強化隱患管理 拓寬安全空間
程顯嬌 張玉霞
工會組織要引導職工重視隱患管理,講的是企業安全文化建設解決的是企業深層次的安全問題,即人的安全價值觀念、意識形態和行為規範。它通過將“安全第一,生命至上”的理念根植於人們的意識、觀念之中,並潛移默化地影響人的行為表現,來解決法製、管理、技術、經濟手段等所無法解決的“人因錯誤”問題,因而它的作用也是長期而穩固的
杜邦公司在生產業務不斷發展的同時,在職業安全和健康上也保持著卓越表現。根據 2011年的統計,杜邦屬下的370個工廠和部門中,80%沒有發生過工傷病假及安全02manbetx.com 。至少50%的工廠沒有出現過工業傷害紀錄,有20%的工廠超過10年以上沒有發生過安全傷害記錄。杜邦公司的管理經驗告訴我們一個道理:抓好安全理念的培養和員工安全行為的養成,加大這方麵的投資力度、培訓力度,安全設施的配備強度,讓每種設備都有其01manbetx 01manbetx ,教育員工,違反了其01manbetx 01manbetx 就可能對設備造成損壞甚至發生安全02manbetx.com ,也就是發生了違章行為。因此,在操作中必須按照01manbetx 01manbetx 進行。01manbetx 01manbetx 不能是一紙空文,必須有監督機製使其貫徹實施。這也是我們所說的有漁才能有魚的核心。
麵對隱患,要讓職工有權說“不”。
山東龍礦集團龍福公司工會堅持讓企業主要負責人向職工代表大會報告勞動安全衛生工作情況,由職工代表對報告進行測評。此舉意味著職工在安全生產上的監督權,在職代會層麵得到了有效落實,也是工會組織重視隱患管理、維護職工及企業雙方麵利益的體現。
職工直接麵對不安全因素,是生產02manbetx.com 的直接受害者。同時,職工在生產一線,比誰都清楚企業哪個地方有安全隱患,理當成為企業安全生產的重要基礎防線。《安全生產法》也明確規定職工在安全生產方麵有知情權、參與權、監督權和緊急避險權。然而在現實中,職工在安全生產上監督權的缺失在企業長期普遍存在。麵對安全隱患,職工不敢說、說了也不管用的情況,在許多企業已成為常態,最終釀成的是安全02manbetx.com 的悲劇。麵對隱患,要讓職工敢於說話,工會組織必須重視隱患管理,把安全生產的監督權真正交給職工、還給職工,應該成為政府、企業做好安全生產工作的重要抓手。
安全重在隱患發現和解決
山東龍礦龍福公司工會在安全管理上,不斷嚴格事故03manbetx 處理,進一步做好了超前預防工作,按照“四不放過”、“安全無小事,小事當大事,事事抓落實,確保不出事”的原則,堅持一事故、一03manbetx 、一處理,小題大做,加大對事故責任者、“三違”人員尤其是違章指揮者的責任追究。在員工員工安全教育培訓建設中,倡導“安全管理思想認識上到位、安全現場管理到位、安全硬件設施投入到位、安全培訓到位、安全管理製度落實到位、安全科技創新到位”。隱患可以控製,講的是企業安全管理是降低企業意外事故發生率、提高全員安全意識和整體安全管理水平的重要途徑,而逐步建立規範化、係統化的安全文化建設的指導準則,則是紮實推進企業安全文化建設,進而促進企業安全生產與發展的必由之路。要實現上述目標,必須強化員工安全理念的養成和培訓工作的落實,隻有這樣,才能實現“有漁才能有魚”的安全管理目標,也就是老百姓所說的“磨刀不誤砍柴工”。 隱患可以控製,說的是企業安全管理中最重要的一個環節,即“人的安全意識和安全行為”,進行企業安全文化建設的最終目標是將“安全意識和安全價值觀”變成人人共有的工作標準和生活習慣,作為企業職工的一種本能,在思考任何問題、從事任何工作之前,都要想到安全,都要做到安全,這是因為,企業安全管理、風險管理、隱患控製、理念培養和養成、安全文化的研究範疇將涉及到組織行為學、管理學、心理學、社會學、危機與風險管理、安全工程等眾多學科領域,因而需要全方位控製,這樣才能實現安全發展的目標。
