雁崖煤業公司在全體黨員中開展 “學黨章黨規、學係列講話，做合格黨員” 學習教育實施方案

為了認真貫徹落實中央、省委、市委、省國資委黨委和集團公司黨委關於開展“兩學一做”學習教育的有關精神和要求，在公司全全黨員中開展“學黨章黨規、學係列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱：“兩學一做”學習教育），經公司黨委研究，結合企業實際，特製定學習教育實施方案，具體內容如下：

一、 指導思想和目標任務

1、指導思想：全麵貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習習近平總書記係列重要講話精神，認真落實省委“五句話”總要求和省委十屆七次全會精神，著力鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、學習討論落實活動和“三嚴三實”專題教育成果，以麵向全體黨員深化黨內教育、推動全麵從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性為根本要求，深刻汲取我省係統性、塌方式腐敗慘痛教訓，切實運用淨化政治生態、推動弊革風清的實踐經驗，堅持區分層次、突出問題導向，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方麵存在的問題，為協調推進“四個全麵”戰略布局、貫徹落實五大發展理念，深化國有企業改革，推動“十三五”開好局，起好步，為推進“兩新”戰略目標，建設“五新”雁崖提供堅強的組織保證。

2、目標任務：開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做，學黨章黨規，要著眼明確基本標準，樹立行為規範，把遵崇黨章、遵守黨規作為基本要求，教育引導黨員牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人，做事的基準和底線。學係列講話，要著眼加強理論武裝、統一思想行動，把用習近平總書記係列重要講話精神武裝全黨作為根本任務，深入領會係列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯係，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信。做合格黨員，要著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，教育引導黨員進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇於擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先峰模範作用，努力做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

3、基本原則，一是堅持把思想政治建設放在首位，以正麵教育為主，把學黨章黨規和習近平總書記係列重要講話作為基礎、貫穿“兩學一做”學習教育始終，教育引導黨員讀原著、學原文、悟原理，正本清源、固本培元，做到自覺尊崇黨章、遵守黨規，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同誌為總書記的黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，做政治上的明白人，二是堅持突出“學作風”的鮮明特色，深入學習以習近平同誌為總書記的中央領導集體崇尚實幹、勇於擔當、廉潔自律的優良作風，持續堅持新的省委領導班子在交貨政治生態、實現弊革風清、重塑山西形象、促進富民強省偉大實踐中形成的好做法，經常性地檢視和改進黨員幹部作風方麵存在的突出問題，做到學用結合，知行合一，做到‘馬上就辦、真抓實幹“。三是堅持以上率下的基本方法。公司領導班子成員和各級黨員幹部要以身作則、率先垂範，帶頭做堅決在思想上政治上行動上同以習近平同誌為總書記的黨中央保持高度一致的表率，做堅決貫徹落實中央和上級大政方針和各項決策部署的表率，做政治上勇於獻身、敢於亮劍的表率，做執政為民、秉公用權、克已奉公的表率，做嚴格遵守黨的紀律和規矩的表率，做到一級學一級、一級抓一級、一級帶一級。四是堅持解決問題的根本導向。既抓思想引導又抓行為規範，區分普通黨員和黨員領導幹部等不同對象，緊緊圍繞中央、省委、市委、省國資委黨委和集團公司黨委方案指出的著力解決突出問題，結合公司不同領域、不同行業黨員實際，推動黨員幹部把自己擺出去，真查真改、立行立改，做到風事見人、標本兼治。五是堅持強化堡壘陣地意識。強化黨支部自我淨化、自我提高的主動性，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理製度為基本依托，著力推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，確保把全麵從嚴治黨要求落實到每個黨支部、落實到每名黨員，促進基層黨組織和黨員在公司改革發展穩定各項事業中充分發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。

二、主要內容

“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，結合崗位實際，帶著問題學、針對問題改，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

（一） 區分層次抓好“兩學”

堅持把學習黨章黨規與學習習近平總書記係列重講話統一起來，突出黨員和黨員領導幹部等不同對象，明確學習內容、範圍和具體要求，切實增強針對性和實效性。

1、 關於全體黨員學習要求

（1） 學習黨章黨規

學習《中國共產黨章程》，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮鬥目標、組織原則、優良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等，掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。

