煤炭大省山西再提嚴控煤炭產能

在1月28日山西省第十二屆人民代表大會第五次會議上，山西公布了“十三五”規劃綱要（草案），提出要嚴控煤炭產能，今後5年全省原煤產量控製在10億噸以內。

　　山西是煤炭大省，素有“煤海”之稱。數據顯示，60多年來山西累計產煤140多億噸，提供了全國四分之一的煤炭，甚至有“暖熱華北一半的炕，點亮全國一半的燈”之說。

　　2013年，煤炭“黃金十年”結束後，山西煤炭行業跌入穀底，但仍保持一定增長。2013年和2014年山西煤炭產量分別達到9.6億噸、9.76億噸，並超過內蒙古成為中國第一產煤大省。

　　近年來煤炭行業步履維艱。數據顯示，2015年12月噸煤綜合售價與2011年5月最高點相比，每噸下跌431.8元，下降幅度達到66%。新華社記者走訪晉北一些煤企了解到，近兩年來，煤炭利潤已經由“每噸賺一瓶礦泉水”降到“挖一噸賠一百多元”。2015年，產能過剩的山西煤炭產量近年來首次下降至9.44億噸。

　　對於當前形勢，李小鵬直言，“一煤獨大”沒有實質性改變，傳統產業產能過剩；發展方式依然粗放；對外開放水平較低，招商引資精準性、有效性不夠。

　　麵對煤炭行業“一蹶不振”的頹勢，山西省首次把“以煤會友”寫進政府工作報告，並將這張“社交網”擴展至全球，冀借此舉化解煤炭“困惑”。

　　山西省省長李小鵬27日在山西省第十二屆人民代表大會第五次會議上，兩次提到“以煤會友”，並把此舉列為該省在“十三五”期間擴大對外開放的重要舉措。

　　“以煤會友”意為，山西省在同世界煤炭大國的主要產煤省州、國際友城、“一帶一路”沿線國家和地區開展多領域互利共贏務實合作中，發揮該省煤炭資源優勢，突出煤炭特色。

　　2016年山西將推進供給側結構性改革，加快產業升級，推動煤炭行業脫困轉型。按照國家政策依法淘汰關閉一批，推動行業重組整合一批，減量置換退出一批，依規核減一批，擱置延緩一批，嚴控增量，主動減量，優化存量。

　　李小鵬在政府工作報告中表示，2016年，山西要主動融入京津冀、環渤海，加強與周邊及中部省份的交流合作，麵向全球“以煤會友”，發展國際友城關係。以“黑色煤炭綠色發展、高碳資源低碳發展”為主題，打造太原論壇。

　　山西“十三五”規劃綱要（草案）提出，要構建有效控製煤炭生產總量、市場需求調節煤炭產品結構新機製，著力推進煤轉電、煤轉化等產業發展，有效化解產能過剩提高煤炭就地轉化率。同時，以大型煤炭企業為主體，繼續推進煤炭資源整合和 煤礦企業兼並重組，減少煤炭礦井個數，提高產業集約化程度。