新常態下企業黨組織應發揮“三大作用”

當前煤炭企業遭遇了30年以來最為嚴重的行業危機，生產經營受到了前所未有的衝擊。惡劣的市場形勢，對企業基層黨組織提出了新的任務和要求，迫切需要企業黨組織充分發揮引領、推動、保障三大作用，與企業共迎風險、共戰危機、共渡難關、共謀發展，把黨的政治優勢轉化為企業的發展優勢。
一、把握“三點”，發揮引領作用，為企業戰勝危機提供思想保障
思想是行動的先導。危機麵前，越是困難，就越需要發揮黨的思想政治優勢，統一思想、凝聚人心，形成強大的精神動力。企業各級黨組織要切實增強在重要時刻擔當中流砥柱的責任感和使命感，牢牢抓住思想引領這個關鍵，切實發揮黨組織的政治核心作用。
1.以思想解放為突破點，堅定信心更新觀念。解放思想是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局麵的一大法寶。企業黨組織要通過積極開展思想解放大討論等活動，大力破除一切阻礙發展的思想觀念、體製機製和思維定勢，形成敢於改革、勇於創新的良好氛圍，真正把大討論活動激發出來的積極性引導到發展上，把大討論活動的成果體現在工作上，使思想解放大討論活動成為企業實現效益增長方式轉型升級的突破口和推動力。鐵運處烈山機輛段黨總支通過組織解放思想大討論、工作研討會等，帶領全體幹部職工通過“捫心三問”，進一步認清企業麵臨的嚴峻形勢，形成了黨員幹部職工大膽創新、迎戰危機、力促發展的強大聲勢。
2.以形勢教育為著力點，統一思想提高認識。麵對嚴峻的形勢，各級黨組織要結合實際，采取上專題黨課、組織座談討論會等有效形式，層層廣泛開展形勢任務宣傳教育，通過講形勢、傳壓力、明任務，將煤炭行業麵臨的嚴峻形勢、企業內部存在的差距問題、戰勝困難危機的主要思路和重點措施等，迅速傳達到每一名幹部職工，使他們進一步樹立危機意識，進一步堅定戰勝危機的信心和決心，增強做好自身工作的責任感和使命感。近兩年，烈山機輛段黨總支以轉變談心交流方式為突破口，把職工心理疏導工作納入思想政治工作的總體部署，由段黨總支書記和各黨支部書記擔任“理療醫生”，對工作中出現反常情緒的職工進行談心溝通，及時了解造成職工心理異常的原因，對症下藥，使幹部職工認清了形勢、明確了目標，把思想和行動統一到企業應對危機的工作部署上來。
3.以人文關懷為立足點，構建和諧發展環境。在當前關乎企業生死存亡的嚴峻形勢下，職工的思想壓力會越來越大，不穩定的因素也不可避免地出現。企業黨組織要站在尊重人、關心人、理解人的人文關懷角度，緊密結合工作對象的特點、不同時期的關注點，因地製宜地展開思想政治工作，將工作做深、做實、做細，真正做到職工的心坎上。同時，要抓住思想根源，幫助職工解決工作和生活中的實際困難和問題，真心實意為職工辦實事好事，使職工充分感受到企業“大家庭”的溫暖，從而產生強烈的歸屬感，激發出幹事創業的熱情，與企業和衷共濟、共渡難關。通過開展困難職工幫扶、深化黨務（段務）公開、抓好段內文明創建等，以實實在在的關愛給予幹部職工溫暖，使全段上下在危機麵前始終做到人心不亂、隊伍不散，保持齊心協力、奮發向上的良好氛圍，
二、堅持“三抓”，發揮推動作用，為企業戰勝危機提供組織保障
企業科學發展的關鍵在“人”。當前，基層黨組織要堅持以人為本，緊緊圍繞企業中心工作，牢牢把握抓班子、帶隊伍的關鍵，才能真正找到渡過難關、推動發展的根本辦法。形勢越是嚴峻，情況越是複雜，就越要抓好領導班子、幹部隊伍和職工隊伍建設，使之成為助推企業渡過難關、戰勝危機的重要力量。
1.抓領導班子建設，帶頭迎戰危機。領導班子是企業的核心和引擎，在企業改革發展、應對挑戰中起著決定性作用。企業黨組織要進一步加強領導班子建設，增強領導班子帶領和推動企業率先走出危機的緊迫感和責任感，以良好形象自覺肩負起重大曆史使命，精心謀劃迎戰危機的工作思路，詳細製定降本增效的具體辦法，不斷提高領導班子的戰鬥力和影響力，使之成為引領發展的堅強核心。近兩年，烈山機輛段黨總支對車間領導班子和管理人員進行年度綜合考核，根據考核結果進行誡勉談話和崗位調整。在車間支部中開展“支部創星上台階，黨員爭星當先鋒”活動，把安全生產、降本增效、隊伍建設、創新創效等工作融入其中，並把目標量化考核，激勵廣大黨員幹部在完成生產經營任務、推進企業科學發展中創先爭優，起到了良好的示範帶頭作用。
