煤礦企業發展規劃、中長期發展規劃編製、審查和決策製度
企業發展規劃、中長期發展規劃編製、審查和決策製度
為了適應礦井快速發展的需要，加強安全生產組織管理，加強礦井中、長發展期規劃的管理，規範“礦井中、長期發展規劃”編製決策程序，提高規劃編製和實施的科學性、協調性和嚴肅性，進一步完善礦井決策機製，確保礦井科學有序、平衡協調、可持續發展。為此結合本礦實際，特製定本規則。
(一)管理職責及分工：
“企業中、長期發展規劃”編製管理由礦長總負責，分管副礦長和總工程師負責組織實施，生產技術科具體負責牽頭組織工作，技術科、機電科、通風科、安全科等單位負責各業務職能範圍內基礎資料的編製工作，各單位技術主管和相關專業技術人員是編製工作的具體負責人。
(二)各業務管理部門管理職責：
1.生產技術科：具體負責生產、銜接、采區接替等方麵的各項規劃工作。
2.地測科：負責對各采區和采掘工作麵的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質方麵規劃工作。
3.機電科：根據企業中長期發展規劃製定的生產銜接負責編製落實供電、設備租金、大動力設備大修更新及機電係統大修改造項目等計劃。
4.通風科：負責編製落實通風能力核定、通風作業計劃及本係統大修改造項目等計劃。
5.綜合科：負責編製落實人員工資方麵的指標。包括：職工工資總額、回采效率、掘進效率、原煤效率、全員效率、隊組個數、勞動用工、平均人數等計劃。
根據礦井生產實際情況每五年編製下一期“企業中、長期發展規劃”。礦井“企業中、長期發展規劃”要確保礦井總體生產、經營目標穩健有序增長，並經礦領導班子決策通過後，上報縣煤炭局。
二、“企業中、長期發展規劃”編報、審查、決策製度
(一)管理職責與分工：
1.礦井職工代表大會是礦最高決策層，負責對礦井全局性、長遠性等戰略問題進行研究決策。具體事項為：
(1)重大的經濟合同及投資方案，技術引進和對外聯營方案;
(2)重要規章製度的製定和實行;
(3)企業中、長期發展規劃;
(4)重要經營項目的開發和經營發展戰略;
2.礦長是礦的決策核心，研究決策礦井建設、發展工作中的重大問題和重要事項。
礦長是煤礦第一管理者，全麵負責生產、經營管理工作，對日常管理業務和落實上級部署的工作進行決策。礦長對生產經營和行政管理中的較大問題進行決策時，應召開礦中層以上管理人員辦公會進行討論，征求意見，報煤礦進行決策。礦長決策的事項：
(1)礦井的經營方針、經營目標、年度生產作業計劃;
(2)勞動組織改革，重要組織機構變動，下屬經營部門的增設、合並、撤銷方案;
(3)經濟承包責任製定及考評獎勵辦法的製定和修改;
(4)年度財務決算的審查意見;
(5)礦資金的分配、使用方案;
(6)勞動保護措施和改善職工福利方案;
3.各分管副礦長是礦長的參謀和助手，協助礦長做好審查、決策工作，負責分管範圍內生產規劃指導工作。
4.總工程師負責協助礦長做好“企業中、長期發展規劃”審查、決策工作及“企業中、長期發展規劃”具體編製審查工作。
5.礦井各單位是決策執行層。負責各項決策的貫徹和落實，確保決策付諸實施。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結合本部門的具體生產、經營實際情況，製定部門內部各項管理辦法和工作製度，加強內部管理，提高生產效率和工作效率確保礦各項目標的完成。
(二)編報、審查程序及製度：
1.煤炭產量：
生產技術科牽頭，與礦生產副總工程師及有關技術人員先拿出回采工作麵銜接計劃，測算工作麵生產能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產礦長審查批準後，報技術科彙總。
2.掘進進尺：
生產技術科牽頭，與礦生產副總工程師及有關技術設計人員先拿出掘進與開拓隊銜接計劃，測算出逐條巷道銜接進尺，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。報生產礦長審查批準後，報技術科彙總。
3.其它指標：
根據礦井產量、進尺、品種煤計劃，由各單項指標管理單位提出建議規劃，報礦井分管領導審查批準後，報生產科彙總。
(二)企業中、長期發展規劃的決策製度
1.技術科負責“企業中、長期發展規劃”資料的編製彙總工作，經各分管副礦長審查後，由礦長進行最終審查，上報安委會審議通過後，報請礦職工代表大會進行最終審議決策後，上報縣煤炭局。
2.生產技術科負責“企業中、長期發展規劃”最終方案的編製、彙總、下發工作。
三、考核：
(一)為將快速、準確、及時將“企業中、長期發展規劃”上報煤礦及下達各單位，要求編製規劃的相關部門，要按照規定時間及時編報，對由於工作失誤，基礎數據測算不細，銜接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全麵，影響了礦生產經營活動的正常進行，對單位領導及責任人視情節給予一定的經濟處罰。
(二)依據礦井發展計劃部對礦反饋意見進行考核，凡有反饋意見，經落實確屬個人工作差錯的，有一項扣罰100—500元。
(三)為確保上報資料的時效性和嚴肅性，礦屬各單位上報資料需加蓋單位公章，部門主管審核簽字，並報礦分管領導審核簽字。並按照規定時間要求及時上報，每遲報一小時，按照誤時考核500元，由各單位落實到責任人，並進行通報。
