中央預計投入1400億元用於煤炭去產能，安置180萬礦工。
原標題：中央財政千億資金支持去產能 煤炭行業迎反彈拐點
李克強總理4日在太原召開鋼鐵、煤炭化解過剩產能實現脫困發展工作座談會。李克強表示，化解過剩產能要堅持“市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持、綜合施策”，因地製宜運用經濟、法律、技術、環保、質量、安全等差別化手段，打出政策“組合拳”。中央設立專項資金，對地方和企業籌集的化解過剩產能資金進行補助，主要用於人員安置，支持力度與去產能規模掛鉤。同時鼓勵企業重組和產業鏈整合，內部轉崗安置人員。嚴控行業產能，嚴控總量、壓縮存量；同時完善債務處置、不良資產核銷等政策。
申萬宏源證券表示，預計高達1400億元資金規模用於煤炭去產能。李克強總理在講話中提到，中央經濟工作會議已經明確，中央財政拿出1000億元用於去產能，並提出了地方配套的方式。預計為鋼鐵、煤炭兩行業去產能資金支持規模將達到2000億元。考慮到煤炭行業負擔較重，預計70%將用於煤炭行業去產能，因此煤炭行業將獲得1400億元的資金用於去產能工作。
預計安置180萬煤炭行業員工，預計實際削減落後產能3.6億噸。講話指出配套資金將主要用於人員安置工作。假定一個員工安置成本15萬元，1400億政府配套資金可以安置93萬員工。而講話中提到希望員工安置采取政府和企業相結合的方式。考慮到煤炭企業目前較為困難，較現實的政府和企業安置比例為1:1，因此預計政府和企業合計安置180萬員工，占現有煤炭從業人員總數的40%（據國家統計局統計，截至2015年10月煤炭行業從業人員444.3萬人），因此預計削減產能4.5億噸，但是考慮到資金可能不能完全利用，因此預計實際削減3.6億噸產能，假定兩年內完成，每年減產1.8億噸。
部分超產產能將會被遏製退出，三年內不核準新增產能。講話中指出要控製產量，能源局和國土部嚴厲核查超產問題，嚴格按產能生產，目前超產的3億噸產能將被遏製；考慮到執行力問題，預計部分超產將會退出。除此之外，還強調煤炭以前在新增產能上是等量置換，下一步要減量置換。三年內原則上停止核準和備案新增煤礦產能。
鼓勵產業重組和產業鏈整合，煤電重組被鼓勵。講話中指出把化解過剩產能與深化改革、產業重組、轉型發展結合企業。企業要發展混合所有製，通過產業重組來解決。企業要加大改革力度，積極發展非主業，特別是跟主業相關聯的一些產業，指出煤電一體化具有對衝優勢。但是同時強調不要“拉郎配”，給企業造成新包袱。
行業成本大幅下降促進行業大幅減虧,部分企業實現扭虧。按照政府和企業轉崗安置280萬從業人員後，以人均6萬元/年人工成本計算，減員後行業成本一年下降至少減少1080億元。據統計局統計，截至2015年11月煤炭行業虧損企業虧損873.8億元，隨著煤價進一步下降，虧損額將進一步擴大。所以預計減員後煤炭行業將大幅減虧，部分企業實現扭虧。
煤炭行業不良資產處置迎來發展良機，利好海德股份。1000億專項資金僅用於人員安置，去產能將不再為商業銀行兜底。其中擁有大量采礦業、冶金等重資產行業資產業務的股份製商業銀行困境最難，急需不良資產處置。而海德股份作為A股唯一從事不良資產處置的上市公司，更兼具實際控製人永泰控股在煤炭資源處置方麵的專業和行業優勢，將迎來很好地發展良機。
