永煤公司2016年“兩會”精神學習要點問答

1、河南能源2016年工作總體要求是什麼?

答：全麵貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委經濟工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局，踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，堅定“拚上去、挺得住、活下來”的意誌信念，強化“戰危機、保生存、提質增效”的責任擔當，牢牢把握短期解困與長期轉型統籌結合，突出“調整、改革、實幹、提升”，抓好嚴控風險、深化改革、加快調整、強力治虧、維護穩定五大中心任務，堅決打贏戰危機保生存攻堅戰，奮力實現全年各項既定目標，為推動集團公司新常態下持續平穩健康發展、實現“十三五”良好開局而奮鬥。

2、河南能源今年改革的重點是什麼?

答：一方麵是搶抓國家供給側結構性改革、國企改革等利好政策，推進重大問題解決;另一方麵是加快推進內部改革，抓住放權激活、放開搞活、分流提效等方麵，著力破解製約和影響企業效率、效益的突出問題，推動集團公司逆勢而進、彎道超車。

3、河南能源2016年度體製機製改革的重點和目的是什麼?

答：體製改革方麵，重點是推進產業板塊實施區域化管理、專業化經營，逐步做實各事業部，並賦予相應的權力和責任，加快把管理層級調整到三級以內。機製改革方麵，要在遵循法律法規前提下，通過科學放權、合理授權，逐步下放人、財、物、產、供、銷等環節的權力，確保權責利對等統一，最大限度激發和調動生產單位的自主經營活力。隻要能夠保證依法依規、激發活力、提質增效，集團公司都將在認真研究後，逐步改革到位。

4、今年河南能源對考核指標、考核方式有哪些優化調整，目的是什麼?

答：對二級單位著重考核戰略實施指標和經營業績指標兩大類，其他的作為經濟運行監控03manbetx 指標;具體考核中將對價格變化影響、往年潛虧因素等進行具體考慮，目的是引導大家樹立麵向市場發展的經營導向，發揮考核的“魚餌”作用。考核結果要充分運用到薪酬分配、幹部調整中，真正體現業績和效率效益導向，發揮考核的激勵導向作用。

5、河南能源優化生產單位在崗員工結構的目標?

答：推動效率大幅提升，實現各生產經營單位管理人員占比控製在10%以內，同時，著力壓縮生產性服務、後勤服務等非生產人員，實現集團公司在崗非生產人員總量在2015年基礎上減少20%以上或實現自負盈虧、自我發展。

6、為何實現安全、環保、穩定“零”目標是不能突破的底線?

答：因為安全、環保、穩定既是經濟問題和社會問題，也是重大政治問題，國家已經將其作為依法治國的重要內容，明確了紅線，劃定了責任線，並把安全02manbetx.com 責任者的責任處理納入刑事案件範疇。安全02manbetx.com 、環保事件必將造成企業停產限產、影響企業發展大局，任何一起02manbetx.com 都可能帶來顛覆性災難。在政治經濟新常態下出現穩定事件，也將給企業發展和企業形象造成極大的負麵影響。所以，在這樣的環境下，堅決實現安全、環保、穩定“零”目標，已經不是集團公司的最高目標，而是不能突破的底線。抓好安全、環保、穩定是一項全局性、保障性、決定性和牽一發而動全身的工作，事關生存發展，事關改革成敗，事關企業和員工的切身利益。

7、河南能源如何圍繞“止血”、“造血”、“補血”三大重點強化資金安全?

答：一要堅決“止血”。一方麵要全力治理虧損源，另一方麵要按照“量入為出、以收定支”原則安排資金支出，做好生產經營各環節的成本控製、建設項目投資控製、專項資金管理等，最大限度降本增效。二要強化“造血”。不斷優化源頭設計、加強勞動組織管理、推進創新挖潛、強化產銷聯動增效益，推動各產業板塊的新經濟增長點加快壯大創效益。三要全力“補血”。一方麵要通過加大續貸攻堅力度、拓展融資渠道、加強征信管理等來保融資，同時積極改善融資結構，爭取政策性資金支持;另一方麵要盡快把土地、設備等閑置資產以及富餘的公車、辦公用房、庫存占壓物資等全麵盤活，最大限度補充現金流。

8、河南能源提升科學管理水平將從哪五個方麵入手?

答：一要推進信息化與經營管理的深度融合，強化互聯網思維，推動“互聯網+”在集團公司更多領域推廣應用;二要推廣以風險預警和過程控製為重點的風險管理，抓住資金、安全、穩定、法律、輿情等風險管理重點，健全完善以風險為導向的內控體係，實現風險管理的規範化、體係化和製度化;三要持續深化以市場為導向、以客戶為中心的商業模式創新，不斷挖掘客戶需求，提供優質產品和服務，促進企業由生產型向生產服務型轉變。四要加強以降本增效為核心的內部管控，強化大成本概念，堅持“成本管控、效益否決”，做好開源節流，降低綜合成本，提高效率效益。五要發揮重組優勢，強化戰略協作，實現“抱團取暖”，杜絕推諉扯皮內耗現象，爭取效益最大化。

9、河南能源提升促進和諧發展能力將從哪些方麵著力?

