湖北出重拳化解鋼鐵煤炭過剩產能
推進鋼鐵煤炭行業化解過剩產能、實現脫困發展，是貫徹落實黨中央國務院推進供給側結構性改革決策部署的重大任務。近日，省政府辦公廳印發《湖北省鋼鐵行業化解過剩產能實施方案》和《湖北省煤炭行業化解過剩產能實施方案》(以下簡稱《方案》），提出從今年開始，用3年時間，壓減粗鋼產能299萬噸，通過3年到5年的努力，壓減煤炭產能800萬噸。
今年壓減228萬噸粗鋼產能，嚴格控製新增產能
《方案》提出，從今年開始，用3年時間壓減粗鋼產能299萬噸（不包括武鋼在鄂企業壓減產能），其中今年壓減228萬噸，使產能利用率達到合理水平，產品質量和高端產品供給能力顯著提升。各地、各部門不得以任何名義、任何方式備案新增產能鋼鐵的項目，不得辦理土地供應、能評、環評審批和新增授信支持等相關業務。
依法依規淘汰落後產能。依法退出丹江丹福、武漢閩光、武漢和興、黃石中宏、麻城鑫鑫、石首順發、孝感金達等7家企業的落後產能，依法對赤壁閩發和陽新華寶2家企業實施整體關停退出，立即拆除相關設備。
引導主動壓減過剩產能。將停產半停產、長期虧損、資金鏈斷裂、扭虧無望的企業作為退出重點；鼓勵省內優勢鋼鐵企業通過減量化兼並重組、轉產搬遷壓減、國際產能合作等途徑，主動退出部分過剩產能。
加強執法監管。將全省所有鋼鐵冶煉企業全部納入重點監控企業名單，在2017年底前完成汙染物排放在線監測設備的安裝，完善在線監控體係，提供實時、準確的汙染物排放數據。
嚴格退出驗收標準。鋼鐵產能退出須立即拆除相應冶煉、軋鋼設備。
推動轉型升級。實施鋼鐵企業智能製造示範工程，探索多品種小批量的個性化、柔性化產品定製新模式。深入推進綠色發展，實施節能環保對標改造。
根據方案，我省計劃從今年開始，通過3-5年的努力，全省壓減煤炭產能800萬噸；關閉退出煤礦80處，力爭100處；妥善安置職工15429人。其中，今年壓減產能400萬噸；2017年壓減產能200萬噸；2018年壓減產能200萬噸。
主要淘汰落後產能和其他不符合產業政策的產能，如產能小於9萬噸/年的煤礦；達不到安全質量標準化三級標準的煤礦；超層越界拒不退回的生產或建設煤礦；15萬噸/年及以下且發生較大及以上生產安全責任02manbetx.com 的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦等。
從今年起，3年內停止審批新建煤礦項目、新增產能的技術改造項目和產能核增項目。已核準的改造項目超過3年仍未開工建設的不再作為在建項目。確需新建煤礦的，一律實行減量置換。已開工建設的改造項目在全省化解過剩產能中平衡。機械化改造新增的產能，一律在本地實行減量置換。
為此，配套製定一係列扶持政策。比如，對關閉煤礦實行產業轉型的，依法在土地、金融、稅費、縣域發展專項資金等方麵給予支持和優惠。其中，煤炭產能退出後的劃撥用地，可以依法轉讓或由地方政府收回。地方政府收回原劃撥土地使用權後的出讓收入，可按規定通過預算安排支付產能退出企業職工安置費用。對用地手續完備的騰讓土地，轉產為生產性服務業等國家鼓勵發展行業的，可在5年內繼續按原用途和土地權利類型使用土地。
