向二牛廳長在省煤炭廳黨風廉政建設工作會議上的講話

在省煤炭工業廳黨風廉政建設

工作會議上的講話

（2016年2月3日）

省煤炭廳黨組書記、廳長 向二牛

同誌們：

這次廳黨風廉政建設會議，是廳黨組召開的一次重要會議，主要任務是堅持從嚴治黨，貫徹落實十八屆中紀委六次全會和省紀委十屆六次全會精神，深入推進我廳黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。剛才，李方組長總結了2015年黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作，對2016年主要任務作了具體安排，我完全同意，希望同誌們結合實際，抓好落實。

2015年，廳黨組和各級黨組織，在省委、省政府和省紀委的堅強領導下，深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認真貫徹中央紀委和省紀委曆次全會精神，按照省委“五句話”總要求，以堅強的政治定力，團結帶領全廳廣大黨員幹部，堅決扛起管黨治黨政治責任，認真履行從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規定，馳而不息糾正“四風”。全廳各級黨組織和廣大黨員幹部認真履職、積極參與，尊崇黨章、挺紀在前的意識明顯增強，“抓好黨建是最大的政績”和“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的意識明顯增強，反對“四風”、廉潔自律的自覺性明顯增強，黨組織的凝聚力、向心力和黨員幹部帶頭示範作用明顯增強，領導班子的思想、作風和能力建設的水平明顯提高，為推動全省煤炭工業科學發展提供了強大正能量。駐廳紀檢組聚焦主業，強化監督，堅決落實“鐵紀、鐵軍、鐵腕”的要求，積極履行職責，為促進全廳各項工作，保障全省煤炭工業健康發展發揮了極其重要的作用。

下麵，我就貫徹落實中央紀委和省紀委有關精神，做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作強調兩點意見。

一、統一思想，提高認識，全麵學習貫徹十八屆中紀委六次全會和省紀委十屆六次全會精神

習近平總書記在十八屆中紀委六次全會上強調，全麵從嚴治黨永遠在路上，全麵從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全麵，關鍵在嚴，要害在治，為堅定不移推進全麵從嚴治黨指明了方向、提供了基本遵循。王岐山書記指出，黨中央堅持全麵從嚴治黨，以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅忍不拔的政治定力，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，全麵從嚴治黨僅僅是開了個頭，任重而道遠。今年1月25日，省紀委十屆六次全會召開，王儒林書記要求全省各級各部門，都要把學習貫徹中央紀委六次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，作為當前一項重要政治任務，重點把握五個方麵。一要深刻理解、準確把握中央對當前正風反腐工作麵臨形勢的科學判斷；二要深刻理解、準確把握今年正風反腐工作的總體要求；三要深刻理解、準確把握當前乃至今後一個時期正風反腐工作的主要任務和重點工作；四要深刻理解、準確把握黨的十八大以來正風反腐工作的體會與經驗；五要深刻理解、準確把握黨的領導、黨的建設和管黨治黨等方麵的重大關係和政治責任。

全廳各級黨組織，要按照王儒林書記“五個深刻理解、準確把握”的要求，聯係思想和工作實際，深入學習貫徹中央紀委六次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，深入學習貫徹省紀委十屆六次全會精神特別是王儒林書記的講話精神，做到領會精神實質，學深悟透、融彙貫通，內化於心、外化於行，切實把思想和行動統一到中央和省委、省紀委的部署要求上來，切實擔當和落實好全麵從嚴治黨的主體責任，做到知責必躬、履責必實、擔責必為、追責必嚴，增強做好我廳黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的責任感和緊迫感。

在學習貫徹落實工作中，要著力做到“三個強化”。

一是強化學習提高。全廳各級黨組織和廣大黨員幹部，要把學習貫徹中央紀委六次全會精神，學習貫徹省紀委十屆六次全會精神作為當前一項重要政治任務，自覺向習近平總書記看齊，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，要與學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神緊密結合起來，與學習王儒林書記重要講話精神緊密結合起來，與學習貫徹《條例》、《準則》緊密結合起來，增強貫徹落實的自覺性和主動性。要把學習貫徹中央紀委六次全會精神，學習貫徹省紀委十屆六次全會精神納入中心組學習、黨員教育培訓範圍，加強宣傳黨章意識、紀律意識、規矩意識和組織意識。

二是強化責任意識。履行全麵從嚴治黨的主體責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，是各級黨組織的應盡職責。全廳各級黨組織和黨員領導幹部，要認真履行職責，把學習貫徹落實中央紀委六次全會精神，學習貫徹省紀委十屆六次全會精神緊緊抓在手上，增強抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的責任意識。

三是強化監督問責。要按照中央和省委、省紀委的要求，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持從嚴從實、加大監督問責力度，維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機製。