（2） 學習係列講話

學習領會習近平總書記係列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求，學習《習近平總書記係列重要講話讀本（2016年版）》和習近平總書記對黨的建設，國資國企改革發展和安全生產等方麵的重要論述。學習係列講話，主要領會掌握以下方麵內容：①理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；②中國夢是國家的夢，民族的夢、人民的夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、發族振興、人民幸福；③中國特色社會主義是實現中華民族偉大複興的必由之路，增強道路自信、理論自信、製度自信；④“四個全麵”戰略布局是新的曆史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全麵”引領各項工作；⑤堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展是關係我國發展全局的一聲深刻變革，按照新發展理念做好本職工作；⑥踐行社會主義核心價值觀弘揚社會主義思想道德和中華傳統美德；⑦全麵從嚴治黨是全體黨員共同責任，發須落實到每個支部和每名黨員。

2、 關於公司中層以上黨員領導幹部學習要求

（1） 學習黨章黨規

係統學習領悟《中國共產黨章程》，在全麵把握基本內容的基礎上，重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織製度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的幹部、黨的紀律等章內容，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命，進一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領導幹部必須具備的六項基本條件。

深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例（試行）》《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等黨內重要法規製度。重點掌握廉潔自律準則規定的“四個廉潔”“四個自覺”，掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規定，掌握黨的地方委員會和基層黨組織的職責、組織原則、運行機製，掌握黨政領導幹部選拔任用原則、條件、要求。

（2） 學習係列講話

以《習近平談治國理政》和《習近平總書記重要講話文章選編（領導幹部讀本）》為基本教材。學習《習近平總書記係統重要講話讀本（2016年版）》和習近平總書記對黨的建設、國資國全改革發展和安全生產等方麵的重要論述，深入學習領會習近平總書記係列重要講話精神，領會關於改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領會貫穿其中的堅定信仰追求、曆史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風。要注重整體把握、掌握內在聯係，防止碎片化學習。

學習係列講話，要注意圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題，著重領會以習近平同誌為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略。①深入領會我們正在進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥爭，我國發展重要戰略機遇期變與不變的深刻內涵。②深入領會堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信，決勝全麵建成小康社會，實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大複興的中國夢。③深入領會統籌國內國際兩個大局，協調推進“五位一體”總體布局和“四個全麵”戰略布局。④深入領會創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念、主動適應，把握、引領經濟發展新常態，更加注重推進供給側結構性改革，以新發展理念引領發展實踐。著力實施創新驅動發展戰略，著力增強發展整體性協調性，著力推進人與自然和諧共生，著力形成對外開放新體製，著力踐行以人民為中心的發展思想。⑤深入領會全麵深化改革，推進國家治理體係和治理能力現代化；使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用；毫不動搖堅持我國基本經濟製度，推動各種所有製經濟健康發展；推進“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展；全麵依法治國，建設中國特色社會主義法治體係；發展社會主義民主政治，堅持中國特色社會主義政治發展道路；培養和踐行社會主義核心價值觀，增強文化自信、價值觀自信，建設社會主義文化強國；樹立總體國家安全觀，尊重網絡主權，構建全球互聯網治理體係；把握黨在新形勢下的強軍目標，全麵實施改革強軍戰略等；不斷推進“一國兩製”事業、依法保障“一國兩製”實踐；構建新型大國關係、建設互利共贏的新型國際關係；堅持正確義利觀、建設人類命運共同體。⑥深入領會全麵從嚴治黨要求，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，忠誠、幹淨、擔當，強化正風反腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打等。⑦深入領會科學的思想方法和工作方法，觀大勢、定大局、謀大事；強化戰略思維、辯證思維、係統思維、創新思維、底線思維；樹立問題導向，注重防風險、補短板；牢記空談誤國、實興邦，一分部署、九分落實等。各級黨組織還要按照習近平總書記重要批示精神，把毛澤東同誌《黨委會的工作方法》納入學習內容，全麵加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。

三、方法措施

開展“兩學一做”學習教育，要講究方法、注重實效，堅持融入經常，防止形式化、空泛化、走過場，防止“兩張皮”。

1、領導班子和各級幹部帶頭示範。各級領導班子和黨員幹部要以身作則、率先垂範，層層示範、層層帶動，形成上行政效、整體聯運斬總體效應。各級幹部要學在前、做在前，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照已”。要嚴格執行雙重組織生活等黨內生活的各項製度，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻，發揮帶學促學作用、推動整個學習教育紮實有效開展。

2、黨支部充分發揮主體作用。“兩學一做”學習教育黨支部是主體，要覆蓋到每一個黨支部，每一名黨員。采取逐級培訓的辦法，幫助基層掌握工作方法，明確工作要求，基層黨支部要根據實際情況，對黨員提出自學要求；黨支部書記要帶頭學習討論，帶頭開展主題實踐活動；每名黨員要緊密聯係個人思想工作生活實際，認真抓好自學和集中學習，積極參加交流發言，立足崗位作貢獻。

