掯住“龍頭”保平安——淮北礦業強推體係建設促安全生產

　　12月2日，淮北礦業股份公司安監局局長周衛金帶隊，到臨渙焦化公司，通報了該公司在三季度安全體係大檢查中存在的問題，並為其掛上了安全警告黃牌。
截至11月份，淮北礦業安全生產體係驗收及安全大檢查季度性的進行了三次，每次都由公司機關相關處室同部分礦井安全負責人聯手，持續數天，對全礦區進行全覆蓋安全大檢查。每次考核後不僅限定整改和驗收時間，且考核結果還會在淮北礦工報和礦區電視新聞中發布，方便廣大職工參與監督。
自去年年底以來，淮北礦業安全生產形勢急轉直下，2015年更是如履薄冰，不容樂觀。為應對安全被動局麵，有效推進體係建設，淮北礦業在年初便製定下 發 了《 關 於2015年安全生產體係建設的指 導 意見》。“意見”明確了以“零死亡”理念為引領，以體係建設為統領，按照固化、完善、融入、創新的原則，突出 “兩個規範”，加強組織領導，明確推進重點，豐富載體平台，堅持示範帶動，嚴格檢查考核，促進體係建設日益完善，全麵提升安全管理水平。作為安全生產1號文附件下發的 《安全質量標準化剛性標準及 “兩個規範”剛性要求》，明確了安全質量標準化創建中的各項剛性標準，並對 “兩個規範”做了明確要求，剛性要求下的剛性執行，保證了體係有力推進。
為科學推進體係建設，淮北礦業下發了 《關於強化黨委書記安全生產體係建設職責的意見》，以文件的形式明確了黨委書記要按照 “動員引領、牽頭抓總、工作推進、監督保障”16字要求，與行政主要領導同向發力抓好體係建設。基層各單位的兩個 “一把手”紛紛以體係統籌十五項要素，認真學習貫徹各崗位安全責任製，狠抓“兩個規範”，把安全確認、風險預控等納入到 “兩個規範”之中，落實到現場，有效促進了幹部規範管理、職工規範操作。之前部分單位體係建設單靠行政推進、孤掌難鳴的現象得到了扭轉，體係推進也更加合理和科學。
淮北礦業董事長、黨委書記王明勝多次在會議上指出，安全生產工作要抓好體係建設這個總綱，體係建設隻能加強，不能弱化，必須堅持以體係建設為統領。淮北礦業總經理、黨委副書記方良才也多次在會議上強調，要以排山倒海之勢、雷霆萬鈞之力，強力推進體係建設。相關文件的製定和下發，體現了淮北礦業高管對體係建設的高度重視，也為基層各單位推進體係建設提供了指導意見。
上有所行，下有所仿；上有所率，下有所進。結合突出體係統領，構建長效機製這一具體要求，礦區各單位突出統領融入，優化頂層設計，堅持以體係思考謀劃安全工作，統籌指導安全管理，落實解決各類安全問題。許疃礦結合實際製定完善了419項各崗位安全生產責任製，明確各崗位應承擔的安全生產工作職責。在體係推進中，盯緊安全關鍵環節、關鍵節點、關鍵領域，嚴抓製度執行，嚴肅安全紀律，切實做到責任層層落實、壓力層層傳遞、管控層層到位。三季度，全礦146個班組杜絕輕傷以上02manbetx.com ，實現了安全“零”02manbetx.com 。
各單位在具體推進中，以“兩個規範”為抓手，加強與體係各要素的有機融入，做到了明確重點、細化舉措、量化考核、係統推進。各單位在體係建設方麵，落實齊抓共管，形成了單位主要領導負總責，分管領導各負其責的局麵，並按照“橫到邊、縱到底”的原則進行了責任分解。淮選廠不斷深化安全生產體係建設，把“黨政同責、一崗雙責”的理念貫穿到安全管理中，重點在現場管理、安全環境、02manbetx.com 防範、隱患排查、“三違”整治方麵下功夫。截至11月28日，該廠順利實現安全生產31周年。
同時，公司機關部門作為牽頭要素推進的責任主體，建立起完善的工作機製，月度檢查指導，季度03manbetx 總結，推進成果持續改進提高。在體係推進過程中，各單位結合了各自實際情況，突出推進重點。分時段明確要素推進重點，確定了要素推進的載體和平台，設置要素建設考核否決條件，使每個要素都有了堅實的抓手。公司機關則及時總結經驗做法，季度召開體係建設現場會，典型引路，示範帶動。上下配合的良好推進格局，有效保障了體係推進的順利進行，也使得機關在和基層在交流的基礎上，更加準確地把握了體係建設的科學內涵。
季度大檢查成了各單位體係推進的“試金石”。從三季度檢查安全生產體係驗收及安全生產大檢查結果看，基層各單位能夠按照年度體係建設要求，健全完善了本單位體係建設方案，做到了一月一檢查、一考核、一兌現。部分單位黨委書記還分別組織召開體係建設專題會，對本單位體係建設工作進行了專門研究。礦區體係建設水平再上新台階，也為安全生產提供了有力保障。
曆經礦區全體職工的共同努力，2015年安全體係建設得到了長足的進步，為安全生產做出了應有的貢獻。即將來到的2016年，礦區上下將持續不懈地狠抓體係推進，為安全生產打造堅實的基礎。 （本報記者 楊栗根）