煤炭大省山西破經濟發展困境

    正在經曆煤炭經濟寒冬的山西，官方深挖旅遊“金礦”初見成效，旅遊產業正在成為昔日煤炭大省的改革突破口。

    2016年山西省旅遊工作會議27日在太原召開。山西省旅遊局局長馮建平介紹，2015年山西旅遊總收入3447.5億元人民幣，同比增長21.11%；旅遊業增加值1310.1億元，占該省GDP（國內生產總值）比重10.2%。

    在過去的一年，資源大省山西經濟遭遇困局。煤炭價格下跌、工業增幅下滑的現實困境，以及長期矛盾疊加與外部環境衝擊不斷交織，山西進入改革開放以來發展最困難時期。數據顯示，2015年山西GDP增速為3.1%，在中國31個省區中排名倒數第二。

    其實，山西地上資源和地下資源同樣豐沛，但這個被認為擁有5000年曆史的文明之地，一度被“煤黑”淹沒。

    2015年山西官方提出將文化旅遊產業列為該省七大非煤產業之首；山西省委書記王儒林兩次對旅遊業發展進行調研，8次做出重要批示，並多次在大會強調大力發展文化旅遊業；省長李小鵬兩次主持政府常務會議研究旅遊業發展工作，24次對旅遊業發展作出重要批示。

    官方對旅遊產業的密集關注成效顯現。據測算，2015年山西實現旅遊業增加值1310.1億元，占全省GDP的比重為10.2%，占該全省第三產業增加值的比重19.2%。其中，來自資源型企業的投資高達400億元，帶動社會資本1700億元。

    位於山西南部的皇城村，曾是一個靠煤炭致富的小康村。近年來當地政府先後投資9000多萬元開發了“皇城相府”，僅2015年門票收入過億；位於臨汾市的雲丘山景區也在煤炭行業利潤持續走高的市場環境中成功轉型。

    旅遊業也正在成為連片特困地區扶貧開發的新戰場。在馮建平看來，貧困地區的農村不是包袱，而是寶貴的資源。2015年，山西通過發展鄉村旅遊，接待6000萬人次，收入300億元；直接解決就業5萬人，戶均收入3.9萬元。

    馮建平也看到了旅遊產業發展瓶頸。對此，24日到26日，山西官方邀請國務院高層以及外省旅遊先進縣領導為山西旅遊崛起“開方”，如此高規模、高層次的旅遊改革發展培訓在山西尚屬首次。

    山西官方正在通過“走出去”等海內外全媒體宣傳方式“擦亮”山西的形象。作為承接環渤海灣旅遊需求外溢、旅遊產業轉移、旅遊投資的重要區域，未來，山西將成為引領中部旅遊崛起的重要增長極。

    馮建平承諾，2016年山西旅遊業將實現總收入3895.68億元，同比增長13%，入境旅遊接待88.22萬人次，同比增長4%。到2020年，山西旅遊經濟總收入、旅遊接待、人均出遊率、旅遊就業四項主要指標比2015年翻一番。

    在煤炭經濟進入寒冬之際，山西官方正在絞盡腦汁開發旅遊文化資源，尋找經濟發展新的突破口。