堅守安全紅線、夯實安全基礎為實現2016年安全工作目標而努力奮鬥
為實現2016年安全工作目標而努力奮鬥
(2016年1月25日)
各位代表、同誌們：
現在，我向大會作安全工作報告。報告共分為三個部分：
第一部分 2015年安全工作回顧
2015年，永貴能源在河南能源及永煤公司的正確領導下，認真落實《安全生產法》和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的新要求，堅定不移地踐行安全“零”理念，遵循“抓牢大係統、根除大隱患、防範大02manbetx.com ”的總體工作思路，深刻吸取新田礦“10·5”煤與瓦斯突出02manbetx.com 教訓，不斷強化理念思路、規範管理行為、狠抓現場標準化、轉變幹部作風，全麵提升02manbetx.com 預防預控能力。經過公司全體員工的共同努力，全年實現安全生產目標，回顧2015年，我們在以下八個方麵得到了加強和提升。
一、主要工作亮點
一是安全製度建設得到新完善。2015年初，公司各部室緊緊圍繞安全零理念，認真查擺管理漏洞，修改並完善各類安全管理文件40餘項，進一步健全了公司安全管理體係，夯實了安全管理基礎，有效提升了安全管理能力。
二是質量標準化建設得到新提升。2015年，我們及時修訂了質量標準化管理辦法和達標規劃，各礦井每月均製定有具體的達標規劃，並組織月度達標驗收。公司全年共完成主要行人路線亮化2.25萬米，完成精細化機電硐室69個，精細化采掘工作麵40個，電纜網格式吊掛配電點107個，運輸氣動化改造203套，局部通風機降噪改造49套，完成各種技術改造和創新應用58項。
三是員工素質和幹部能力得到新提高。2015年，公司加強了對三類人員的培訓，采取“走出去，引進來”的方式強化職工培訓，組織職工觀看各類02manbetx.com 案例，利用各種會議、現場實操基地等形式開展業務培訓，極大地提高了管理人員水平和基層員工素質。
四是安全責任追究保持新常態。2015年，公司分別製定了《堅守安全“紅線”特別規定的通知》、《安全責任追究範圍及處罰標準的通知》，通過日常獎懲和嚴格的問責製度，不斷促使各級管理人員及職工遵章守紀。去年公司各部室共查出各類隱患及問題3878條，安全小分隊查出隱患及問題10987條，發現亮點448條。全年責任追究隱患條數518條，追查問責1272人/次。
五是基層基礎建設得到新鞏固。在雙基建設方麵，我們堅持以正向激勵為導向，完善了公司安全獎罰機製，充分發揮“雙基”考核總抓手作用，調動各單位工作的主動性和創造性，強化係統考核，各單位雙基建設有了明顯提升。
六是應急處置能力得到新保障。2015年，公司救護大隊順利通過了國家總局礦山應急救援指揮中心組織的年度質量標準化檢查驗收，再次達到國家特級隊標準，並將於2016年8月份參加國際礦山應急救援技術比武，目前正在積極備戰之中。
七是礦井瓦斯治理取得新突破。去年三季度，公司各礦陸續安裝了井下打鑽視頻監控係統，配置了大功率鑽機，提高了鑽進速度;在轎子山礦實驗推行了囊袋封孔技術，有效的節約了封孔時間和封孔成本;推行全程下套管技術，有效解決了鬆軟煤層易塌孔、瓦斯難抽放等問題。
八是團隊建設得到新加強。2015年，永貴能源將永煤派遣到貴州地區工作的12名技術骨幹和優秀管理人員全部充實到重要崗位;4月份公司從各礦井抽調32名大學生到本部礦井掛職鍛煉，通過到本部礦井為期半年的學習，他們感受到了永煤本部先進的安全文化和管理經驗，掛職結束後公司專門召開了掛職大學生考評大會，通過筆試和麵試選拔出優秀的大學生，為永貴能源儲備優秀人才。
二、采取的措施和做法
(一)吸取事故教訓，踐行安全文化
