陝西煤礦安監局開展對地方政府煤礦安全監管工作監督檢查活動
為了切實履行對地方政府煤礦安全監管工作監督檢查的職能，督促地方政府煤礦安全監管部門認真履行職責，促進我省煤礦安全狀況穩定好轉，我局決定開展2016年監督檢查工作。
一、監督檢查依據
《國務院辦公廳關於完善煤礦安全監察體製的意見》(國辦發〔2004〕79號)規定，“煤礦安全監察機構行使國家煤礦安全監察職能，對地方煤礦安全監管工作進行檢查指導”。
《國務院辦公廳關於印發國家煤礦安全監察局主要職責內設機構和人員編製的通知》(國辦發〔2008〕101號)規定，國家煤礦安全監察局“加強對地方政府煤礦安全生產監督管理工作監督檢查職責”。
國家安監總局《關於切實加強對地方政府煤礦安全監管工作監督檢查的意見》(安監總煤監〔2009〕88號)要求“高度重視對地方政府煤礦安全監管工作的監督檢查”。
二、監督檢查的主要內容
地方各級政府按照有關法律法規的要求，全麵落實政府監管的主體責任，建立健全煤礦安全監管體係;根據本地區煤礦安全監管工作的需要，確定機構、人員、經費及裝備等;製定本地區煤礦安全生產規劃;定期召開政府安全辦公會議，研究解決煤礦安全生產的突出問題等情況。
(二)整頓關閉及煤礦去產能工作情況。
地方各級政府貫徹落實《國務院關於預防煤礦生產安全02manbetx.com 的特別規定》(國務院令第446號)、《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關於進一步做好煤礦整頓關閉工作意見的通知》以及煤炭產業去產能政策等，製定煤礦整頓關閉規劃，重新核定產能;關閉不具備安全生產條件、不符合國家產業政策、浪費資源、汙染環境的礦井;加強礦井關閉監管和廢棄礦井治理工作，落實關閉礦井“六條標準”;協同打擊非法煤礦和死灰複燃現象等情況。
(三)煤礦安全監管工作情況。
地方各級政府煤礦安全監管部門建立以政府監管責任製為主要內容的有關製度;認真履行監管職責，製定年度監管計劃並組織實施;監督檢查煤礦過程中，執法程序規範，適用法律正確，行政處罰適當，監管到位;與煤礦安全監察機構及相關部門建立聯合執法機製、協調工作機製、聯席會議機製和信息交流、工作通報機製;開展煤礦安全質量標準化製度建設等情況。
(四)煤礦安全生產專項整治、隱患整改及複查情況。
地方各級政府煤礦安全監管部門建立健全煤礦重大隱患治理、掛牌督辦、信息通報、社會公示、整改驗收、檔案管理等監管製度;煤礦瓦斯治理規劃、瓦斯等級鑒定、瓦斯治理工作體係示範工程、瓦斯02manbetx.com 控製指標和瓦斯治理指標考核體係建設;水害治理;對停產整頓礦井的監管;對國家煤礦安全監察機構提出的監察意見的組織落實，並及時反饋整改結果等情況。
(五)02manbetx.com 02manbetx.com 責任人的責任追究落實情況。
地方各級政府及有關部門建立和執行02manbetx.com 救援、報告製度;相關部門按規定參加和配合事故調查工作;對相關責任人的處理;對事故防範措施督促落實和反饋等情況。
(六)新《煤礦01manbetx 01manbetx 》宣貫活動開展情況。
各級煤礦安全監察機構結合轄區煤礦實際確定的其它監督檢查內容。
三、監督檢查時間
7月份對榆林市、神木縣、府穀縣開展監督檢查;
8月份對鹹陽市、寶雞市、安康市開展監督檢查;
9月份對渭南市、韓城市、商洛市、漢中市開展監督檢查;
10月份對銅川市、延安市開展監督檢查;
具體檢查時間另行通知。
四、監督檢查工作方法
監督檢查由陝西煤監局領導帶隊，有關處室人員參加，采取聽彙報、查資料、按照檢查表逐項開展檢查，檢查結束後召開座談會進行反饋。
五、工作要求
(一)被檢查單位要按照檢查內容認真總結，形成書麵彙報材料，並準備檢查的相關資料、案卷、記錄等以備查閱。
(二)對相關市(省直管縣)人民政府煤礦安全監管工作檢查時，該區域監察分局派員參與檢查活動。
(三)切實抓好檢查結果落實。被檢查單位要按照檢查組提出的意見或建議，製定落實措施，確保檢查意見落到實處。落實結果書麵報陝西煤監局執法監督處。
(四)檢查結束後，檢查組將檢查情況通報各市委、市政府(省直管縣委、縣政府)，並報送省委、省政府、國家安監總局。
稿件來源：執法監督處
