貸款，那邊就沒消息了。”山西省煤炭廳一名不願透露姓名的工作人員說。

“在以前，煤老板之間通過互保就能拿到銀行貸款，但是聯盛集團出事以後，銀行就不認可互保模式了。有的地方還出現了‘抱團欠款’，甚至‘抱團逃債’的情。”他說。

融資難度加大的同時，融資成本卻在提高。21世紀經濟報道記者得到的數據顯示，山西五大煤企之一的晉煤集團，今年的銀行貸款規模減少了10%左右，晉煤集團本部貸款利率卻上浮了10%，子公司更是平均上浮約15%。

“朔州市有52座煤礦，今年上半年有接近30%的煤礦停產，還有一半的煤礦減產。但朔州市煤炭行業中長期貸款占比較大，所以貸款風險還沒有完全暴露。”一位熟悉當地煤炭產業的人士介紹。

銀企何去何從

21世紀經濟報道記者獲得的不完全數據顯示，煤炭行業近幾年來的貸款餘額占比一直處在大幅上漲過程中。2007年，煤炭行業貸款餘額為708億元，占各項貸款比例為12.8%，2013年則猛增至3830億元，占比也增長到25.5%。

同時，根據中國煤炭工業協會調研的情況，前5個月，全國規模以上煤炭企業應收賬款3632.6億元，創曆史新高。企業回款質量下降，承兌彙票比例明顯提高。所以，因煤炭企業效益下滑和信用等級下降影響，一些銀行收緊信貸，企業融資困難，資金流緊張的問題十分突出。

“排雷”成為金融機構亟待解決的問題。

6月8日，山西召開全省農信社風險處置推進會議，會後於6月12日出台《山西銀監局關於加強監管引領加快推進高風險農村信用社重組改製的通知》。

今年4月28日，山西省農村信用社理事長崔聯會在促進農信社化解風險達標升級工作會議上介紹，全省共有27家縣級機構成功改製農商行，其中有11家高風險機構通過改製成功化險，改製後的農商行不良率平均為3%。

“一家農村信用聯社的股本金可能隻有兩三百萬元。”上述參與了山西煤炭資源整合的北京律師說。信用社改製需要擴充股本金，這再次將煤炭行業和金融機構牽到了一起。

公開報道稱，潞城市聯社就及時將募股重點轉向省內因煤炭資源整合退出而手握重金的前“煤老板”群體。工商資料顯示，改製而成的潞城市農商行注冊資本5億元，共有超百名股東，其中絕大多數為個人股東。

11月28日，山西省政府就《山西省煤炭資源礦業權出讓轉讓管理辦法》公開征求意見。其中涉及到礦業權抵押內容。

上述山西省煤炭廳不願透露姓名人士介紹，采礦權抵押登記備案過程目前存在很多困難，如果成功化解這些困難，可以大大緩解煤炭企業產權融資難題。“比如實際操作中，采礦權抵押率低，無法重複抵押。”他說。

太原市一名多年從事礦產資源業務的律師介紹，因為采礦權價值本身較大，該價值遠遠高於債權本身價值，因此煤礦企業希望對采礦權作多次抵押。”但征求意見稿第六十條又將‘已繳清全部礦業權價款’作為抵押條件，會限製采礦權融資的可行性”，山西中呂律師事務所律師李豔紅向記者表示。

山西省政府已兩次召開專題會議，積極推進全省煤礦企業采礦權抵押貸款限時征繳采礦權價款工作。公開報道稱，全省計劃至3季度末完成征繳資源價款130億元。

為了調動金融機構積極性，山西省政府將“采礦權抵押工作”納入2015年金融機構績效考核範圍，對不支持的金融機構實行“一票否決”。

“這份管理辦法肯定會規範礦業權抵押的操作，但目前市場形勢下，更多人會關心，礦業權抵押出去後，誰來接盤?”顧順林說，“如沒有符合條件的采礦權受讓人，銀行的抵押權如何實現?”

而停產一年的某煤老板則笑了一笑，“煤礦現在隻有一張生產許可證，連營業執照都是臨時的，拿什麼去抵押貸款?”