1.堅守“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念。永貴能源的安全理念是在河南能源企業文化的基礎上，結合公司現狀拓展形成的安全文化子理念，這一子理念是營造“腳踏實地、真抓實幹”的工作氛圍，助推實現永貴能源戰略目標轉移的有力抓手。
2.積極開展事故“警示日”教育活動。每年的10月5日，是公司確立的事故“警示日”，各單位在去年十月份開展了以“緬懷逝者、深刻反思，吸取教訓、警鍾長鳴”為主題的警示教育係列活動，各單位均組織職工為逝者默哀、安全宣誓、安全簽名、事故反思大討論、安全警示圖片展、觀看警示教育片等多種形式的活動，營造濃厚的安全氛圍。
3.積極開展事故學習“回頭看”活動。一是在去年10月份公司的安全辦公會上，我們重點對“10·5”事故進行了再反思、再學習、再提高。公司班子成員在會上就該起事故進行了深刻剖析，並從以下六個方麵進行了回顧：即事故給我們帶來了什麼，事故給我們造成了什麼，事故應該讓我們吸取什麼，事故應該讓我們明白什麼，一年來我們改變了什麼，我們現在還存在什麼樣的問題。找準問題症結、製定整改措施。
(二)下猛藥、去沉屙，狠抓瓦斯治理
2015年，公司在瓦斯治理上加大了硬件投入和軟件管理，不斷彌補瓦斯治理欠賬，確保瓦斯治理工作全方位提升。
1.健全機構、完善製度。重點加強了瓦斯治理機構和人員的配備。一是為各單位配備了通防和地測副總工程師;二是加大了對瓦斯實驗室管理力度，對實驗室人員的崗位職責、管理製度和考核辦法重新進行了修訂和完善。
2.增加投入、強化培訓。為有效解決瓦斯治理設備落後的難題，公司在資金極度緊缺的狀況下，仍持續加大在瓦斯治理方麵的投入。去年以來購買了15台履帶式鑽機、16台大功率的液壓鑽機。為確保各礦井防突打鑽的真實性，公司統一購買設備為各礦安裝了打鑽視頻監控係統。在培訓方麵，一是組織召開瓦斯治理經驗交流會，鼓勵各礦井開展瓦斯治理創新和交流;二是外出學習，公司總經理湯樺同誌帶領各礦礦長及總工程師到河南省內各礦井參觀學習瓦斯治理經驗，並召開專題會，製定推廣實施計劃和目標。三是開展內部培訓，去年九月份聘請永貴能源原總工程師何國益同誌親臨貴州講授防突知識，通過開展一係列活動，各單位均掀起了防突知識學習培訓新高潮。
3.嚴格管控、突出重點。(1)全麵管控瓦斯治理關鍵環節。去年公司加大了瓦斯實驗室管理力度，增加了取樣密度，重新測定了各礦煤層的ab值。
(2)嚴格審批消突和抽采評判報告。公司加強對各礦井區域瓦斯治理技術措施的審批，要求每一個采掘頭麵的區域瓦斯效檢評價報告都必須經公司會審批準，切實把控原始數據真實、可靠。
(3)堅持“1+3”驗鑽法，確保打鑽真實可靠。公司重點監督各單位打鑽視頻裝置的使用，鑽孔驗收單是否由瓦檢員、安監員和當班跟班隊長簽字認可，共同監督，確保了鑽孔資料真實可靠。
(4)推行瓦斯異常約談，加強重點頭麵管控。從去年六月份開始，凡是采掘作業地點出現瓦斯超限或是誤報警的礦井，必須先停頭停麵進行原因03manbetx ，製定防範措施。然後由公司組織對超限礦井領導及相關區隊負責人進行視頻約談，重點03manbetx 瓦斯超限的原因、重新審核製定的防範措施。
4.加強地質超前探、防止誤揭煤層。(1)規範地質超前探工作。去年三季度，公司根據永煤公司文件要求，結合各礦井的地質條件製定下發了《超前地質鑽探及03manbetx 工作的補充管理規定》，針對不同的煤層組合特征，編製相對應的岩巷探煤鑽孔布孔設計並形成附圖、附表下發相關區隊，督促其嚴格按照規定實施地質超前探工作。
(2)加強地質人員素質提升。公司針對各礦井地質專業人員不足、人員素質不高的狀況，在三季度開展了礦井地測防治水基礎知識及地質超前探知識的業務培訓，召開地質超前探總工程師培訓會，細化了地質超前探管理製度。
(3)完善瓦斯地質03manbetx 工作。公司生產部、通防部幫扶、指導各礦井完善工作麵瓦斯地質圖和地質鑽孔及各種抽放鑽孔的資料管理。
