煤炭人最關心的人員安置問題，這些信息必須了解！

中國煤炭報網調顯示(詳細請點擊這裏)，兩會期間最受關注的煤炭類話題為“人員安置”問題。煤炭行業去產能，約有130人麵臨離崗或轉崗，如何安置這些人既重要又複雜，是煤炭企業避不開的痛。

關於這個話題，亮亮為大家帶來了這些幹貨。身為關心煤炭的人，你必須要了解!

一、分流一刀切，企業可能麵臨人才流失，老員工可能麵臨生計難題，怎麼解決?

在煤礦工作的年輕人離開企業之後，相對好找工作，但是如果換行業，自身技能就無法施展，一切都要從零開始。年輕人往往經濟壓力大，從事新的行業恐怕收入不會太高，經濟上入不敷出。其實這部分年輕人是煤炭企業的中流砥柱，是企業發展的後勁，就這樣流失掉很可惜。

另外一部分年齡稍大的，由於常年在煤礦工作，缺少其他生存技能，年齡偏大，難以在外麵找到合適的工作。

煤礦關閉往往是員工整體分流，上述這兩類人往往都會麵臨被分流，有可能造成企業的核心人才流失，同時老員工生存麵臨挑戰。

二，人員安置政策和資金能解決這些問題嗎?

煤礦職工大多都習慣了企業的工作模式，技術單一，文化程度普遍偏低，選擇空間很有限，再就業時會遇到技能不對口，心態難調，工資待遇低等問題，難以找到合適的工作。

不少煤炭行業出來的中年員工由於長期在礦上承受較大的體力勞動，有的身體已經難以適應其他生產企業的高強度勞動，同時也有不少私企在招聘員工時對年齡進行了限製，這導致這部分中年員工很難找到工作。

這些人如果被分流，人員安置政策和補償資金能解決這些問題嗎?

二

關於人員安置，你必須知道這兩條重要信息↓

一，3月6日十二屆全國人大四次會議舉行開幕後首場發布會，國家發展和改革委員會主任徐紹史表示，中央拿出1000億元作為獎補資金，重點幫助國有企業安置困難職工;另外，現在經濟增長一個點帶動的就業比過去要多一倍多，所以經濟不斷增長，創造的就業崗位就更多，化解過剩產能絕對不會出現第二次下崗潮。

二，3月7日，財政部部長樓繼偉就“財政工作和財稅改革”的相關問題回答中外記者提問時說，關於用於人員安置的1000億專項獎補資金，今年預算安排了500億，明年準備再安排500億。而且，根據工作的進展情況，這個數字可以調整，主要是根據各地方完成去產能任務的情況給予支持，與去產能的規模掛鉤，要考慮到需要安置的職工的人數，當地財政困難的程度等，實行梯度性的獎補，責任在企業、在地方，中央給予獎補。

三

各省人員安置情況↓

河北省此前出台的職工安置分流相關政策要求，企業一次性裁員超過規定比例或人數的，須報經當地政府同意後方可實施。企業因產業結構調整需要關停並轉的，應當預先製定職工安置分流方案。

貴州省2月29日下發《關於推進供給側結構性改革提高經濟發展質量和效益的意見》，在安置員工方麵鼓勵企業內部安置，政府設立穩崗補貼;對將消亡企業，政府進行監督安置。

江蘇、湖北、廣西等省份在國家政策基礎上，紛紛製定失業保險穩定就業崗位的政策。

江蘇省明確，對兼並重組、產能化解企業，采取有效措施不裁員、少裁員，穩定就業崗位的企業，按企業及其職工上年度繳納失業保險費總額的50%給予穩崗補貼，用於職工生活補助、繳納社會保險費、技能提升培訓等相關支出。

四

職工安置渠道有哪些?↓

內部安置。當前各地通過企業產品結構調整、支持企業重組等方式，鼓勵將富餘職工內部轉崗留用，作為職工安置主要渠道。

外部轉崗。一位社保業內人士表示，去產能涉及職工的安置分流，尤其是關停破產企業，需要社保、工會等部門積極組織專項招聘會，將人員需求企業和去產能企業無縫對接，幫助職工外部轉崗。此外，相關部門積極組織創業技能培訓指導，協調小額創業貸款，鼓勵有意願、有技能的職工自主創業。

退養和公益性崗位“托底”。國務院發展研究中心研究員張立群表示，對於部分臨近退休、就業困難的人員，要通過內部退養和政府提供公益性崗位等方式來“托底”。

五

全國兩會上的觀點彙總↓

全國人大代表、民革吉林省委專職副主委郭乃碩：產能過程中的職工安置，政府職責在於政策引導與“兜底”保障。可以通過政府采購等方式，為安置職工提供更多專業化的勞動技能和就業培訓選擇，讓這些人員不僅有去處，更能有出路。

全國人大代表、中國社科院研究員朝克：當前建立標準、摸清底數、製定係統性方案仍是職工安置的首要任務。

全國人大代表、豐城礦務局坪湖煤礦洗煤廠副廠長胡淑萍：對於企業內部退養人員需要的生活費和社會保險費，解除勞動合同人員的一次性補償金，以及拖欠的職工工資、社會保險費和住房公積金，由財政予以補助;將富餘人員安置納入當地就業規劃，優先安置煤炭企業富餘人員，由當地失業保險機構對失業職工進行免費轉崗培訓，鼓勵職工創新創業，對自主創業人員給予小額貸款和社會保險補貼。

全國人大代表、重慶能源集團董事長、黨委書記馮躍：有相當一部分的職工安置需要給予經濟補償，同時企業也需要政府在再就業方麵提供指導和服務。

全國政協委員、中國煤炭工業協會副會長梁家琨：在煤礦關閉退出時，要重點考慮工亡遺屬的安置及醫療保障問題;開展煤礦工亡職工家庭生活狀況調查，及時掌握工亡家庭的生活狀況;建立工亡遺屬補貼標準正常調整機製，有效緩解物價上漲對工亡家庭生活的影響，使他們的生活水平隨著經濟發展有所提高。