卜昌森：困境中，煤炭行業怎麼辦?

當前，全國煤炭產業經濟持續下滑，煤炭企業虧損麵超過80%。山西作為全國煤炭生產和外運大省，更是首當其衝，煤炭企業舉步維艱，備受煎熬，正處於最為艱難的時期。煤炭產業還有希望嗎?怎麼看待煤炭行業當前的困難?麵對諸多困境，煤炭行業怎麼辦?帶著這些問題，記者近日專訪了山西煤礦安全監察局黨組書記、局長卜昌森，請這位煤炭行業的專家來談談他對這些問題有哪些思考。

能源安全，煤炭仍是最重要的基石

卜昌森認為，從近期看，煤炭行業形勢不會好轉，這一輪煤炭行業危機根本原因在於煤炭產能相對過剩。消化煤炭過剩產能、恢複合理社會庫存，實現煤炭供需平衡是一個漫長的、痛苦的過程。隻有一批相對落後的煤炭企業倒閉，資源積聚到少數優勢企業手中，此次煤炭行業危機才能結束。

卜昌森局長陪同省委書記王儒林對煤炭行業進行調研

“今天的市場很殘酷，明天更殘酷，但後天很美好。”卜昌森說，“盡管受到環境約束和新能源的挑戰，但是，我國能源儲量“富煤、缺油、少氣”的秉賦特性，決定了煤炭是我國最重要的基礎能源和原料，在我國一次能源結構中，煤炭將長期是主要能源。煤炭在能源中的主體地位在一個相當長的時期內不會改變。”

做出這一判斷，他的依據有五個方麵原因：

1、煤炭是我國最豐富的能源資源。從能源資源賦存條件看，煤炭占我國已探明化石能源資源總量的94%左右，油氣僅占6%左右。中國的煤炭資源在全世界居於前列，僅次於美國和俄羅斯。

2，煤炭是我國最經濟的能源資源。從能源比價關係看，目前我國煤炭價格是石油的1/9、天然氣價格的1/3左右。

3，煤炭是最安全的能源資源。從保障國家能源安全看，我國石油、天然氣的對外依存度大幅提高，2013年石油、天然氣對外依存度分別達到58.1%、31.6%，油氣進口來源地和運輸通道大多位於地緣政治複雜地域，與油氣資源相比。

4，煤炭是最可靠的能源資源。從非化石能源替代能力看，我國新能源和可再生能源到2020年的比重僅能提高到15%左右，短期內大幅增加新能源和可再生能源的比重還有較大難度。

5，煤炭是可以清潔利用的能源。從煤炭潔淨化發展看，隨著煤炭清潔高效轉化技術日趨成熟和現代煤化工產業化發展，煤炭清潔高效利用水平將逐漸提高。

卜昌森局長在同煤塔山煤礦工作麵檢查安全

正是在產能過剩、汙染空氣、破壞水土、許多人談煤色變、大肆渲染“去煤化”的時候，《人民日報》2014年6月9日強烈發聲：《我們還要不要煤?》，用近乎整版闡述：

“中國發展離不開煤”——在一定時期內，煤炭依然是中國的主體能源，在能源消費中比重將下降，但消費總量仍將保持適度增長。

“中國煤炭正努力由黑變綠”——礦井規模普遍提升，安全生產水平整體提高，地表沉陷治理規模不斷擴大，潔淨煤利用技術已經成熟。

“煤炭產業麵臨調整機遇期”——市場低迷有助於優勝劣汰，環保重壓有助於產業升級，但要打破談煤色變的偏見。

時隔一年，2015年6月26日，《人民日報》發表《用好煤炭也能保住藍天》一文闡明：煤炭是我國的優勢和主導能源，在未來數十年內難以改變。“煤炭是個寶，關鍵要用好。”清潔、高效地利用好煤炭，也一樣能在維護能源安全、保障經濟社會發展的同時，減少大氣汙染，保住藍天白雲。

綜合權威機構研究成果，到2020年、2030年、2050年煤炭在我國一次能源消費結構中的比重，將由目前的66%逐漸回落到62%、55%和50%左右，煤炭消費峰值在45-48億噸。

“在我國，煤炭決不是‘夕陽’產業，隻待烏煤變‘白金’。對此，信心貴如金，煤炭人當自強。”卜昌森說。

卜昌森局長在國投塔山煤礦調度室了解企業生產情況

堅定信心，破除五大誤解實施五條路徑

卜昌森認為，在當前的形勢下，全社會要對煤炭生產企業和職工給予更多關懷、理解和支持，特別是山西的煤炭人要堅持“破除五大誤解，實施五條路徑”。

1、必須破除“煤炭產業是夕陽產業、處於窮途末路”的誤解，堅定不移地實施“革命興煤”戰略，加快“六型轉變”步伐。山西省委做出的“革命興煤、六型轉變”的戰略決策，就是煤炭產業脫胎換骨獲得新生、打開新的發展空間的有效途徑。