(三)狠抓“雙基”建設，夯實安全根基
1.實行“三級”考核體係。建立完善公司層麵的大三級考核體係，即由公司總經理--分管副總經理--機關業務部室--各生產礦井的大三級考核體係;建立完善礦井層麵的中三級考核體係，即由各礦井的礦長--副礦長--係統職能部室--區隊的中三級考核體係;建立完善基層區隊的小三級考核體係，即區隊主管隊長--副隊長--班組--員工的小三級考核體係。
2.實行“三層”比重考核。按照永煤公司檢查和分管的專業責任比重，由總經理對分管副總經理進行考核;按照專業分管副總經理對業務部室考核得分占60%、公司安全管理考核得分占40%的權重比例納入對專業係統部室的比重考核;根據各專業組與各礦井安全管理的關聯程度不同，製定不同的考核權重，加重了“一通三防”專業的權重比例，實行對各礦井專業係統比重考核。通過分級比重考核，體現了“雙基”考核的全麵性和精確性。
3.實行“三項”重點考核。我們將上級公司安全檢查、雙基考核中存在的問題作為一項考核重點;將瓦斯治理工程完成情況作為一項考核重點;對安全事故、主要隱患整改及責任追究情況作為一項考核重點，考核結果真實地反映出各基層礦井的安全管理水平。
4.實行“三力”對標提升。一是對標上級公司考核省內礦井的雙基檢查亮點及問題，不斷“對標學習查不足、舉一反三補漏洞”，實現借力提升;二是公司內部各種檢查及幫扶指導存在的問題進行及時總結，找出共性和個性問題，要求各礦井進行對標學習、及時整改，達到助力提升;三是基層各礦井內部檢查問題，利用日常通報和點評，采取現場觀摩等方式分專業進行對標整改達到自力提升。
(四)多措並舉，助推現場管理對標提升
1.選樹標杆、對標提升。去年，公司通過開展“一旬一重點、一月一專項”安全管理活動，提升現場質量管理水平。在二季度公司選取各單位六個專業十六處標杆亮點工程，要求各單位組織區隊隊長，到公司製定的十六處亮點工程現場對標學習，並把學習結果和總結納入月度“雙基”建設考核。
2.推行“精品工程”、實現亮化考核。二季度以來，公司各單位積極推行精品工程量化考核評比活動，由各業務部室每月給各礦井下達重點工作任務，要求各礦根據公司的工作安排並結合自身礦井的實際條件，製定工作任務並落實到位，月底公司對各礦井進行驗收評比，根據礦井完成的工作數量和質量進行對標排序，獎優罰劣。
3.堅持“4合1”考核驗收模式。公司堅持“更嚴、更細、更經濟”的原則，對安全檢查能合則合、能並則並，優化配置檢查人員，合理製定檢查計劃，注重深度解剖，突出檢查效果，提高檢查質量。
4.堅持“6+1”安全檢查模式。公司各業務部室及安全小分隊到基層開展安全檢查時，始終堅持執行“查製度、查紀律、查隱患、查資料、查現場、查崗位+技術幫扶指導”模式，提升了基層單位現場的管理水平。
5.推行幫扶指導“1+1”活動。為提升基層管理人員的業務水平，更好落實安全生產責任，公司機關各業務部室積極實施“技術幫扶指導和安全警告約談”活動。六月份，公司組織部室人員開展了為期一個月的技術幫扶指導活動，從井下到地麵、從內業資料到技術管理。七月份我們又對安全幫扶指導結果進行了“回頭看”，經過認真審閱和篩選我們將各礦在“雙基”建設、安全管理上一些好的製度和做法形成共享資料，極力在其他礦井推廣應用。
(五)抓學習、提素質、強能力
1.2015年，公司從培訓管理體係、培訓工作流程、培訓經費管理、教師隊伍建設、培訓考核激勵等方麵做出了明確規定。二季度召開了一次培訓專題推進會，培訓部門每月製定下發當月培訓計劃，倡導“三實”(實時、實地、實物)培訓。
2.去年九月份，由公司機電副總經理帶領公司機電部及各礦機電礦長到河南省內本部礦井學習，對機電運輸機械化和自動化裝備有了更深的認識，看到了永貴能源機電係統和省內礦井的差距及存在問題，為今年提升機電管理奠定基礎。
