煤炭去產能調查報道：走過亞洲最大居住小區

3月14日，同煤集團下屬朔州朔煤小峪煤礦下發通知：要求“對地麵三線單位、部分生產單位工作人員從4月份起自願長期放假(保留勞動關係，礦上繳納‘五險一金’後掙工資總額的70%)事宜作一調查。”自願放假人員填寫登記表“務於3月18日上午9點前報礦長辦公室”。

　　年產300萬噸的小峪煤礦在同煤頗有代表性。據介紹，偌大的同煤集團隻有四台礦、青磁窯礦、晉華宮礦及塔山工業園、漳澤電力、王平電廠等少數效益還不錯，其餘要麼虧損累累要麼限產減產。在這一片蕭條背後同煤20萬職工、60萬家屬的命運尤其令人關注。

　　恒安新區

　　在大同這個總人口約340萬的城市裏，幾乎每4個人中，就有1個和同煤有關係，要麼在同煤上班，要麼是同煤職工的家屬。

　　他們居住最大的一個小區號稱是全亞洲最大的居民小區，當地人習慣稱其為“棚戶區”。

　　這是一個占地麵積1.1萬畝，總建設麵積1152萬平方米，分為31個小區，1520棟樓房，分布有12座中小學的超大型社區。區內甚至有三路封閉運行的公交車、停靠20餘個站點。

　　A區隻是恒安新區中的一個小區，就有127棟居民樓。每棟樓少則4個單元，多則13個單元。小區之外的街道上，林立著超市、餐飲、購物中心、賓館……人流、電瓶車、汽車在馬路上穿行，各種通俗歌曲、叫賣吆喝從不同的角落中傳出，彼此交織，構成一派喧囂繁華景象的背景音樂。

　　記者到小區采訪時是上午，一片祥和氣氛。年過半百的老人，有的帶著自己蹣跚學步的孫子，有的拎著鳥籠曬太陽。但多走幾個街區就會發現，許多野狗出沒，或立在小道中間或漫步於樓邊的草叢無所事事。幾乎每個垃圾箱腳邊都有滿溢而出的垃圾，小區數個門口均無保安，任何人均可以隨意進出。

　　到了晚上，恒安新區便蒙上另一層色彩。“出租車司機通常晚上拒載到棚戶區的客人，那邊挺亂、出事的也多。”聽到記者要去恒安新區，大同九龍出租汽車有限公司的王某坦言：“很瘦的乘客我們通常不會拉。”

　　自小生長在礦區的煤炭子弟周強(化名)告訴21世紀經濟報道記者：“我們始終擁有自己的礦山文化，仗義、放蕩不羈，也不服管教。”

　　這樣一個規模堪比縣城的煤礦小區，獨自運轉，幾乎在大同市內自成一個係統。

　　青年待業

　　大齡青年待業已成為恒安新區的一個典型現象。

　　到今年10月，張亮(化名)已整整待業14年。確切地說，這位土生土長的同煤子弟，是在同煤煤礦上打了14年臨時工，月薪500元。

　　14年前，張亮高中畢業，畢業後便到煤礦做下井臨時工。起初月薪130元，14年間，漲到如今的500元，且沒有任何社保。

　　他今年30多歲，已婚，但並沒有孩子。“不敢生。一個月賺幾百塊錢，根本養活不了。”張亮的母親王萍(化名)說。這個四口之家的月收入為2500元。王萍和兒媳婦均沒有工作，屬於煤礦工人家屬。除去王萍兒子每月所得，王萍丈夫每月有2000元的退休金。退休之前，她丈夫是同煤集團的井下工人，一個月約3000元。

　　王萍如今住在恒安新區B區一個約60多平米的小戶型房子內。當初花6萬元購置的這套房子，如今隻住了王萍和她丈夫兩人。兒子和兒媳婦則在附近租了另一套房，月租300元。“年輕人嘛，不願意跟老人家住在一起。”她這樣解釋道。

　　吃飯幾乎構成這個家庭的全部開銷，“一個月吃飯得千把元”。此外，張亮抽煙，雖然並不是什麼好煙，但一包也得三四元。看病則成為一種奢望。64歲的王萍身體尚且硬朗，曾經下井的丈夫，身體則不如自己，但即便有些毛病，也不願去醫院，“一去醫院，(醫療費)得嚇死。”

