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國務院:兩年壓減10%鋼鐵煤炭產能

作者:網絡轉載 2016-05-20 09:31 來源:網絡轉載

  國務院總理李克強5月18日主持召開國務院常務會議,確定持續推進商事製度改革的措施,營造有利創業創新的市場環境;部署推動中央企業“瘦身健體”提質增效,以促改革調結構增強企業競爭力。

  會議認為,長期以來,中央企業在國民經濟和社會發展中作出重大貢獻。要按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》要求,立足以改革促發展,堅持企業主體,充分發揮市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用,促進央企“瘦身健體”、提質增效。

  針對目前央企存在的主業不強、冗員多、效率低,尤其是管理和法人層級多、子企業數量龐大等突出問題,會議確定,一是著力推進結構調整,引導督促央企圍繞和突出做優主業,著力提高核心競爭力。開展困難和虧損企業專項治理,抓緊淘汰鋼鐵、煤炭等行業央企落後產能,加快重組整合和市場出清。今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現有產能。有序轉讓退出非主業資產,控製連續虧損、從事非主營業務等企業的員工總量,嚴格定崗定編定員,精簡管理部門和人員,加快構建更加符合市場經濟要求的勞動用工和收入分配機製。積極穩妥引入各類社會資本參與和支持央企結構調整與重組。二是以創新促健體,發展新經濟。結合“互聯網+”行動和大數據發展戰略,不斷提高產業先進水平和產品競爭力。鼓勵央企建設國家“雙創”示範基地和專業化眾創空間,加強共性關鍵技術攻關,落實“中國製造2025”戰略,加大技術改造和設備更新力度,紮實開展“增品種、提品質、創品牌”專項工作,在提升國家創新能力中走在前列。三是壓縮管理層級,力爭在3年內使多數央企管理層級由目前的5-9層減至3-4層以下、法人單位減少20%左右。轉變國有資產監管職能,創新監管方式,嚴防國資流失。四是推進降本增效。強化成本管控,減少應收賬款,縮減庫存規模和虧損麵,降低債務水平,今明兩年力爭實現降本增效1000億元以上。推動央企提質增效、煥發新生機。

  中國民生銀行研究院研究員吳琦在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,推進中央企業的瘦身健體體製增效,有利於發揮中央企業的引領作用和示範作用,切實推進新一輪國企改革和產業轉型升級。

  北京師範大學公司治理與企業發展研究中心主任高明華對《經濟參考報》記者表示,國企重在做強,從國際經驗來看,世界上不少大企業發展,先是專業化,後追求多元化,又回歸專業化,專業化經營是企業做強的重要方式,從央企本身來看,顯示立足主業,減少甚至出售輔業,大幅提升主業競爭力。在他看來,大幅減少管理層級,大幅減少總部人員,要明確總部的職責是方向性、戰略性決策,具體經營決策權要下放,要把更多的肯幹安排在一線,並大幅提高他們的薪酬待遇,同時適當減少總部員工的待遇,以激勵更多骨幹到一線。

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