3.積極開展職工技能技術大比武活動。2015年公司職工技能大賽共開展了15個工種，較2014年增加了8個工種，通過這一活動真正調動全體職工學技能、比技能、提技能的積極性，全麵激發了職工學習業務知識的熱情。
(六)認真開展隱患排查治理活動
2015年公司製定了綜合隱患排查方案，製定下發了《永貴能源安全隱患檢查手冊》，排查方案共分5大項95小項，明確了各專業係統需要排查的重點內容。全年共排查重大安全隱患190條，目前還剩餘9條重大隱患正在整改之中，計劃在2016年一季度之前，徹底消滅重大安全隱患，實現安全常態化管理。
第二部分 存在的問題及不足
2015年，盡管在安全上做了大量的工作，采取了行之有效方法和措施，也取得了一定成效。但我們麵臨著煤炭行業整體經營形勢低迷的現狀，安全管理難度越來越大，困難和問題還時刻威脅著我們的安全，我們的安全意識、現場標準、管理水平還有很大的提升空間。當前主要存在以下四個方麵的問題。
一是瓦斯區域治理難度大。公司下屬各礦井均是高突礦井，煤層透氣性差、瓦斯抽放難度大，再加上打鑽設備功率小，部分老化，抽放管徑普遍偏小，不能保證足夠的預抽時間。抽、采、掘三量不平衡。
二是安全培訓壓力大，人員素質偏低。各礦井還不同程度的存在技術力量薄弱、人員素質不高、特殊工種不全等現象。
三是質量標準化發展不均衡。受地質條件、人員素質及經濟效益等因素的影響，公司各礦井安全質量標準化建設還與本部礦井有一定差距。
四是員工流失率高，不便於安全管理。隨著煤炭形式的低迷下滑，企業效益虧損，員工收入和待遇降低，甚至有的礦井連續幾個月發不出工資或發部分工資，當地員工流失嚴重，基層隊伍不穩定。
第三部分 2016年安全工作安排
為做好2016年安全生產工作，根據河南能源和永煤公司安全會議精神，經研究，對2016年安全生產工作做出如下安排。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和中央經濟工作會議精神，深刻認識當前和今後一段時間安全生產工作的複雜性、嚴峻性，進一步增強抓好安全生產工作的使命感、責任感，以“穩簡準嚴”為全年工作的總基調，堅持踐行“從零開始，向零奮鬥”的安全核心理念和“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念不動搖，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的新要求，以“012345”主動預防型安全管理模式為載體，把控重點，凝心聚力，精準發力，狠抓落實，堅決遏製各類事故的發生，為保生存、穩運行、提質增效夯實安全基礎、守住安全底線、提供安全保障。
二、奮鬥目標
(一)永貴能源整體實現零死亡，杜絕重傷以上人身事故，其中各礦井實現零死亡，消滅一級非傷亡事故;非煤單位實現零重傷，消滅二級非傷亡事故。
(二)各礦井瓦斯區域治理任務完成年度計劃指標。
(三)礦井安全質量標準化建設實現年度達標規劃。
(四)杜絕一般以上環境事件。
三、工作措施
(一)踐行安全文化，增強意識促安全
1.提升“弄虛作假就是謀財害命”的求實文化，杜絕“五假三鬆一滑坡”現象。強化安全管理，嚴格製度落實，提高安全執行力，徹底杜絕“假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告”，真正做到“嚴抓、敢抓、實抓、細抓、真抓”，嚴防“思想鬆、紀律鬆、管理鬆”，嚴防現場質量標準化滑坡及隱患反彈現象。
2.提升事故警示教育的反思文化。要大力開展安全生產事故“警示日”活動和事故案例剖析教育活動。各級安全生產管理人員一定要把隱患當成事故看待，防止僥幸心理。要常思事故之害，牢記切膚之痛，提高全員安全意識。
