峰峰三礦社區紀委將“四種形態”運用到紀律審查工作中的方向和作法構思

王岐山同誌在中央紀委六次全會工作報告中，從推進全麵從嚴治黨的戰略高度，強調要把握運用好監督執紀“四種形態”。這一重要論述，既是對黨內監督工作的重要理論創新，又是推動紀律審查工作轉型的方向指引。做為紀檢幹部在實際工作中要堅持“懲前毖後、治病救人”的原則，準確把握運用監督執紀“四種形態”，在以下兩個方麵尋求突破。

一、深刻理解“四種形態”的精神內涵

抓住“常態”不放。經常開展批評和自我批評，能有效解決領導班子“無原則的一團和氣”，提高班子內部監督的自覺，防止問題發生。黨委、紀委要經常咬耳朵、扯袖子，把監督提醒做實、做細，做到及時提醒教育，防止黨員幹部的思想“出軌”。2016年，針對存在的苗頭性、傾向性問題，社區紀委廉潔約談4人，督促管理崗位人員就談話事項進行說明，讓黨員幹部咬耳扯袖、紅臉出汗成為新常態。

正確把握“大多數”。一些黨員幹部的行為雖然觸犯了紀律紅線，但情節輕微，這時運用輕處分和組織處理的手段，讓違紀的同誌感受到紀律的懲戒作用，增強對黨紀的敬畏感，達到“一朝被蛇咬十年怕井繩”的效果，防止“好同誌”變成“階下囚”。真正做到黨政紀輕處分和組織處理成為大多數。

嚴懲違紀的“少數”。讓違紀情節嚴重的幹部停職反思、懸崖勒馬，防止其貽誤終生。如： 2015年查處的社保資金貪汙案，不僅有效地教育了本人，而且教育了大多數，起到了良好的警示作用。

讓違紀成為“極少數”。如果前三種形態都能得到落實，那麼一定能夠實現極少數。抓小並不意味著放大;挺紀在前，並不意味著以紀代法。對嚴重違紀的極少數，堅持零容忍。把握運用好“四種形態”，可以有效阻斷違紀進程，並以常態化嚴管幹部的方式，做到“防患於未然”，構築立體防治體係。

二、準確運用監督執紀“四種形態”

正確運用監督執紀“四種形態”，前提和基礎是各級紀委要進一步深化“三轉”，切實將職能定位轉到抓紀律上來。

首先，要解決思想認識問題。如果思維慣性仍然存在，

就會導致滿腦子線索和案件，忽視抓早抓小，甚至把黨員幹部違反紀律問題當做“小節”;如果工作慣性仍然存在，就會導致隻重視大案要案，而忽視政治紀律和政治規矩、組織紀律等問題的審查。抓作風建設，抓紀律約束成為當務之急，為此經社區黨政研究決定，出台了《關於強化黨員幹部作風紀律的意見》。因此在監督執紀過程中我們認真學習貫徹習近平總書記關於全麵從嚴治黨係列重要講話精神，深入領會王岐山同誌關於深化“三轉”、黨紀嚴於國法、把紀律和規矩挺在前麵等重要論斷和指示要求，提高認識、轉變觀念，在思想上緊緊扭住紀律不放鬆。

其次，要解決責任擔當問題。如何運用好監督執紀“四種形態”，更多地集中於是不是敢於監督、善於監督。實際上，工作中存在一是責任感不強，擔當意識不夠，不願監督、不敢監督，習慣於做“老好人”。二是能力不足，工作方法簡單，不善於監督。做為紀檢幹部要緊緊跟上中央的要求，堅決維護黨章、執行紀律，對違紀行為敢於“亮劍”。同時必須克服能力不足的危險，善於開展談話及約談，做教育挽救工作。

第三，要解決方法措施問題。一般而言，隻要思想認識上去了，責任擔當解決了，方法措施就不難找到。總體而言，就是要在線索處置、紀律審查、執紀審理各個環節，都以紀律為尺子進行衡量，推動紀律審查按照監督執紀“四種形態”要求進行工作轉型。黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的鬥爭，黨委和紀委必須始終堅持執紀必嚴、違紀必糾，把紀律和規矩挺在前麵，正確運用監督執紀“四種形態”，用高壓態勢、果斷措施遏製違紀現象發生，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機製。

三礦社區紀委 紅英、麗萍

2016年9月18日