答：一要強化文化引領。結合新形勢新要求不斷賦予企業文化新的內涵，增強文化凝聚人心、推動發展的強大動力。二要重視員工利益。要時刻清醒“我是誰、依靠誰、為了誰”，要嚴厲打擊克扣截留、吃拿卡要等侵害員工利益的行為。同時不能在民生問題上不切實際唱高調、畫大餅。三要營造良好氛圍。各級宣傳部門要改進工作方式，明確工作重點，對內講清形勢、講透問題、講準政策，強化思想引導，宣傳工作亮點，推廣典型經驗，有效凝聚正能量;對外做好輿情監控和引導，特別要加強與主流媒體對接溝通，既要主動發聲，傳播企業“好聲音”“好故事”，又要澄清是非，絕不允許因不準不實報道影響集團公司發展大局。

10、河南能源要求各級黨組織如何充分發揮政治保障作用，抓好工作落實?

答：一是工作要實。各級領導班子要把握準形勢，吃透企業實情，按照集團公司總體部署，實事求是地謀劃好企業往什麼方向幹、重點幹什麼、怎麼幹的問題，做到領對路、抓對點、求實效。二是風氣要正。要保持堅強政治定力，狠抓“兩個責任”落實，強化思想理論建設，把紀律規矩挺在前麵，馳而不息糾“四風”，推進優秀企業文化內化於心、外化於行、固化於製，強化監督問責，嚴查為官不為、等靠要推、落實不力等行為，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，加快推動企業風氣持續好轉。三是幹部要幹。各級領導幹部麵對困難形勢，要堅持正確的政績觀，找準定位勇於擔當，改進方法重統籌運作，鎖定目標，鉚足幹勁，做到真幹、實幹加巧幹，腳踏實地把各項任務圓滿完成。

11、部分幹部狀態調整不到位的體現是什麼?

答：個別單位主要領導“班長”作用發揮不足，整個班子凝聚力、向心力、戰鬥力不強;個別領導幹部擔當意識不強、精神萎靡不振，應對新常態思路不多、創新不夠;還有的習慣把權力用超、把問題上交;個別機關部門工作缺乏主動性、服務缺乏針對性、指導缺乏實效性，有些甚至為了檢查而檢查、為了考核而考核，否則就不知道該幹什麼、工作該怎樣幹，導致基層單位無所適從、疲於應付。個別幹部“四風”問題依然嚴重，固守慣性思維和習慣做法，幹工作慢條斯理，抓落實虎頭蛇尾。

12、河南能源自身在煤炭“黃金十年”積累了哪些深層次矛盾和問題?

答：一是市場觀念不到位，二是產業發展不均衡，三是盈利能力不強，四是體製機製不活，五是社會負擔沉重，六是部分幹部狀態調整不到位。

13、河南能源內部市場觀念不到位的具體體現是什麼?

答：相當部分單位習慣於靠著大樹好乘涼，不按市場規律謀劃發展、組織經營，產供銷脫節，資金投入不計回報，用工不計效率效益，項目建設嚴重超工期、超概算，麵子工程多，鋪張浪費嚴重，花錢大手大腳。

14、河南能源要求如何強力推進這次改革?

答：一要敢於擔當，拿出魄力。二要動真碰硬，頂住壓力。三要規範運作，推進有力。

15、煤炭行業在新階段呈現出哪些新變化?

答：煤炭行業的發展困境倒逼加快轉型升級，發展目標已經從擴大產能、保障供給為主，轉為優化存量、控製增量、消化過剩、淘汰落後產能為主。

16、如何有效應對這種變化大勢帶來的挑戰?

答：要在產業產品結構調整上下功夫，要在心態、思路、工作方式方法上求突破，切實通過調整搶占發展先機，贏得轉型主動。

17、調整發展方式，大力實施創新驅動應做好哪幾方麵工作?

答：一要強化創新原則，二要明確創新導向，三要完善創新機製。

18、河南能源改革的目的、關鍵和保障是什麼?

答：改革的目的是提質增效，關鍵是規範運作，保障是安全穩定。

19、永煤公司2016年工作的總體要求是什麼?

答：全麵貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會，中央、省委經濟工作會議和兩級公司“兩會”精神，突出“改革、調整、提升、實幹”，在確保安全穩定的前提下，抓好結構調整、改革創新、降本增效三大任務，正視困難，堅定信心，凝聚起強大的“永煤力量”，堅決打贏戰危機保生存攻堅戰，全力推動永煤集團安全、平穩、健康發展。

20、永煤公司麵臨的突出困難有哪些?

答：困難主要來自以下四個方麵：一是安全壓力空前巨大。二是經營壓力空前巨大。三是資金壓力空前巨大。四是生存壓力空前巨大。