3.提升“守規盡責、誠實守信”的敬畏文化。要嚴格執行各項安全標準準則、規章製度，切實做到用製度管人、用流程管事。各級管理幹部要強化作風建設，以上率下，履職盡責、嚴守規矩、不越底線，引領職工增強安全守規盡責意識。要製定出台安全誠信檔案管理辦法，加快安全誠信體係建設，讓信守安全承諾、忠誠安全管理的員工受到尊敬，把存在“五假”等嚴重失信行為的單位和個人納入“黑名單”，及時給予曝光，並與單位安全考核、幹部晉級掛鉤。
4.提升“言必行、行必果”的執行文化。要全麵持續地提升安全執行力。一是要確保安全指令暢通無阻，通過宣傳、培訓、考核、獎懲等一係列工作的推行，實現安全製度的全麵落實。二是要建立考核機製，確保各項工作任務按質按量完成，在安全隱患整改、關鍵環節管控、質量管理、重點工程把關中，依靠嚴格的考核機製，激發內生動力。三是要提高職工的責任意識、團隊意識、服從意識，不斷提升團隊的凝聚力和戰鬥力。
(二)抓實“三項”達標，夯實基礎保安全
1.抓實安全達標。一要抓好生產接續達標。接替失調是最大的安全隱患，各單位要把正常的采掘接替放在組織生產的首要位置。通過加強工程質量、設備質量管理，嚴抓正規循環作業，優化考核機製，提高單產單進，從而實現抽、掘、采達標。二要抓好現場管理達標。各單位要將工程質量和現場文明施工作為抓好質量標準化的切入點，製定年度達標規劃，明確達標等級，嚴格達標驗收，確保達標質量。現場標準化要堅持“經濟合理、安全可靠”原則，重點要在規範、統一、實用、安全上下功夫。要適時召開現場經驗交流會，推廣現場樸素達標經驗。三要抓好設備達標和崗位操作達標。設備達標要按照機電部統一下發的精細化、規範化、統一化要求管理，做到包機到人、檢修到位，實現“電氣零失爆、供電零中斷、運輸零失控”。要加強崗位工的操作技能培訓，大力推廣崗位描述和手指口述，實現崗位操作達標。四要抓好內業資料管理達標。公司機關各部室要進一步簡化內業資料，做到“寫所幹的、幹所寫的”，保留管理痕跡，對一些管理製度、報表、台賬適時進行統一規範。
2.抓實培訓達標。一要抓好“三項崗位”人員持證培訓、從業人員素質培訓，積極開展現場實際操作培訓、導師帶徒活動，不斷提升員工的業務素質和操作技能。二要加強事故案例、災害辨識、危險預知、應急知識等培訓教育，提高員工安全意識和自救互救能力。三要進一步強化管理人員、專業技術人員業務素質，提升培訓，各係統要製定年度培訓計劃，加強係統內的人員管理經驗、專業知識、業務技能培養。四要加強培訓效果考核，因培訓不到位、業務不熟練出現問題的，要追究相關部門的培訓責任和業務管理責任。
3.抓實投入達標。一要嚴格按照規定足額提取和規範使用安全費用，堅持投入評估製度，確保科學投入、按需投入，既要杜絕因投入不足而造成安全隱患，又要避免無效投入造成浪費。必須將保障安全防護設施齊全可靠作為投入的底線。二要堅持“無人則安、少人增安”的安全觀，落實“機械化換人，自動化減人”的新要求，加快推進機械化、自動化建設。要積極開展安全技術、安全管理“雙創”工作，定期推廣“四新”成果和安全管理創新成果，推進科技興安。
(三)堅持考核機製，強化執行助安全
1.堅持安全結構工資機製。一要堅持比例不減。嚴格按照煤礦企業安全工資總額30%、其他企業20%的標準和比例切塊考核不減。二要堅持安全結構工資實行層級考核，安全工資的分配必須體現在安全考核上，嚴禁用工作量的考核代替安全結構工資的考核。三要堅持兌現不緩。必須按照考核結果及時兌現職工安全結構工資。
2.堅持“雙基”考核機製。嚴格落實以獎為主、獎罰結合的正向激勵原則，用好激勵政策，嚴禁考核分配出現“以罰代管”現象。嚴格按照考核結果進行兌現，最大限度調動員工自主保安、互助保安的主動性。
