煤鋼過剩的格局不會變 市場利好不影響去產能

中國煤炭網訊 國家發改委7月14日召開新聞發布會，國家發改委政研室副主任、新聞發言人趙辰昕發言並介紹了上半年煤鋼去產能取得的結果以及回應去產能熱點問題。

去產能成果

前5個月，全國粗鋼產量同比下降1.4%，規模以上煤炭企業產量同比下降8.4%，加上庫存、需求、預期等因素的綜合作用，市場出現了積極變化。7月初，鋼鐵協會監測鋼材綜合價格指數為67.83點，比年初上漲11點；秦皇島港5500大卡市場煤價每噸400元，每噸比年初回升30元。鋼鐵、煤炭企業經營狀況有所提升，貨款回收有所好轉，市場預期有所改善。

其中，上半年二產用電總體仍較低迷，用電同比僅增長0.5%，特別是高耗能行業用電降幅較大。

6月份火電在發電裝機同比增長約9%（8400萬千瓦）的情況下，發電量僅增長1.3%；上半年全國火電發電量同比下降2.9%，折合節約標準煤約3247萬噸，減排二氧化碳約0.85億噸。


市場上出現的積極變化會不會反過來影響地方去產能的積極性?

鋼材、煤炭價格不同程度回升，有利於鋼鐵煤炭企業扭虧增盈，當然這種變化與積極推進去產能工作是分不開的。但同時，也確實會對一些地方和企業去產能的決心產生影響，已經減產、停產的企業也有意複產，增加了化解過剩產能的難度。

我國經濟發展進入新常態，經濟增速將長期保持中高速水平，鋼材消費會在峰值平台區持續較長時間，鋼鐵總供給過剩的格局短期內不會根本改變，鋼材價格持續上漲態勢缺乏足夠支撐；煤炭由於清潔能源替代等因素，需求增長空間有限。可以判斷，倒逼鋼鐵煤炭過剩產能退出的市場環境，短期內不會因價格一時漲跌而出現根本性變化。

各相關方麵要排除幹擾，保持清醒認識和戰略定力，著眼全局和長遠，進一步堅定決心，毫不動搖地堅決推進化解過剩產能的進程。下一步，國家有關方麵還將繼續健全公平開放透明的市場規則，綜合運用市場機製、經濟手段和法治辦法積極穩妥化解過剩產能。

今年去產能的目標如期完成的把握有多大？怎樣去全力的保障？

國發2016年6號、7號文件已經明確了“十三五”期間鋼鐵煤炭行業去產能的任務目標，按照前三年集中攻堅的要求，今年、明年、後年應完成大部分任務。從各地和中央企業確定的進度安排看，2016年壓減粗鋼產能要完成4500萬噸左右，退出煤炭產能要達到2.5億噸以上。

國務院領導多次明確指出，今年鋼鐵煤炭去產能目標任務必須完成。各省區市簽訂的目標責任書就是軍令狀，年底要一一盤點交賬。沒有完成全年任務的，都將被嚴肅問責。