煤礦安全文化建設的幾點思考

作為煤礦企業基層工會組織，其基本職能是維護職工群眾的權益，而抓好企業群眾性安全工作、實現企業安全生產的目標，就是對職工最大的維護。多年來的群眾安全文化建設工作對維護職工的基本權益，保障礦井安全生產起到了舉足輕重的作用。但準確的03manbetx 和把握現階段社會主義市場經濟形勢，必將要求我們進一步認識到“以人為本”的群眾安全文化建設對礦井安全生產與經濟運行的重要作用，也迫切的要求我們切實把群眾安全工作擺在各項工作的首位，高舉維護旗幟，加大監檢力度，強化教育培訓，培植安全文化，增強創新意識，努力開創礦井群眾安全工作的新局麵。
一、全方位健全製度，為群眾安全工作提供強有力的組織保障
健全組織、完善製度是做好群眾安全工作的基礎和保證。工會組織必須從全局抓起，從源頭抓起，擺上日程、納入規劃，進一步加大組織建設和製度建設力度。
首先，要確立“安全、健康、文明”的核心理念。也就是說，抓安全工作不僅是滿足職工對安全健康的基本要求和熱切期望，還要組織文明生產，實施職工素質工程，為職工創造文明、健康、良好的作業環境。職工個人不僅要自主保安，還要主動關愛他人，實現互保聯保。
其次，要建立健全群眾監督組織體係。為適應安全生產中出現的新情況、新問題，應建立健全群眾監督網，形成礦、車間、班組各級安全網絡管理及組織體係，設立群眾監督接待站，負責日常群眾監督管理接待工作，把職工群眾反饋的各類隱患及時上報有關部門，並督促整改。
第三，要完善各類人員的安全責任製，強化各級領導和職工的安全責任製教育。無論社會經濟形態如何變，外部市場如何變，各級領導和職工在安全生產上承擔的責任不能變。無論在什麼情況下，都要認真負責地搞好安全生產，把安全責任製落到實處，落實在每個崗位、每個職工頭上，使人人明白自己應負的安全責任，各司其職，各負其責，抓好每個環節，堵住安全漏洞。
第四，建立群眾測評製度，充分發揮職工的主人翁作用。對各基層單位的安全文化建設情況，工會要組織有關人員組成檢查小組，深入基層，傾聽職工對勞動環境、勞動條件和勞動保護的意見、建議和要求，使安全生產、勞動保護工作處於職工的民主監督之中。
二、結合開展“安康杯”競賽，推動群眾安全活動健康有效開展
“安康杯”競賽活動是強化群眾監督檢查、提高安全管理水平、增強職工安全意識的有效載體和形式，是實現安全行為和結果相統一的有效途徑。在開展“安康杯”競賽活動的過程中，要做到“三個結合”，即：要與生產技術創新緊密結合起來，發動和組織廣大職工廣泛開展安全競賽、技術比武、崗位練兵、技術創新、發明創造、合理化建議等活動，凝聚職工力量，挖掘職工智慧，為安全生產建功立業；要與群眾安全工作創優爭先緊密結合起來，在群眾安全工作中廣泛開展爭創“先進車間工會”、爭當“優秀群監員”、“優秀協管員”等活動，調動廣大職工群眾抓好安全工作的積極性，把群眾安全工作提高到一個新水平；要與安全教育培訓、提升職工素質緊密結合起來，發揮工會優勢，體現工會特色，既要開展普通教育，又要抓好有針對性的群監員培訓；既要通過正麵灌輸、大講安全生產形勢和安全行為規範，又要開展寓教於樂的宣傳活動，增強職工的安全意識。通過以上三個結合，使“安康杯”競賽活動充滿特色和吸引力，達到安全管理工作細水長流、潤物無聲的效果。
三、三方麵發揮作用，使群眾安全工作為礦井安全生產保駕護航
一是發揮職代會源頭把關作用。職代會是職工行使民主管理權利的機構，是職工參與安全生產管理的重要渠道。因此，職工代表大會要堅持聽取和審議礦井的安全生產工作報告、安全技措資金的提取使用和職工的安全獎懲製度等，充分發揮職工的知情權、參與權和審議權；要堅持把群眾安全工作的主要內容納入到勞動合同、集體合同文本中，為群眾安全監督檢查工作提供強有力製度保障；要堅持職代會安全提案的征集，組織職工代表為促進安全生產獻計獻策；要堅持定期組織職工代表進行安全巡查，檢查職代會審議通過的安全提案的落實情況和現場安全生產狀況，並積極向礦黨政領導提出安全方麵的合理化建議和意見。
二是發揮群監組織監督檢查作用。群監組織是工會抓好群眾安全工作的重要力量，擔負著群眾安全工作日常組織協調職責。因此，工會要把群眾安全監督檢查的重點放在各項安全法律、法規的貫徹執行上；放在作業01manbetx 措施的兌現落實上；放在安全技措費用的提取投入上；放在各種安全設施的正常使用上；放在勞動防護用品保質、保量、按時發放上；放在職業危害的防範治理上。同時，要加強對群監員的管理，切實做到“五到位”：即組織到位、職責到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位，旗幟鮮明地支持群監員履行職權、大膽工作，把他們的積極性調動好、保護好和發揮好。
三是發揮女工家屬協管會安全幫教作用。協管工作是群眾安全工作的第二道防線，在群眾安全工作中的特殊作用不可替代。要組織女工家屬對安全薄弱人員跟蹤幫教，當好安全宣傳員；簽訂安全共保合同，當好監督員；開展各種形式的“送溫暖”活動，當好服務員。
五、多渠道探索創新，實現群眾安全工作的全麵深化
搞好群眾安全工作必須樹立創新意識，隻有解放思想、與時俱進、實事求是、創新工作，才能使工會群眾安全工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。要堅持不斷總結和探索群眾安全工作的新形式、新方法，不斷交流和推廣新的成功經驗，特別是要加強理論研討和經驗交流，以理論創新為先導，不斷推進群眾安全工作的創新。這就要求工會組織要認真學習黨和國家安全生產各項方針、政策和法律法規，提升自己的政策理論水平，在依法搞好群眾安全工作監督檢查上進行探索與創新；要虛心學習，推廣兄弟單位的先進經驗，注重總結、繼承自己的成功做法，在改進和拓寬群眾安全工作的領域上進行探索與創新；要經常深入群眾、調查研究，聽取和征集職工群眾的建議和要求、挖掘群眾智慧，在貼近實際、進一步做實群眾安全工作上進行探索與創新；要充分發揮工會的政治優勢、組織優勢和陣地優勢，積極配合各有關單位在改變幹部職工的安全價值觀和行為準則上進行探索與創新。