3.堅持安全責任追究機製。進一步完善安全責任追究製度，按照“四不放過”原則嚴肅處理基層單位領導班子成員和機關科室工作人員在安全管理中出現失職瀆職行為。嚴格落實《河南能源化工集團安全生產事故管理及責任追究製度》(河南能源〔2015〕810號)的通知，凡發生重傷以上事故的，煤礦扣除單位當月工資總額的30%，其他單位扣除20%，並取消年度評先資格;凡因作風不紮實、執行力不到位、管理上出現問題的領導班子或幹部，實施安全分析、通報、約談，對情節嚴重的個人開展履職調查，並給予從嚴從重處理。
(四)推進自主管理，精準發力穩安全
要充分發揮基層安全自主管理的積極性，體現安全主體責任，抓好技術指導幫扶，調動基層主動抓安全的積極性。
1.精準定位機關職能。要圍繞“簡政放權”，製定機關安全生產部門安全監管、業務技術服務和指導管理清單，界定兩級機關職能部室工作職能，做到定位清晰、職責明確。永貴能源機關要重點圍繞“抓大係統、除大隱患、防大事故”，抓好技術方案的審批、專業係統監管和瓦斯抽采消突達標評價。基層礦廠機關要重點製定切合實際的安全措施，組織現場實施並監督落實。兩級機關要各司其職、各盡其責，防止層次不明、職能不清、管理無序。
2.精準轉變工作方法。著力構建“1+5”工作法，即：以“雙基”建設考核為總抓手，以專業係統會診、安全約談、瓦斯異常“零”彙報日分析、安全計劃管理、安監小分隊現場監督為支撐的安全工作方法。一要優化“雙基”考核方式。雙基考核要打破固化排序模式，弱化橫向排序，強化縱向排序，激勵基層單位開展管理創新，突出管理提升，形成“同比與環比”雙提升，要突出常態化檢查、動態化考核。二要抓實專業係統會診。各專業要出台年度專業工作要點，堅持問題導向，強化專業係統排查診斷，著力解決大係統大隱患，排查專業管理漏洞。永貴機關職能部室的技術指導服務要把準脈、開準方、治好病，並要督促落實。三要推行安全約談機製。凡是現場問題突出、安全管理滑坡或是發生瓦斯超限、誤報警等嚴重事件，必須啟動視頻(或現場)安全約談機製，公司領導和基層相關部室要麵對麵共同剖析問題成因，製定防範措施。四要推行瓦斯異常“零”彙報日分析製度。各單位要進一步完善《瓦斯異常“零”彙報、日分析管理製度》，妥善保存記錄台帳，加強對瓦斯異常區域的跟蹤和防範。五要簡化安全計劃管理。加強多部門、多單位協作任務的跟蹤考核，減少日常工作，優化月度安全計劃內容，提高管理效果。六要突出小分隊現場檢查。強化公司安全小分隊現場監督檢查主體責任，不斷提升隊員素質，落實現場安全監督檢查職責。
3.精準改進檢查方式。一要堅持謀定而後動。根據問題製定檢查範圍、安排參檢人員;根據檢查結果分析原因，製定整改方案。二要堅持分類檢查法、檢查頻次有增有減。公司將根據安全“雙基”考核結果及時調整檢查頻次和方式，並針對性的開展“引導”型檢查、專項型檢查和剖析型檢查，促使礦井或專業提升管理水平。三要明確檢查重點。重點檢查各級領導班子、機關履職行為和重點工作落實情況以及安全監管和考核機製的運行情況。四要抓好隱患分析與整改。各單位安監係統要強化對隱患成因的分析，安全礦長要親自將嚴重隱患當事故進行追查分析，按照“四不放過”原則進行問責，並製定整改措施，杜絕隱患重複出現。
4.精準發揮標杆引領作用。在新常態下，要大力營造“比學趕幫超”氛圍，以安全“雙基”對標考核為依據，積極開展安全示範礦、本質安全係統、“三無”區隊、“三無”班組和“安全標兵”等推先樹優活動，充分發揮標杆引領作用。要通過召開現場會等方式，及時總結和推廣基層礦井的先進經驗和作法。
(五)強化排查治理，“強身固本”守安全
隱患排查治理是安全管理的重要過程。要認真貫徹國家、地方及上級公司所下發的相關規定，進一步完善隱患排查治理製度，落實係統保安責任。
1.抓風險管控，治災害。重點加強瓦斯異常區域、采掘頭麵地質變化，出現地質構造，受水害威脅等自然災害的風險管控。按照“一災害一課題、一單位一方案”的方法，實施課題攻關、專家會診，充分調研，製定切實可行的災害治理方案、安全投入方案，解決現場實際問題，科學治理災害。