要提升安全管理的境界
龍福公司工會倡導安全是最大的效益管理理念,以全新的管理理念,教育引導員工“為什麼要抓安全、如何抓安全、怎麼樣抓安全”、如何牢固樹立“以人為本、安全第一”、等理念,以全新的安全管理理念和方法促進了公司各單位本質安全型企業建設。在安全管理的過程中,公司領導要求,抓安全工作必須做到“深、嚴、細、實、全、靈”。“深”就是不能就安全而安全,不能就事論事,不能“頭疼治頭腳痛治腳”,要透過現象看本質、挖根源;“嚴”就是要小題大做,把警鍾常鳴落到實處;“細”就是要用“放大鏡”查隱患、找問題,抓好每個細節、每個節點,在每個單位、每個崗位都做到精細化管理;“實”就是在安全上必須以實為實,不能搞花架子,要把握實際、實用、實效的原則;“全”就是要把握“無缺而全”,實施閉合管理;“靈”就是要有敏感的靈性,增強敏銳性。 從杜邦公司200年來形成的企業安全文化中即可看出:杜邦把安全、健康和環境作為企業的核心價值之一,每位員工不僅對自己的安全負責,而且也要對同事的安全負責。 從科學的角度來看,安全是“合成”,是人、物、機、環相互影響,相互結合的學問;是集社會科學、自然科學、理論研究和社會實踐之大成,是介於各種理論之間的邊緣科學。
安全的最高境界是“零事故”。雖然這樣的狀態在任何一個國家都達不到,唯有建樹“零事故”的安全理念,才能令企業對所處環境獲得一種前置性的安全感。這種“零事故”的安全理念,即是要著眼於“上醫治未病”,通過“零事故”倒推責任部門的安全職責,革新責任部門的安全意識,進而建樹新的安全管理思路與方法,形成“零事故”的安全管理體係。有了這樣的理念和製度、方法,“零事故”未必會完全實現,但事故發生率必將大大降低,最終使公眾獲得前置性的安全感,即使突發公共安全事故,也能獲得公眾諒解。
倡導的是安全就是效益的理念。及時、足量的安全投入是生產經營單位安全生產最基本的保障。從多年來我國發生的重、特大生產安全事故來看,安全資金不到位,安全投入欠帳多,安全隱患長期得不到有效治理,安全培訓欠缺,安全教育不足等,已成為威脅安全生產的一大禍害。一般人認為,安全投資單純指直接的資金投入,其實應包括兩大方麵:一是直接用於解決物的不安全因素(事故隱患),改善勞動環境和條件為主,提高物質安全的資金投入。二是用於加強安全生產管理,以解決人的問題為主的人力資源、人員素質的投入,如開展安全宣傳教育、安全培訓、安全活動的投入。企業員工勞動防護用品與保健用品、安全課題研究、技術攻關等投入皆構成了企業安全投入、投資。這些安全投入有利於安全生產係統整體水平的提高和發展,也保障了企業經濟效益持續穩步的發展。
隱患可以控製的觀點,要求企業管理要樹立一種持續安全的理念,承認持續安全的必然性,不否認偶然性的發生,並通過采取一切積極的措施和方法,不斷降低企業生產過程中的風險,努力促成持續安全由偶然性向必然性的轉變,實現持續安全,使持續安全成為常態。
在深入理解安全的偶然性可以向持續安全的必然性轉換的前提下,我們要主動上手,掌握安全生產的規律,為安全生產創造條件,把行動建立在客觀必然的基礎之上,安全生產就能夠得到保證。安全的持續靠的是什麼,靠的是有一個安全重於泰山的責任意識;靠的是執行規章製度一絲不苟、一板一眼、一點也不差的精神;靠的是有一支有著高效執行力、按規章製度辦事的隊伍;靠的是有一整套行之有效的管理辦法。要實現由“要我安全”向“我要安全”的更高的安全管理層次轉變,使安全行為成為習慣、成為自覺。
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