3、培養選樹一批身邊典型。各級黨組織要把學習李培斌、段愛平等同誌的先進事跡納入“兩學一做”學習教育的重要內容，教育引導廣大黨員以先進典型為榜樣，立足崗位勤奮覆職，爭做優秀共產黨員。要以李培斌同誌這個身邊先進標杆典型為榜樣，對標檢視、汲取力量，通過“六個一”（組織一次集中學習，進行一次專題討論，舉辦一場專題報告，撰寫一篇心得體會，整頓一批軟弱支部，選樹一批身邊典型），組織黨員深入學習李培斌對黨忠誠、牢記使命的政治品格；一心為民、心係群眾的公仆情懷；恪盡職守、迎難而上的擔當精神；淡泊名利、嚴於律已的道德情操。各級黨組織采取網上瀏覽，觀看電視片等方式，大力宣傳優秀黨員和湧現出的模範人手先進事跡，激勵基層黨組織和廣大黨員幹事創業、開拓進取、奮發作為。

4、設計載體求精準謀實效。基層黨組織通過傳統媒體和網絡媒體相結合的方式，用好《黨支部工作手冊》，並建立支部學習討論QQ群、微信群、報刊欄、學習欄等，豐富學習內容，滿足學習需求。繼續推進幹部崗位培訓教育和“幹部上講台、培訓到現場”工作，充分運用公司黨員服務站、女工服務站、田端工作室、礦史展覽室、廉政教育室、心理減壓室、員工候車室、圖書閱覽室、文體培訓中心、恒安新區老年活動中心“兩站六室兩中心”的黨建平台，積極推進基層黨建工作有形化建設，使“兩學一做”學習教育更加貼近實際、貼近基層、貼近黨員。

四、組織領導

“兩學一做”學習教育在公司黨委領導下進行，成立公司“兩學一做”學習教育協調小組，負責學習教育的組織協調和督查指導工作。學習教育協調小組下設綜合組、宣傳組和督導組，各司其職，將定期采取聽取彙報，專項調研、巡回督查、隨機抽查、參加“四講四有”學習討論、列席組織生活會等方式，深入了解學習教育開展情況，查核實際效果，總結推廣經驗，及時發現和督促解決苗頭性、傾向性問題。

1、層層落實責任。公司黨委要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效，要發揮關鍵作用，製定具體實施方案，加強督促指導。要針對不同類型黨員的實際情況和學習需要，提供適合的學習材料和時間、場地、經費等必要保障。要對基層黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助黨支部製定學習教育計劃，派沒參加黨支部各項活動；黨支部書記要承擔起主體責任，不僅要管好幹部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。

2、注重分類指導。各級黨組織安排部署學習教育，既要嚴格遵循中央精神，體現省委、市委、省國資委黨委、集團公司黨委和公司黨委的要求，也要根據本單位特點，找準各崗位黨員幹部需要解決的突出問題，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求和辦法措施，防止一鍋煮、一刀切、大水漫灌。對離退休幹部職工黨員及的老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。

3、強化督促檢查。各督導小組要采取現場觀摩、隨機抽查、專項檢查等方式，加強督促指導，推動學習教育深入開展。要有計劃地督導基層黨支部學習教育開展情況，及時發現和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題，確保貫穿從嚴要求、從實作風，堅決防止和杜絕形式主義，防止簡單以開了多少會、做了多少筆記來評判學習教育成效。強化監督執紀問責，對組織不力、效果不好的要嚴肅批評，對搞形式、走過場的要嚴肅問責，追究責任。

4、發揮媒體作用。針對黨員多樣化學習需求，認真借鑒共產黨員網、中國共產黨新聞網、三晉紅e網等中央和省級媒體的“兩學一做”學習教育專欄，重視典型宣傳，及時推介優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織的先進事跡，營造比學趕超、爭作貢獻的良好風尚。把握好輿論引導的時機、力度和效果，更好發揮評論、言論的引導作用，營造良好輿論氛圍。

5、堅持統籌協調。緊緊圍繞公司工作重點任務，把開展學習教育與公司黨委重大決策部署統籌起來，與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、學習討論落實活動和“三嚴三實”專題教育成果銜接起來，切實把廣大黨員在學習教育中激發出的工作熱情和進取精神轉化為推進“兩新”戰略目標，建設“五新”雁崖的強大動力，更好地凝聚改革共識，破解發展難題，促進企業穩定，真正做到兩手抓、兩不誤。

各級黨組織要根據中央、省委、市委、省國資委黨委、集團黨委和公司黨委的部署要求，開展“兩學一做”學習教育的情況，要及時報告公司黨委“兩學一做”學習教育協調小組。