　　“臨時工”現象同樣得到周強的證實。1990年代末畢業的他，曾想在礦山做一份臨時工，像當年的父親一樣，下井賺錢。但他的父親拒絕了，理由是井下太危險，不願意讓周強再受自己曾經受過的罪。周強的初中同學則有畢業後成為臨時工的，“要是一直堅持下來，也有轉正的。但也有沒堅持下來的，畢竟下井既危險又辛苦，臨時工掙的錢又少。”

　　周強沒有得到同煤煤礦的正式工作，源自他當時的農村戶口。據他所說，他的初中同學中，但凡有城市戶口，再去念個職業技術學院，念夠三年，可以全部分配到煤礦上。

　　張亮是城市戶口，但也沒有成為煤礦上的正式職工。王萍說，同樣的情況應該有不少。

　　冗員嚴重

　　另一方麵，同煤集團的冗員“包袱”，也在日益加劇。

　　同煤集團官方資料顯示，集團現擁有職工20萬，如果算上職工家屬，人數高達80萬。

　　像記者采訪過的四老溝礦，年產300餘萬噸，職工達四千多人。相較之下，國內外年產千萬噸的先進礦井，員工規模僅不過一兩千人。

　　“我的同學中，十個人有七八個都在煤礦工作。”周強告訴21世紀經濟報道記者。他在四老溝礦讀的初中，同學基本都是煤礦子弟。他說，過去有人願意掏十幾萬元，買一個同煤集團的工作。在這些人看來，煤礦是個“鐵飯碗”。

　　甚至，連大學生也願意回到礦上，像大學畢業後的夏明(化名)是“長過見識”的人，但即便如此，他依舊應聘回到口泉溝，甚至還下過一段時間的礦井。

　　此外，在同煤集團的員工中，還可能存在“吃空餉”的現象。“礦上人的問題特別突出，即便不在礦上工作，也在礦上掙工資。”周強向21世紀經濟報道記者直言。他有一位本世紀初便南下闖蕩的朋友，至今工作關係還掛在同煤集團，“相當於請了個長假。”

　　在多數職工的觀念中，同煤作為國企，不會將他們直接推向社會。但毫無疑問的是，煤炭經濟的下行壓力，正愈發壓得同煤喘不上氣。2015年前三季度，同煤本部回款同比下降13%，其中承兌彙票同比增加60%，承兌比例已占回款總額的55.5%。前三季度，集團實現營業收入1437億元，利潤總額僅為1.1億元。

　　何去何從？

　　從同煤集團內部而言，以漳澤電力為代表的煤電一體化，以及進一步深度轉化為煤化工、鋁業等，是同煤轉型的一個方向。根據2015年三季報顯示，2015年1-9月，漳澤電力淨利潤近6億，同比增長達85%。同煤集團董事長張有喜在2016年“兩會”期間亦表示，集團下一步將開發提煉煤炭伴生物等稀有金屬技術，實現煤炭的深加工和清潔高效利用，使煤炭產業鏈由中端向高端延伸。

　　與此同時，過去重度依賴煤炭行業的大同市，近年來也開始向旅遊業轉型。大同市統計局提供的數據顯示，2015年大同市地區生產總值完成1052.9億元，旅遊總收入則實現281.17億元，同比增長17.81%。其中，旅遊外彙收入3762萬美元，增長6.87%；國內旅遊收入278.86億元，增長17.91%。

　　盡管大同及同煤正在調舵，但在同煤集團內部員工看來，煤炭工人尤其井下工人的思想通常比較僵化，很難有轉行的準備。“他們能掙一天工資就掙一天工資，而非考慮重新學習、打工。”周強說。

　　另一位四老溝礦的礦工也向記者表示，煤礦停產，自己並沒有任何打算。“停產就停產唄，這麼多工人，要討薪就一起討去。”而在問到是否考慮換一個其他工作，他嗬嗬一笑：“哪有什麼考慮。”

　　一位煤礦工人全職在家的妻子則向記者坦言，如果在井上工作的丈夫，薪資果真降到難以承受家庭開支的地步時，“那也就隻能下井了。”而當記者問起“如果連煤礦都停了呢”，她愣了愣，半晌後，喃喃道：“不知道，那也得活，實在不行就做做生意。”隨後又補充一句：“我們女人坐家裏，也都愁死了。”