落實問責條例要擺進去定細則敢較真碰硬

製度的生命在於執行，執行的關鍵在擔當、在行動。要聯係實際，把自己擺進去，以身作則、以上率下，敢於較真碰硬、層層傳導壓力，對不敢問責的也要問責。

製定和執行，是製度建設缺一不可的兩個方麵。問責條例的製定和出台，進一步夯實了全麵從嚴治黨的製度基石，邁出了黨內問責規範化、製度化、常態化的重要一步。下一步關鍵是貫徹執行，這既離不開壓力的層層傳導，更少不得較真碰硬的行動擔當。正如中央在印發問責條例的通知中所強調的，各級黨組織和黨的領導幹部“要密切聯係實際，把自己擺進去，以身作則、以上率下，敢於較真碰硬、層層傳導壓力，讓失責必問、問責必嚴成為常態”。

把自己擺進去，對不敢問責的也要問責

手電筒不能隻照別人，問責不能隻對下級說事。貫徹執行問責條例，要向黨中央的擔當精神看齊，黨員領導幹部尤其是主要負責人要把自己擺進去，以身作則、以上率下，以眼裏不揉沙子的認真勁，強化管理監督，敢於較真碰硬，對失職失責的典型問題嚴肅問責，發揮警示、震懾作用。

問責是手段不是目的，最終是為了喚醒責任意識，激發擔當精神，永葆黨的凝聚力和戰鬥力。隻有各級黨組織和黨的領導幹部把管黨治黨的責任擔起來，認真貫徹執行問責條例，用好問責利器，讓失責必問、問責必嚴成為常態，才能真正使管黨治黨從寬鬆軟走向嚴緊硬，才能確保黨中央政令暢通，確保黨的領導堅強有力。

結合實際製定細則，促進問責精準化

問責條例對其他黨內法規的問責規定進行了歸納提煉，從中央的角度提出了原則性、方向性要求，是問責工作的基礎性法規。其中，第十一條規定：“各省、自治區、直轄市黨委，中央各部委，中央國家機關各部委黨組(黨委)，可以根據本條例製定實施辦法。”這既對各級黨組織不折不扣貫徹執行問責條例作出硬性規定，又為有關黨組織緊密聯係實際製定實施辦法、細化問責工作預留了空間。

學習貫徹問責條例，必須把握問責條例的治理重點和實踐“重心”，聚焦全麵從嚴治黨，突出管黨治黨政治責任，特別是圍繞貫徹黨的路線方針政策、協調推進“四個全麵”戰略布局強化問責，對有關製度該立的立，該修的修，增強可操作性，解決問責隨意性大、尺度不一等問題，促進問責精準化。

關鍵在敢於較真碰硬的行動擔當

動員千遍不如問責一次。製度的生命在於執行，執行製度關鍵在人。問責條例能否真正起到“利器”作用，關鍵在於各級黨組織和黨員領導幹部敢不敢較真、能不能碰硬、有沒有戰鬥性。

習近平總書記在中央紀委六次全會上明確提出：“問責不能感情用事，不能有憐憫之心，要‘較真’、‘叫板’，發揮震懾效應。”因此，確保問責條例發揮實效，必須言出紀隨，強化執行力，直指抹不開麵子、壓力傳導不下去等突出問題。要建立健全問責典型案例問題通報曝光製度，克服好人主義、“家醜不外揚”、“大事化小、小事化了”等錯誤認識，改變“上級領導有批示、巡視整改有要求、相關部門有督辦，才去被動問責”的現象，提升問責公信力，防止“製度空轉”。

（馬永京）