二、全麵落實好從嚴治黨的主體責任，推進我廳黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效

王儒林書記在省紀委十屆六次全會上就做好當前和今後一個時期全省黨風廉政建設和反腐敗工作作出了指示，黃曉薇書記就強化監督執紀問責，壓實“兩個責任”提出了具體要求。我廳黨風廉政建設和反腐敗工作，要堅決按照省委、省紀委的要求和部署，著力在“五個方麵”下功夫，推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效，保障全廳各項工作紮實推進、順利開展。

一是著力在責任落實上下功夫。各級黨組織把抓好黨風廉政建設作為其他工作的前提和基礎，以更加擔當的精神，對照黨風廉政建設責任製，把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，把中央紀委六次全會精神和省紀委十屆六次全會精神全麵貫徹落實到安全生產、經濟建設和日常工作中；廳黨組要按照全麵從嚴治黨、“一崗雙責”的要求，加強對黨風廉政建設工作的組織領導，經常研究部署，以上率下，壓實主體責任；廳機關黨委和各級黨組織，要牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”，時刻盯死看牢，做到守土有責、守土負責、守土盡責，層層落實責任，層層傳導壓力，一級抓一級，層層抓落實，特別是“一把手”要真正擔負起黨風廉政建設“第一責任人”的責任，做到親自部署、親自過問、親自督辦。要抓好“一崗雙責”的落實，做到工作職責和權力管到哪裏，黨風廉政建設責任就延伸到哪裏；廳機關紀委及各單位紀委要切實履職盡責，要在派駐紀檢組的指導下，加大監督檢查力度，抓好責任追究。

二是著力在嚴明紀律上下功夫。紀律是帶電的高壓線，隻有牢記紀律和規矩，才不會走岔路、走偏向。要按照王儒林書記在省紀委十屆六次全會上提出的“全麵從嚴治黨要扭緊嚴這個關鍵，落實挺紀在前這個要求”和黃曉薇書記提出的“堅持把挺紀在前貫穿監督執紀問責各方麵，以政治紀律為綱帶動其他紀律的執行”的要求，堅持挺紀在前，切實加強全廳黨員幹部的紀律教育，引導黨員幹部增強紀律意識，養成紀律自覺，嚴格按黨章標準要求自己，知邊界、明底線，把紀律要求轉化為內在追求，堅決維護中央和省委、省政府、省紀委權威，不折不扣貫徹執行省委、省政府和省紀委的決策部署，嚴守政治紀律、政治規矩和組織紀律，確保政令暢通，做政治上的“明白人”。

三是著力在工作作風上下功夫。可以說，作風問題對別的行業和部門可能隻是個效率問題、風氣問題，而對我們煤炭行業來說就是安全生產人命關天的大事。作風建設永遠在路上，要以更加嚴格的措施嚴正作風。廳機關和各單位、各部門要認真檢查幹部作風實不實、“四風”整治徹不徹底，特別要檢查有沒有頂風違紀，有沒有推諉扯皮、庸政懶政問題。要著力解決形式上、口頭上落實，而沒有實實在在執行和不作為、慢作為等問題。要落實中央八項規定精神不放鬆，緊盯“四風”隱形變異問題，不斷將作風建設引向深入，抓出成效，促進我省煤炭工業的健康發展。

四是著力在“六權治本”上下功夫。要嚴格落實國家和我省簡政放權的一係列部署，嚴格按照依法梳理確定的權力事項和責任清單，認真履行職能，提高煤炭行政審批質量和效率，方便基層和企業辦事。要切實加強製度建設和風險防控，真正做到權力運行到哪裏，製度就約束到哪裏，監督就延伸到哪裏。要進一步健全完善政務公開製度，提高煤炭政務透明度。

五是著力在廉潔自律上下功夫。各級黨組織和黨員領導幹部，要把貫徹執行廉潔自律準則作為依法治煤、依法從政的要求，嚴格執行中央“八項規定”和廉潔從政規定，嚴格按照“三嚴三實”要求，自覺培養高尚道德情操，堅決反對和抵製不良風氣，保持清正廉潔，勇於接受監督。

同誌們，今年黨風廉政建設和反腐敗工作目標已經明確，任務已經下達，關鍵在於落實。各級黨組織一定要充分認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的長期性、複雜性和艱巨性，以更大的決心、更大的毅力、更嚴更實的態度，夯實責任，紮實工作，真正把黨風廉政建設工作抓深、抓細、抓實、抓出成效，為推進全省煤炭工業“六型轉變”提供堅強保證！

春節就要到了，在這裏，我向全廳幹部職工致以新春的問候，祝大家新春愉快、工作順利、闔家幸福！

謝謝大家！