2.抓幹部隊伍建設，主動承擔責任。幹部是企業的中堅力量。危機時刻和困難麵前，各級幹部盡不盡心工作、敢不敢擔責任、善不善抓管理，對企業能否擺脫困境、持續發展至關重要。各級黨組織要以“強化決策執行”為重點，以“突出工作業績”為原則，抓好幹部隊伍建設，不斷激發幹部創新創業的活力，使各級幹部積極履行職責，主動承擔責任，撲下身子深入一線真抓實幹、大膽開拓，團結帶領廣大職工迎難而上、攻堅克難，起到實實在在的表率作用。按照淮北礦業黨委和鐵運處黨委要求，通過持續不斷的作風建設，促使全段幹部對照自身崗位職責，主動背指標，積極訂措施，公開亮承諾，自我加壓，勇挑重擔，自覺將工作壓力轉化為強勁動力。
3.抓職工隊伍建設，做好做優工作。職工是企業生產力最基礎、最活躍的因素。加強職工隊伍建設，是企業永恒的主題。企業黨組織應當清醒地認識到，應對當前危機和實現企業未來發展，尤其要依靠一支敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的職工隊伍。隻有聚萬眾之心、舉上下之力，才能化“危”為“機”，走出發展困境，打贏生存攻堅戰。因此，要通過各種方式挖掘廣大職工中蘊藏的巨大創造潛力，激勵和鼓舞職工釋放自己的聰明才智，紮紮實實地把企業的決策部署落實到具體工作中，不斷取得應對危機的新勝利。淮北礦業黨委把培養職業化職工隊伍作為公司未來發展的一項重要戰略任務，出台了《淮北礦業職工教育培訓工作實施意見》。烈山機輛段也通過推行技能員工考核管理辦法，對技能員工津貼實行市場化考核分配，促使職工整體素質和能力進一步提高，為企業攻堅克難、應對危機貢獻力量。
三、提升“三力”，發揮保障作用，為企業戰勝危機提供機製保證
機製建設是做好各項工作的根本保證。推動企業渡過難關戰勝危機，實現科學健康穩定發展，更要靠機製發揮保障作用。企業黨組織要堅持“進入中心抓工作、融入管理起作用”的工作思路，將黨組織的大部分工作與企業管理有機融合，通過建立完善行之有效的工作機製，不斷規範企業管理的各個環節，進一步提升企業應對風險的能力，充分發揮黨組織的監督保障作用。
1.創新黨建工作運行機製，提升戰鬥力。企業黨組織要積極探索、創新建立與現代企業製度相適應的黨建工作運行機製，以生產經營的結果、企業發展的效果作為檢驗黨建工作成效的重要標準，把黨建工作量化考核的結果與行政工作一樣直接和單位收益掛鉤，實行一體化考核，推動黨建工作由“虛”向“實”轉變，更好地將企業黨建工作與生產、經營和管理有機地結合起來，融入具體業務工作中去謀劃和推進，使企業黨建工作呈現出富有生機活力、有為有位的局麵。目前淮北礦業黨委對二級單位創先爭優活動實行分類分級管理，考評結果與單位工資總額、單位領導年薪和先進黨委、先進單位、文明單位評比掛鉤。同樣，我們把機輛段所有工作歸納為安全生產、組織建設、隊伍建設、班組管理、文明和諧五大項，統一納入黨支部目標管理考核。每月綜合檢查彙總與各車間市場化考核分配掛鉤，季度評定各車間支部星級，得分最高的同時推薦為“標杆”班組，排名靠後的即為尾數班組。這樣，既把各項工作統籌結合，又有檢查考評獎懲措施跟進，使創先爭優活動圍繞中心工作的導向性更強。
2.改革黨員幹部管理機製，提升執行力。企業黨組織要抓住幹部是事業骨幹的關鍵，從嚴格幹部管理入手，完善考核評價製度，強化責任倒逼機製，加大治庸治懶力度，努力形成一套“有所為”的激勵機製、“不願為”的自律機製和“不能為”的防範機製。要不斷在幹部管理體製機製上變革創新，強化工作的督查和考核力度，使黨員幹部始終保持昂揚的狀態，激發出幹事創業的激情和韌勁，以加倍努力抓好工作落實，團結帶領廣大職工全力以赴打好企業應對危機攻堅戰。
3.完善企業監督製約機製，提升管控力。企業黨組織要認真履行好監督職責，要堅持以規範業務流程和企業運作為著力點，把監督工作貫穿於企業決策和經營管理的各個領域，有效延伸到企業運作的過程當中，通過強化製度和體製的監管，使黨的工作真正成為企業監督管理鏈條上的重要環節,　促進企業規範化、精細化管理，從而提升企業的管控力，為企業發展提供監督保障。淮北礦業黨委通過編製印發《淮北礦業問責清單》，對已出台的各項文件製度明確了問責事項。通過全方位動真格、不走過場、重在過程的監督考核，使各單位、部室進一步增強危機意識和責任意識，自覺以優質增效和精細管理為重點，全力以赴戰危機、保生存、促發展。