2.抓薄弱係統，治短板。要重點加強通風係統管理，持續優化生產係統，消除供電、提升係統重大隱患，加強采掘機電規範化、統一化工作。要定期組織開展係統隱患排查，治理薄弱係統和係統“短板”，提高係統運行安全可靠程度，積極創建本質安全型係統。
3.抓關鍵環節，治盲點。要加強規劃方案、技術設計的審查，嚴把第一道關口，確保方案、設計安全。要加強新技術、新設備、新工藝推廣前的調研和安全效果評估，確保應用安全。要加強瓦斯抽采達標評判的審查，開展實地驗證，確保結果真實可靠。要加強異常狀態、環節變化等特殊情況的研判，采取措施，確保狀態可控。要加強作業01manbetx 、技術措施的編製、審批、貫徹、執行等各個環節的檢查，確保符合實際、可操作性強。要加強偏遠區域、易忽視地點、危險時段的巡查，確保全過程、全方位安全。
4.抓履職盡責，治“三鬆”。要加強幹部落實安全生產責任製的履職情況。重點治理係統分管領導、業務部門存在的“三鬆”行為，促進作風轉變。要加強現場“三違”行為的檢查排查，重點治理習慣性違章、關鍵崗位違章。要加強作業過程、操作過程的實地跟蹤檢查，及時了解和解決現場操作中存在的問題，確保現場操作零失誤。要優化各工種01manbetx 01manbetx ，加強培訓，確保員工熟悉原理、熟知要領、安全操作。要加強安全站位管理、現場危險預知管理，有效防範零打碎敲事故發生。
5.抓應急管理，治危機。要堅持開展應急啟動演練，檢查應急反應情況。要加強現場和崗位應急反應能力培養，提高員工應急意識，確保員工聞警即動、有險即撤。要落實工資補償製度保障，促進危急情況下撤人措施的落實。在煤礦應急管理中要把“瓦斯超限必須撤人”作為一條鐵律，嚴格貫徹執行。
(六)統籌安全監管，實現“大安全”
1.在環保安全方麵。各單位要嚴格落實《環境保護法》等法律法規，把環保工作列入重要議事日程，提高環境保護意識和能力，強化責任目標考核，列出“負麵清單”及時整改存在問題，防止環境汙染等突發事件。
2.在職業衛生方麵。要健全職業衛生防治機製，明確主管部門，建立完善職業衛生管理製度，按期開展職業健康檢查。要堅持源頭治理、防治結合，落實粉塵、煙塵、高溫、噪聲、有毒、有害、放射性物質等防治措施，嚴格個體防護佩戴使用管理，杜絕職業病危害事故。要加強煤礦綜合防塵工作，積極推進“職業衛生示範礦井”建設。
3.在消防安全方麵。要建立常態化火災隱患排查整治機製。加強消防設施建設、消防器材購置和維護管理，保持消防通道暢通。嚴格執行礦井、地麵重點防火部位管理製度。完善火災應急救援預案，強化滅火應急演練。加強消防安全知識普及宣傳，增強廣大職工查除隱患、火災撲救、疏散逃生、宣教培訓“四種能力”，不斷提高消防安全水平。
4.在公共安全方麵。加強防災減災、道路交通及礦區通訊、網絡安全管理。嚴格火工品儲存、領發、運輸、使用、清退等環節安全管控，嚴防違法流入社會。認真抓好冬夏季“三防”工作。認真做好衛生防疫、食品安全、生活後勤保障及賓館、辦公場所治安保衛等工作。
各位代表、同誌們，2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是永貴能源三年戰略調整期的重要一年，安全責任重於泰山，安全工作事關職工生命健康、事關公司穩定發展大局、任務艱巨，責任重大。各單位要認真貫徹落實上級公司黨政安全一號文件要求和今天的會議精神，結合本單位實際，明確工作目標，突出工作重點，完善實施方案，製定得力措施，嚴格考核獎懲，全麵、全方位、全過程抓好落實。特別是要根據會議要求，對春節前後的安全生產工作進行再安排、再部署、再落實，確保公司安全生產大局穩定，努力實現永貴能源安全生產良好開局。
最後，新春佳節即將來臨，借此機會，提前給大家拜年。衷心祝願永貴能源全體員工和家屬春節愉快，身體健康，闔家歡樂，幸福平安!