2、必須破除“煤炭過剩是全麵過剩、沒有出路”的誤解，堅定不移地淘汰落後產能、不安全產能，整治非法違法產能，把“去煤化”引導到“去落後產能、去不安全產能、去非法違法產能”上來。

3、必須破除“煤炭行業等同於高危行業，煤礦生產意味著生產02manbetx.com ，隻要挖煤就要死人”的誤解，堅定不移地走安全發展之路。特別是要樹牢煤礦安全生產“零死亡”的理念。2014年全國11000多個煤礦發生死亡02manbetx.com 的489個，占礦井總數的4.54%，95.46%的煤礦實現了“零死亡”;山西省1079個煤礦發生死亡02manbetx.com 的26個，占礦井總數的2.4%，97.6%的煤礦實現了“零死亡”。今年1-11月份，全省1079個煤礦發生死亡02manbetx.com 的28個，占總數的2.6%，97.4%的煤礦實現了“零死亡”。

4、必須破除“煤礦生產就是粗累髒險、煤礦職工等同於低人一等”的誤解，堅定不移地走科技興煤之路，實施人才戰略，加快煤炭產業機械化、自動化、信息化和智能化建設，進一步提升煤炭行業的科技貢獻率;堅持以人為本，持續改善煤礦職工的工作環境和條件，樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，進一步提升煤礦職工的幸福指數，不斷增強煤炭行業的凝聚力和吸引力。

5、必須破除“煤炭就是汙染物、煤礦等同於汙染源”的誤解，堅定不移地實施“綠煤戰略”，加快煤炭產業向“清潔低碳型”轉變。煤炭資源本身不會造成汙染，煤炭完全可以實現綠色生產、綠色應用、綠色發展。

卜昌森局長在主體企業組織進行02manbetx.com 原因調查

“在這方麵，我在山東能源集團任職時做了一些探索”，卜昌森說。

首先，推進“黑色煤炭綠色開采”，打造綠色礦山。在煤炭開采過程中，采取有效技術手段，既能夠珍惜和節約煤炭資源，又能夠控製和減少生態影響，實現煤炭開發的最優化和對環境影響的最小化。比如充填開采，也就是矸石不上井，以矸換煤。山東能源集團已累計以矸換煤2200萬噸，建成了全國唯一的“煤礦充填開采國家工程實驗室”，承擔製定了充填開采行業技術標準。

其次是推進“高碳產業低碳轉化”，提供綠色能源。除了發電，還有三條路徑比較可行：“原煤”變“精煤”。原煤經洗選加工可以除去60%以上的灰分和50%-70%的黃鐵礦硫。每洗選1萬噸原煤，平均可減少SO2排放量100-150噸，可排除1500-2000噸矸石。目前發達國家原煤入選率達到85～90%。因此，進一步提高原煤入洗率潛力巨大。“固體”變“液態”。山東能源集團水煤漿公司自上世紀90年代就建設了示範型水煤漿生產線，水煤漿公司被國家有關機構確定為山東實驗基地，形成了“中國水煤漿綠色能源基地”品牌效應，已在部分熱電等高能耗企業應用。目前新一代水煤漿潔淨燃燒技術實現了低溫、高效、潔淨燃燒，能夠有效抑製二氧化硫、氮氧化物和PM2.5等顆粒懸浮物的生成和排放。“運煤”變“輸氣”。我國煤炭資源與需求逆向分布，長期依靠西煤東運、北煤南運，同時常規天然氣資源不足，在一次性能源消費結構中僅占6%。發展煤製天然氣，對推動煤炭生產和消費革命、促進產業轉型升級、降低對外依存度、減少運輸費用、保障能源安全具有重要意義。山東能源集團新疆伊犁20億立方米/年項目已建成投產，進入西氣東輸管網。實踐證明，隻要科學轉化，煤炭完全能夠成為綠色能源。

再是推進能源產業轉型升級，實現綠色發展。能源企業轉調，需要使產業結構變“優”、發展鏈條變“長”、發展模式變“綠”、生態環境變“美”。山東能源集團以“綠色能源綜合解決方案供應商”為統領，打造了轉型發展“升級版”，做能源供應方案服務商、生產技術解決方案服務商、城市清潔能源服務商和能源金融服務商。