【言論】落後產能退出，還要多久？

從2012年算起，煤炭市場掉頭向下，已進入第四個年頭。

除神華集團等少數企業以外，煤炭行業大麵積虧損，企業虧損麵在80%以上。現在這樣的價格，對內蒙古部分大型煤企的環渤海下水煤來講，即便具有成本優勢，利潤也所剩無多。

煤炭經濟運行愈發困窘，似乎已窘無可窘，嗷嗷待食的煤炭產能愈加期待市場否極泰來。

未來的需求，可以讓煤炭業抱有樂觀的態度。得到廣泛認同的是，2020年左右，國內煤炭需求量將達到峰值，45億噸上下。這樣的預測結果，顯現著煤炭的能源主體地位，強化著行業的前景自信。

但應該認識到，需求巨大並不一定就意味著市場很快反轉，也並不等同於行業就一定會獲得合理效益。這要看供給的臉色。事實是，因為投資發力，特別是“十一五”期間，有統計顯示，煤礦建設投資達到1.25萬億元，是前55年總和的2.6倍，已造成近年來煤炭供需失衡。當前，40多億噸的實際產能，還有將逐步釋放的10億噸產能，令煤市噤若寒蟬。市場何時否極泰來，關鍵取決於淘汰落後產能的進展。

淘汰落後產能，本是一個艱難而漫長的過程。煤炭這樣產品天然同質化的過度競爭行業，更是如此。通過以價格不斷下降為主要手段的殘酷競爭，一部分落後產能選擇冬眠，一部分則以時間換空間，選擇騰挪退出。當下情形，正是如此，一部分大企業停采無效益礦井、工作麵，實行集中生產；一部分“好掉頭”的小煤礦“要求被兼並”，或者礦關人散。

值得警醒的是，這一輪煤炭產業經濟下行，給落後產能騰挪退出的時間不會很長，選擇冬眠的落後產能，也許並非都能再迎來春色。

其一，政策抬高了產業門檻。安全、環保、規模生產已經形成政策剛性，正強有力地將安全無保障、環保不達標和生產無規模的產能踢出局外。部分落後產能，想通過投入、改造回到政策框架中來，也已不具備投資效率。

其二，新增產能優勢突出。10億噸在建新增產能，生在新產業政策下，長在技術創新、生產經營模式優化環境中，具有先天優勢和更強大的生命力，與它們競爭，落後產能無疑是“擊石之卵”。

其三，市場生態變化，更強力地擠壓著落後產能的生存空間。“海進江”、“特高壓”、“大通道建設”，“北煤南運”、“北電南送”、“西電東送”等，使煤炭市場呈現出互聯網一般的開放透明競爭狀態。產品形態的變化、區域壁壘的土崩瓦解，將落後產能的活動空間擠壓得愈加逼仄。四川、重慶、湖南、貴州等地最為典型。

其四，外煤不弱。北邊火車運來的和南邊漂洋過海來的煤炭，國內煤炭並沒有絕對優勢將其擋於國門之外。

其五，可再生能源發展速度也許會超越很多人的想象。尤其是光伏產業，頻傳技術突破，光伏發電成本斷崖式下跌，對本具經濟性的燃煤發電正形成嚴峻挑戰。可再生能源不會來如暴風驟雨，盡管更多的預測是這樣，煤炭產業也須強化底線思維，增強自身應對能源結構變化的靈活性和適應力。

有沒有另外一種可能，再來一輪經濟大提速，“大水漫灌”，落後產能度過煎熬迎來滋潤？不僅煤炭，過剩的鋼鐵、水泥等，肯定都有這樣的期待。辯證地講，不能說完全不可能。但主流認識是，中國經濟正步入中高速發展階段，事實上，GDP增速也已回落到7%左右。這樣的期待，是正在接近的現實，還是望梅止渴、畫餅充饑？無疑後者的可能性更大。

在落後產能熬還是退的猶豫中，煤市向下已進入第四個年頭。留給落後產能騰挪退出的時間正分秒流逝。