鬆藻煤礦“安全行政複議”形成長效機製

9月13日，鬆藻煤礦安全行政複議庭組織專業人員對掘進五隊員工周建明、羅德念提出的“三違”處罰不服進行了複議，這是該礦“安全行政複議庭”成立以來第23次進行安全行政複議。

2007年，鬆藻煤礦為彰顯安全處理的公正、公平，出台了《安全處罰行政複議製》，成立了以安全礦長、工會主席為組長，生產、安監、工會等科室負責人為成員的安全行政複議領導小組，相關工作由工會具體負責。規定：凡員工和基層單位對檢查執法部門或個人作出的“三違”、隱患、操作行為以及安全、文明生產等相關問題處罰不服的，可向礦安全行政複議小組提出安全複議申請。礦安全行政複議領導小組負責召開複議審查會，根據申請人的複議請求，對原處理結果展開調查了解。對事實清楚、處罰準確的，維持原判。複議認為處理有誤的，糾正處理。

當天，複議庭詳細調查了解之後作出了答複，雖然結果不如申請方所願，但他們卻沒有抱怨和不滿，“通過複議，讓自己清楚明白了受罰的理由和依據，使自己在以後工作中不斷加強改進和完善，避免在類似的問題上又犯錯誤。”周建明說。

據了解，自從實行複議製以來，到目前為止，該礦複議庭共受理複議申請23件，其中有18件維持原判，糾正處理了5件。從受理的量來看，雖然申請複議的件數不多，但每年都有，有個人的，也有基層單位的。

無論個人還是單位，每次“開庭”該礦都會邀請基層隊的管理人員、班組長到場“旁聽”，並參與提問和討論。有時該礦還將複議庭搬到基層連隊，其目的就是讓更多的員工知曉了如何采用正當方式維護自己的權益。

如今，在該礦當員工或基層單位因“三違”處罰與執法者發生分歧時，大家首先想到的是：“到工會申請行政複議。”