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《煤礦建設項目安全核準基本要求》(修訂征求意見稿)

法規下載 2015-12-13 0
軟件名稱: 《煤礦建設項目安全核準基本要求》(修訂征求意見稿)
文件類型: .doc
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授權方式: 免費軟件
軟件大小: 45.5 KB
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軟件登陸: admin
作 者 :
官方網址: 官方站
程序演示: 演示
解壓密碼: www.dukashe.com
整理時間: 2015-12-13
軟件簡介:

ICS


D


備案號:AQ


中華人民共和國安全生產行業標準


AQ1049—2015


煤礦建設項目安全核準基本要求


Basic demand of safety permit for coal mine construction project


(征求意見稿)


20**-**-** 發布20**-**-** 實施


國家安全生產監督管理總局發布


AQ1049—2015


前言


本標準由國家煤礦安全監察局修訂。


本標準由全國安全生產標準化技術委員會煤礦安全分技術委員會歸口。


本標準修訂單位:國家煤礦安全監察局安全監察司、國家安全生產監督管理總局研究中心


本標準主要修訂人:劉雲濤、劉誌軍、李大生、蔡穩成、顏愛華、王國棟、王世傑等


AQ1049—2015


煤礦建設項目安全核準基本要求


1 範圍


本標準規定了煤礦建設項目安全核準內容和要求。


本標準適用於煤礦建設項目。


2 規範性引用文件


下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨後所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用於本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用於本標準。


GB50197-2005 煤炭工業露天礦設計規範


GB50215-2005 煤炭工業礦井設計規範


DZ/T0215煤、泥炭地質勘查規範


AQ1018-2006礦井瓦斯湧出量預測方法


3 術語和定義


下列術語和定義適用於本標準。


3.1 安全核準 Safety permit


是煤礦建設項目核準的一個環節,主要審核煤礦建設項目是否具備開發建設的安全條件。


4 安全核準基本內容


4.1煤礦建設項目可行性研究報告有關安全內容。


4.2建設單位業績報告。


5 安全核準基本要求


5.1 煤層瓦斯


5.1.1應依據地質報告、礦井生產等資料,按《礦井瓦斯湧出量預測方法》(AQ1018-2006)預測各煤層(取各煤層瓦斯含量最大值)采掘工作麵和礦井瓦斯湧出量,並確定礦井瓦斯等級。


5.1.2新建礦井應當對礦井內采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3m以上的煤層進行突出危險性評估,評估結論適應於全井田範圍。


5.1.3 有下列情況之一的應按煤與瓦斯突出礦井設計:


(1)地質報告預測井田內存在突出危險性煤層的;


(2)突出危險性評估報告認為有突出危險性的;


(3)經有資質的機構認定井田內存在突出危險性煤層的;


(4)煤層部分突出危險性單項臨界指標值參數超標、且周邊有突出礦井的;


(5)煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的。


5.1.4 新建突出礦井必須進行地麵鑽井預抽,並提交預抽方案,做到先抽後建。


5.2 井田水文地質


5.2.1 改擴建礦井應提供生產礦井地質報告及水文地質類型劃分報告。


5.2.2應按直接充水含水層的富水性及補給條件,確定礦床水文地質類型(條件);


5.2.3應預算初期開采階段煤礦地下正常湧水量和最大湧水量;


5.2.4應預測煤礦地下湧水量的變化趨勢和開采過程中發生突水的可能性及地段。


5.3應確定每個可采及局部可采煤層的自燃傾向性。


5.4 應確定每個可采及局部可采煤層的煤塵爆炸性。


5.5應確定本礦井開采範圍內的煤、岩衝擊傾向性等級。


5.6露天礦應確定露天邊坡類型,基本說明露天邊坡各岩層岩性、水理性質及物理力學性質,確定是否需要進行專門的工程地質勘探及岩土物理力學試驗作為下步設計依據。


5.7設計生產能力


5.7.1煤礦設計生產能力必須符合GB50197-2005、GB50215-2005相關規定。設計井田範圍不得超出礦產資源行政主管部門批準的礦權設置範圍。


5.7.2新建煤與瓦斯突出礦井,設計生產能力應在90 萬噸/年及以上,但不得高於500 萬噸/年。


5.7.3新建高瓦斯礦井設計生產能力應在30萬噸/年及以上且不得高於800 萬噸/年。


5.7.4新建低瓦斯礦井設計生產能力應在30萬噸/年及以上且不得高於1500 萬噸/年。


5.7.5改擴建煤礦項目設計生產能力,按標準5.7.2、5.7.3、5.7.4規定執行。


5.8禁止開采區域(煤層)


5.8.1 新建礦井開采深度(第一水平)超過1000m、新(改、擴)建煤礦項目最大采深超過1200m的。


5.8.2煤層瓦斯測算原始壓力達到3MPa及以上的(通過地麵鑽井預抽能降至3MPa以下的除外)。


5.8.3 經評估論證,衝擊地壓危險等級為強的。


5.8.4 有煤與瓦斯突出危險的急傾斜煤層,地表水、強含水層和老空水淹區域下的急傾斜煤層。


5.9老窯及其它煤礦


5.9.1 應查明井田內和鄰近區域現有礦井、老窯的分布與開采情況,基本確定各類采空區範圍及其積水情況。


5.9.2 井田範圍內不得有正在開采的其它煤礦和非煤礦山。存在與油氣、煤層氣等礦權重疊的,或地麵存在高速鐵路等不能搬遷的基礎設施的,雙方應簽訂安全開采協議。


5.10建設單位


5.10.1 建設單位業績報告應包括企業基本情況,開辦煤礦曆史、災害類型、生產能力及近3 年發生事故情況等內容,並確保報告的真實性。


5.10.2開發建設災害嚴重(屬高瓦斯、煤與瓦斯突出、衝擊地壓、容易自然發火或水文地質條件複雜和極複雜等情況之一)的礦井,應由具有相應災害類型礦井安全管理經驗和業績的煤炭企業建設。股份製企業由非控股股東負責建設的,應明確該股東對安全生產、安全投入和安全管理等擁有決策權。


5.10.3 建設單位直屬(包括控股)的生產煤礦、施工隊伍發生過一次死亡10人以上責任事故,該單位一年內不能申報或參與申報煤礦建設項目;發生過一次死亡30人以上責任事故的,三年內不能申報或參與申報煤礦建設項目。


5.10.4 中央或省級煤炭集團公司,其下屬相當於礦務局一級的法人單位所屬生產煤礦或施工企業發生過一次死亡10人以上責任事故的,該法人單位一年內不能申報或參與申報煤礦建設項目;發生過一次死亡30人以上責任事故的,三年內不能申報或參與申報煤礦建設項目。


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